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《關(guān)于印發(fā)《莒南縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政審批事中事后監(jiān)管》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、莒南安監(jiān)發(fā)〔2015〕50號關(guān)于印發(fā)《莒南縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政審批事中事后監(jiān)管辦法》的通知莒南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)局，各鎮(zhèn)街安監(jiān)辦，局各科室，監(jiān)察大隊，應急中心：現(xiàn)將《莒南縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政審批事中事后監(jiān)管辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真抓好貫徹落實。莒南縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2015年9月14日-1-莒南縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政審批事中事后監(jiān)管辦法第一條為深化行政審批制度改革，推進政府職能轉(zhuǎn)變，強化安監(jiān)部門的監(jiān)管責任，根據(jù)《臨沂市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨沂市加強行政審批事中事后監(jiān)管實施方案的通知》（臨政辦發(fā)〔2015〕31號）和《
2、莒南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)莒南縣加強行政審批事中事后監(jiān)管實施方案的通知》（莒南政辦發(fā)〔2015〕74號）等有關(guān)要求，制定本辦法。第二條安監(jiān)部門應當對公民、法人或者其他組織從事行政許可事項的活動過程實施有效監(jiān)督。第三條本辦法所稱的事中事后監(jiān)管，是指安監(jiān)部門對公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動過程的監(jiān)管。第四條實施事中事后監(jiān)管，應當依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序并應當遵循便民的原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第五條安監(jiān)部門主要負責人為行政審批事中事后監(jiān)管工作的第一責任人，分管負責人為分管業(yè)務(wù)科室行政審批事中事后監(jiān)
3、管工作的主要責任人，從事日常監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)察人員為直接責任人。辦理行政審批事項的業(yè)務(wù)科室根據(jù)各自的職責分工，具體落實各項行政審批事中事后監(jiān)管工作。第六條本辦法涉及的監(jiān)管內(nèi)容：-2-對行政相對人從事相關(guān)行政審批活動是否符合審批確定的條件、標準、范圍、時限、方式等內(nèi)容進行監(jiān)管:（一）建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價報告審核、防護設(shè)施設(shè)計審查及防護設(shè)施竣工驗收；（二）煙花爆竹經(jīng)營許可證核發(fā)；（三）非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)；（四）危險化學品經(jīng)營許可證核發(fā)；（五）職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)（丙級）認定（審核）。第七條監(jiān)督檢查的方式：（一
4、）日常執(zhí)法檢查。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)或年度監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，對相關(guān)企業(yè)開展日常執(zhí)法檢查。（二）專項檢查。每年對非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)開展2-4次安全生產(chǎn)專項檢查。（三）診斷式檢查。通過政府購買服務(wù)的方式委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中介機構(gòu)或?qū)＜覍ο嚓P(guān)企業(yè)進行全面細致的診斷式檢查。（四）不定期抽查。每年不定期對安監(jiān)部門負責監(jiān)管的非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進行抽查。（五）暗訪式檢查。根據(jù)工作需要或群眾舉報對需要檢查的對象采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場的“四
5、不兩直”方式開展暗訪暗查。-3-第八條監(jiān)督檢查的程序：（一）印發(fā)通知。告知企業(yè)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和有關(guān)要求。（二）現(xiàn)場檢查。安監(jiān)部門可采取聽取匯報、查閱資料、交談問詢、檢查現(xiàn)場等方式，對轄區(qū)內(nèi)被許可的企業(yè)實施監(jiān)督檢查。檢查時，必須有2名以上執(zhí)法工作人員參加，并出示有效證件，對監(jiān)督檢查的情況和處理意見要對企業(yè)進行書面反饋，并由被檢查企業(yè)的負責人簽字確認后歸檔。（三）整改落實。安監(jiān)部門要根據(jù)檢查情況下達相應的執(zhí)法文書，提出指導改進意見或建議，督促企業(yè)限期完成隱患整改并組織復查。第九條事中事后監(jiān)管工作措施：（一）強化對許可類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查
6、。重點檢查行為主體對各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和管理制度、安全生產(chǎn)投入、作業(yè)安全等方面情況；是否依法取得安全生產(chǎn)行政許可證，是否落實安全生產(chǎn)“三同時”制度，在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上是否設(shè)置安全警示標志等。對存在違法違規(guī)行為的行為主體依法進行查處。（二）加強信息溝通，落實部門協(xié)同監(jiān)管。按照“三個必須”的要求，安監(jiān)部門主動協(xié)調(diào)各部門、單位，加強信息互通，完善監(jiān)管聯(lián)動機制,實現(xiàn)資源共享,建立健全橫向協(xié)調(diào)、縱向聯(lián)通、縱橫協(xié)管的監(jiān)管體系，依法落實監(jiān)管責任。（三）發(fā)動公眾參與，強化社會監(jiān)督。建立健全公眾舉報受
7、理平臺，充分發(fā)揮“12350”的作用，鼓勵公眾通過互-4-聯(lián)網(wǎng)、舉報電話等方式向安監(jiān)部門反映行政相對人在安全生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)存在的非法、違法、違規(guī)行為，引導社會力量廣泛參與監(jiān)督。（四）年度考核。將行政審批事中事后的監(jiān)管工作的落實情況作為縣局業(yè)務(wù)考核的重要內(nèi)容，年終由縣局組織與其他安全監(jiān)管業(yè)務(wù)工作一起考核，并將考核結(jié)果作為獎懲的依據(jù)。第十條對在行政審批事中事后監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的非法、違法、違規(guī)行為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章進行處理。第十一條本辦法由莒南縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。第十二條本辦法自2015年10月1日起施行，有效期至2018年9月30
8、日。-5-附件1：一、建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價報告審核、防護設(shè)施設(shè)計審查及防護設(shè)施竣工驗收事中事后監(jiān)管（一）監(jiān)管內(nèi)容事中監(jiān)管：《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定：
