行政規(guī)劃中的公眾參與機制研究——以廣州番禺垃圾焚燒廠案為例 畢業(yè)論文

《行政規(guī)劃中的公眾參與機制研究——以廣州番禺垃圾焚燒廠案為例 畢業(yè)論文》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在學術論文-天天文庫。

1、本科畢業(yè)論文（設計）開題報告題目行政規(guī)劃中的公眾參與機制研究——以廣州番禺垃圾焚燒廠案為例學生姓名XXX學號XXXXXXX專業(yè)法學學院法學院指導教師XX本選題的意義及國內(nèi)外發(fā)展狀況：行政規(guī)劃作為一種依職權，單方面處理的行政法律行為，往往會在權力的行使過程中涉及并深刻影響到眾人的利益。正因如此，隨著社會對政府轉型的時代需要，行政規(guī)劃能否體現(xiàn)公民的意志，公民的參與程度如何就成為決定服務型政府建設的重要因素。公眾參與機制的完善也必將推動和促進服務型政府的實現(xiàn)。從現(xiàn)實的實例看到，行政規(guī)劃的難以實施的主要原因無疑是制定行政規(guī)劃過程中公眾參與的缺失導致決策本身缺乏民意基礎和可接受性，導致

2、行政規(guī)劃與現(xiàn)實情況相背離。如何在行政規(guī)劃中構建起合理、完善的公眾參與的機制是我們急需解決的問題，也是實現(xiàn)服務型政府的關鍵因素。在西方，行政規(guī)劃程序中如何更好地體現(xiàn)公眾參與，是西方行政法學努力地方向。其多數(shù)采用更為直接的參與方式，如公民投票、選舉、聽證會，民意調(diào)查等，并建立嚴格地監(jiān)督機制確保參與通道的暢通和民意在規(guī)劃中得到真正體現(xiàn)。因此，本題從實例入手，將具體的行政規(guī)劃中公眾參與機制的必要性及公眾參與機制的具體構建問題和現(xiàn)存問題入手，并結合當代國外行政規(guī)劃的程序提出自己的改革方案和意見，已滿足建設服務型政府的需要。研究內(nèi)容：以行政法的角度，從廣州番禺垃圾焚燒廠案看行政規(guī)劃程序中

3、公眾參與機制現(xiàn)存的問題，從而論述公眾參與機制的必要性。同時借鑒國外的優(yōu)秀經(jīng)驗，提出公眾參與機制的具體構建問題。公眾參與機制的具體構建目的是為了符合服務型政府這一時代需要。行政規(guī)劃的程序控制在制度的建構上十分重要，它能彌補實體控制的滯后性和呆滯性。其中對公眾參與機制的程序性問題的深入研究是建設服務型政府在行政法程序中的集中體現(xiàn)和重要環(huán)節(jié)。通過對廣州番禺垃圾焚燒廠案以及廈門PX事件等相關公眾參與事例為支撐，通過找出其中公眾參與程序存在的問題與服務型政府的基本特征相比較，從而發(fā)現(xiàn)其中存在的不符合服務型政府基本要求的程序性問題，并結合當代國外公眾參與的相關優(yōu)秀經(jīng)驗提出自己的改革方案和

4、意見。研究方法、手段及步驟：研究方法：1.文獻研究，通過期刊，書本，網(wǎng)絡，文獻等渠道獲取相關資料；2.個案研究，通過現(xiàn)實實例對問題進行調(diào)查分析3.比較研究，分析比較國內(nèi)外發(fā)展的差異，從中借鑒優(yōu)秀制度。研究步驟：1、明確論文內(nèi)容方向，查找相關資料，參考書籍文獻，數(shù)據(jù)庫及網(wǎng)上資料；2、確定論文題目；3、撰寫論文提綱，細化論文體系；4、撰寫論文初稿；5、向指導老師提交初稿并接受指正，修改完善論文；6、論文完成。參考文獻：[1]徐文星，劉曉琴：《21世紀行政法背景下的公眾參與》，《法律科學》，第2007第1期，第62頁[2]孫笑俠：《程序的法理》，商務印書館，第241頁[3]周佐勇：

5、《行政法基本原則研究》，武漢大學出版社，2005年，第539頁[4]（日）原田尚彥：《行政法要論》，日本學陽書房，1986年，第90頁[5]江必新:《行政法學研究應如何回應服務型政府的實踐》,《現(xiàn)代法學》,2009年第1期[6]劉超、胡偉:《政府社會管理中的公眾參與:模式、經(jīng)驗與啟示》，吉首大學學報，2007年第1期，第140頁[7]應松年：《比較行政程序法》，中國法制出版社，1999年第1版，第286-289頁[8]王?。骸豆娀貞?服務行政的核心特征——服務型政府回應機制的流程與制度設計》，行政論壇，2004年第05期，第33-35頁[9]沈榮華，沈志榮：《服務型政府論

6、要》，行政法學研究，2008年第4期[10]馬懷德：《行政程序立法研究；行政程序法建議草案及說明書》，法律出版社，第360頁[11]羅文燕:《服務型政府與行政法轉型——基于“善治”理念的行政法》,《商法研究》,2009年第2期學生簽名：年月日指導教師意見：簽名：院系領導意見：簽名：年月日本科畢業(yè)論文(設計)任務書題目：行政規(guī)劃中的公眾參與機制研究——以廣州番禺垃圾焚燒發(fā)電廠案為例題目名稱：行政規(guī)劃中的公眾參與機制研究——以廣州番禺垃圾焚燒發(fā)電廠案為例一、畢業(yè)論文(設計)基本內(nèi)容與要求：行政規(guī)劃作為一種依職權，單方面處理的行政法律行為，往往會在權力的行使過程中涉及并深刻影響到眾

7、人的利益。正因如此，隨著社會對政府轉型的時代需要，行政規(guī)劃能否體現(xiàn)公民的意志，公民的參與程度如何就成為決定服務型政府建設的重要因素。公眾參與機制的完善也必將推動和促進服務型政府的實現(xiàn)。從現(xiàn)實的實例看到，行政規(guī)劃的難以實施的主要原因無疑是制定行政規(guī)劃過程中公眾參與的缺失導致決策本身缺乏民意基礎和可接受性，導致行政規(guī)劃與現(xiàn)實情況相背離。如何在行政規(guī)劃中構建起合理、完善的公眾參與的機制是我們急需解決的問題，也是實現(xiàn)服務型政府的關鍵因素。在西方，行政規(guī)劃程序中如何更好地體現(xiàn)公眾參與，是西方行政法學努力地方向。其