更大力度推進太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理.doc

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1、更大力度推進太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理張堅勇（2009年3月10日）同志們：這次會議的主要任務是貫徹落實省太湖水污染防治委員會第三次會議精神，回顧總結2008年農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，部署2009年工作重點，確保太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得新進展，切實完成好省政府目標責任狀任務。剛才，無錫、蘇州、常州、鎮(zhèn)江及宜興、武進、相城等縣（市、區(qū)）農(nóng)林局負責同志在會上作了發(fā)言，我廳相關處室對2009年工作也發(fā)表了意見。大家都講得很好，下面我就做好今年太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染防治工作講幾點意見：一、狠抓落實，全面

2、完成2008年面源污染治理任務。2008年，農(nóng)林系統(tǒng)按照省委、省政府水污染防治的總體要求，加強組織領導、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新工作思路、狠抓工作落實，圓滿完成了年度工作任務。一是切實加強組織領導。2008年，廳黨組先后兩次召開擴大會議，專題研究太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。廳里成立了太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領導小組，負責農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的組織、協(xié)調、督查和管理，由廳主要負責同志擔任組長，分管廳長擔任副組長，12個相關處室主要負責人為成員。專門召開太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染防治工作會議，全面動員部署面

3、源污染防治工作，并與蘇南五市農(nóng)林局簽訂目標責任狀，把面源污染治理作為農(nóng)林工作考核的重要依據(jù)。還組織相關部門先后三次開展太湖流域面源污染治理工作進度督查、畜禽面源污染治理工作專項督查和重點河流面源污染整治督查，確保各項工作按時序進度扎實推進。二是研究制定治理規(guī)劃。為配合國家太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案和省實施方案，充分開展太湖流域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀基礎調查，廣泛收集資料，摸清基本情況，先后組織編制了“一個總體規(guī)劃”，《太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染防治規(guī)劃暨實施方案》；“三個實施方案”《江蘇省太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染

4、治理工程實施方案》、《太湖地區(qū)控制性種養(yǎng)水葫蘆示范工程實施方案》、《南方地區(qū)發(fā)酵床生態(tài)健康養(yǎng)殖技術》；“六個專項規(guī)劃”，太湖流域畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理、面源氮磷流失生態(tài)攔截系統(tǒng)、鄉(xiāng)村生活污水生態(tài)凈化處理、化學氮肥、化學農(nóng)藥減量使用、環(huán)太湖有機農(nóng)業(yè)圈建設等。我廳編制的各項規(guī)劃方案基本被國家總體方案和省實施方案采納。三是狠抓各項措施落實。在畜禽污染治理方面，加強對流域內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)保設施重新進行評估和審核，蘇、錫、常三市已取締、關停和遷移禁養(yǎng)規(guī)定范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場1720處。大力推進禽場糞污資源化利用，治

5、理大中型規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場184處，新建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程100多處。加快開展畜禽分散養(yǎng)殖，糞便集中處理試點，指導蘇州相城興稼等生物有機肥廠收集周邊畜禽養(yǎng)殖場糞便進行集中處理，總結畜禽糞便處理的成功經(jīng)驗和模式。開展發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)殖技術示范，我廳在鎮(zhèn)江市召開了現(xiàn)場觀摩推進會，專門安排專項經(jīng)費試點示范，丹陽、丹徒等地已建設示范工程20處，完成圈舍改造6000多平方米，實現(xiàn)糞尿零排放。在化肥農(nóng)藥減施方面，根據(jù)制訂的太湖流域化學氮肥和化學農(nóng)藥減量使用技術方案，落實目標責任，強化工作考核。2008年，蘇南五市

6、測土配方施肥覆蓋面積1354萬畝，推廣應用商品有機肥補貼13.7萬噸，開展綠肥種植以獎代補試點面積14萬畝，使項目區(qū)80%的季節(jié)性閑田得到利用，全年化學氮肥施用量減少3.2%；加強病蟲害預警測報，全年減少農(nóng)藥使用次數(shù)1.5次。推廣應用高效低毒低殘留農(nóng)藥2476萬畝次，生物農(nóng)藥1020萬畝次，水稻秧田防蟲網(wǎng)2.35萬畝，專業(yè)化防治面積達715萬畝次，全年化學農(nóng)藥使用量減少7.97%。在農(nóng)業(yè)生態(tài)凈水方面，一是加快在太湖一級保護區(qū)和主要入湖河道兩側建立面源氮磷流失生態(tài)攔截系統(tǒng)。截止到2008年底，已建在

7、建生態(tài)攔截溝渠塘示范工程17.2萬平方米。據(jù)監(jiān)測結果表明，經(jīng)生態(tài)化工程改造后，生態(tài)溝渠塘平均可削減面源氮磷流失主要污染物40%以上，出水水質達到或接近Ⅳ類水標準。二是加快在太湖流域組織實施鄉(xiāng)村生活污水生態(tài)凈化處理示范工程。目前，已實施的相對集中處理模式有12種，分散處理模式5種，已建在建示范工程66處，受益農(nóng)戶達1.5萬戶。通過抓示范、樹典型，優(yōu)選出了一批基建投資少，運行費用低和管理維護簡便的處理模式。三是繼續(xù)組織有關單位在太湖十八灣、竺山湖及入湖河流控制性種養(yǎng)水葫蘆，無錫市沃幫生態(tài)肥公司在項目實

8、施中實現(xiàn)了“四個創(chuàng)新”，即項目管理的創(chuàng)新、種養(yǎng)技術的創(chuàng)新、打撈方式的創(chuàng)新和資源化利用的創(chuàng)新。太湖地區(qū)共種養(yǎng)水葫蘆1.56萬畝，水葫蘆生物量凈增35萬噸，已全部打撈并進行資源化利用。據(jù)科研監(jiān)測結果，2008年直接從太湖湖體及入湖河道中吸附總氮700多噸，總磷100多噸，凈水效果顯著。二、認清形勢，充分認識太湖農(nóng)業(yè)面源污染防治工作艱巨性前不久，李克強副總理在考察太湖治理工作時指出，“希望江蘇加快太湖水環(huán)境綜合治理步伐，在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，還太湖一湖清水，確保群眾飲水安全，造福廣