交通pfi模式的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制研究

交通pfi模式的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制研究

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1、西南交通大學(xué)碩士學(xué)位論文交通PFI模式的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制研究姓名:王曉剛申請學(xué)位級別:碩士專業(yè):技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理指導(dǎo)教師:湯理20041001西南交通大學(xué)碩士研究生學(xué)位論文第1頁摘要交通之所以成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,是因?yàn)閮纱蟆靶枨蟆眹?yán)重得不到滿足。這兩大“需求”分別是:經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展引發(fā)的對交通進(jìn)行增量建設(shè)的巨大資金需求;現(xiàn)行交通投融資體制下,私人資本參與交通投融資建設(shè)極度有限,政府交通投融資建設(shè)所有者缺位、管理無效等引起的對交通存量進(jìn)行現(xiàn)代化調(diào)整的強(qiáng)烈效率需求。滿足這兩大“需求”,迫切需要我們通過運(yùn)

2、用先進(jìn)的投融資建設(shè)模式,拓寬資會渠道,引入高效率的交通投融資建設(shè)主體。該文在此背景下,提出在中國交通基建領(lǐng)域中引入目前在英國、日本等國家已經(jīng)實(shí)踐證明可以有效滿足交通建設(shè)“資金”與“效率”兩大需求的私人主動融資模式,為中國的交通投融資建設(shè)提供一條新途徑。應(yīng)用私人主動融資模式建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)旌項(xiàng)目取得成功的關(guān)鍵是項(xiàng)目特許者政府與私人資本之間合理的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。在私人主動融資模式的應(yīng)用過程中,存在政治、法律、違約、市場、金融、不可抗力等各種風(fēng)險。政府作為交通基礎(chǔ)設(shè)旌項(xiàng)目的特許授權(quán)者,私人資本作為項(xiàng)目的建設(shè)者

3、,二者對特定風(fēng)險的控制與承擔(dān)能力不同,只有將lxL險在二者之間進(jìn)行“協(xié)調(diào)”分擔(dān),才能最大限度地降低項(xiàng)目整體風(fēng)險,提高項(xiàng)目取得成功的幾率。該文將國外的理論實(shí)踐與中國的實(shí)際情況相結(jié)合,對私人主動融資模式在中國交通基建領(lǐng)域應(yīng)用的風(fēng)險進(jìn)行了研究,并設(shè)計(jì)出了具有中國特色的交通私人主動融資模式的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。該文對交通私人主動融資模式中的主要參與方“私人資本”進(jìn)行了創(chuàng)新性界定:提出了交通私人主動融資模式的風(fēng)險評判標(biāo)準(zhǔn)和評估模型,對交通私人主動融資模式中的風(fēng)險進(jìn)行了系統(tǒng)識別與模糊綜合評估;運(yùn)用線性規(guī)劃模型及委托一

4、代理理論,初步設(shè)計(jì)出了符合中國國情的交通私人主動融資模式的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,并對風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制進(jìn)行了定量研究分折??N耐ㄟ^對私人主動融資模式在中國交通基建中應(yīng)用的研究,寄希望于為在中國交通基建中應(yīng)用私人主動融資模式提供理論依據(jù),為中國交通的建設(shè)發(fā)展提供微薄之力。關(guān)鍵詞:私人主動融資(PFI)私人資本風(fēng)險評估風(fēng)險分擔(dān)西南交通大學(xué)碩士研究生學(xué)位論文第1I頁AbstractAlongwiththehigh-speedincreasingofChineseeconomy,thefinancingandeffici

5、encydemandfortrafficin船tructurebecomesseriousyearbyyear.TosoLvetheproblem,Chinabeguntheactivefinancepolicyfrom1998.Bytheendof2003,Chinahasemittedmorethan800billionslong—termconstructionnationaldebtusedininfrastructureconstructionespeciallyintrafficinfr

6、astructure.Chinesetrafficinfrastructurehasbeenadvancedgreatly,butcomparedwiththeadvancedcountries.itisonthelowsideallthesalTle.Itneedsvastmoneytomaketrafficinfrastructureinlinewiththedevelopmentofnationaleconomy.Theactivefinancepolicyisfadingoutgradual

7、ly,sothatthefinancingdemandfortrafficinfrastructurecannotbefulfilleddependingonthegovernment’sfinanceinvestment.Ontheotherhand,thedevelopmentofeconomyandtheopeningofmarketacceleratetheexpandingofChineseprivatecapital.AccordingtotheFinanceReportpubliciz

8、edbythePeople’sBankofChinaonSeptember12of2004,Chinesebanksavingbalancehasreached12.14trillionbytheendofAugustof2004.BanksavingcannotbechanneledoffeffectivelythroughdirectfinancingcausetherearesomeshortcomingsinChinesefinancesystem.Ifeff

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