鶴壁市大運(yùn)河申遺工作實(shí)施方案3

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1、鶴壁市?？h運(yùn)河申遺工作實(shí)施方案一、中國(guó)大運(yùn)河申遺進(jìn)展情況2009年1月，溫家寶總理在《關(guān)于大運(yùn)河保護(hù)和申遺的報(bào)告》上作出重要批示，同意將大運(yùn)河作為我國(guó)2014年申報(bào)世界文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，標(biāo)志著大運(yùn)河保護(hù)和申遺已上升到國(guó)家層面，成為國(guó)家重大文化工程，進(jìn)入了全面實(shí)施階段。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，2011年到2012年，大運(yùn)河申遺進(jìn)入第二階段，主要任務(wù)是完成大運(yùn)河的保護(hù)管理立法工作，組織推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施；完成大運(yùn)河遺產(chǎn)本體的保護(hù)，周?chē)h(huán)境整治，生態(tài)治理，檔案資料整理和檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)；編制大運(yùn)河申報(bào)世界文化遺產(chǎn)中英文文本并履行預(yù)審程序。目前，大運(yùn)河申遺第一階段保護(hù)規(guī)劃的編制和參加申遺點(diǎn)的遴

2、選已經(jīng)完成并與2011年轉(zhuǎn)入第二階段。作為大運(yùn)河沿岸的地方各級(jí)政府，按照中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院制定的《大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》，結(jié)合本地區(qū)大運(yùn)河遺產(chǎn)及遴選點(diǎn)實(shí)際情況，要扎實(shí)做好本區(qū)域內(nèi)大運(yùn)河本體及所屬文化遺產(chǎn)的環(huán)境和生態(tài)治理工作。二、大運(yùn)河鶴壁段基本概況10大運(yùn)河鶴壁段主要是?？h境內(nèi)的衛(wèi)河。衛(wèi)河發(fā)源于太行山南麓，至天津市進(jìn)入海河，全長(zhǎng)900余公里，流經(jīng)河南、山東等地，流域面積15830平方公里。衛(wèi)河歷史悠久，前身為白溝，系黃河故道，是隋唐大運(yùn)河永濟(jì)渠段的重要組成部分。東漢建安九年（公元204年），曹操為進(jìn)攻袁尚，在淇水入黃河處（今?？h新鎮(zhèn)枋城村）下大枋木為堰，遏淇水入白溝以通

3、糧道。隋煬帝時(shí)修建開(kāi)通永濟(jì)渠，北宋時(shí)更名曰御河，明初改稱(chēng)衛(wèi)河沿用至今。歷史上該段運(yùn)河一直是華北平原上溝通南北的重要水道，隋唐、北宋時(shí)期是北部邊防運(yùn)輸軍隊(duì)及軍需糧餉的主要交通干線，元、明、清時(shí)期作為京杭大運(yùn)河的輔助通道向北京漕運(yùn)糧食和建材等物資。衛(wèi)河在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，鞏固北部邊防，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化交流和農(nóng)田灌溉等方面發(fā)揮了重要作用。衛(wèi)河自浚縣新鎮(zhèn)鎮(zhèn)雙鵝頭村西北進(jìn)入我市境內(nèi)，流經(jīng)?？h新鎮(zhèn)、小河、黎陽(yáng)、城鎮(zhèn)、屯子、王莊等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至王莊鎮(zhèn)蘇村北出境，入安陽(yáng)市內(nèi)黃縣，全線長(zhǎng)約71.1公里，主槽寬60至80米，右堤長(zhǎng)74.8公里，左堤長(zhǎng)58公里。鄉(xiāng)村段多為土質(zhì)堤岸，兩岸環(huán)境以農(nóng)田

4、、樹(shù)林、村舍為主，部分河段為解放后改造成的石質(zhì)或混凝土堤岸?？h城段緊鄰縣城西關(guān)古城墻，明清時(shí)期作為縣城護(hù)城河，解放后的1958年，為減輕城墻西側(cè)衛(wèi)河段的防洪壓力，當(dāng)?shù)卣诳h城段衛(wèi)河西200米處開(kāi)挖了一段河道，將衛(wèi)河水引入了新河道，縣城段衛(wèi)河故道廢棄。一、鶴壁市大運(yùn)河申遺工作開(kāi)展情況10鶴壁市大運(yùn)河申遺工作開(kāi)展以來(lái)，按照國(guó)家和省大運(yùn)河申遺辦公室總體部署和要求，市委、市政府特別是?？h縣委縣政府高度重視，做了大量工作，投入了人力物力，對(duì)衛(wèi)河縣城段進(jìn)行了初步治理和整修，對(duì)整個(gè)?？h段大運(yùn)河情況進(jìn)行了初步調(diào)查，制定了《大運(yùn)河浚縣段考古調(diào)查申報(bào)方案》。目前，?？h境內(nèi)運(yùn)河河道走向已

5、基本摸清。第一階段的保護(hù)規(guī)劃編制和參加申遺遺產(chǎn)點(diǎn)的遴選已經(jīng)完成。衛(wèi)河?？h段作為立即列入項(xiàng)目，已作為2014年大運(yùn)河首批申報(bào)世界文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，明代云溪橋和新鎮(zhèn)枋城堰遺址作為后續(xù)申報(bào)項(xiàng)目列入申遺遴選點(diǎn)。為配合申遺遺產(chǎn)點(diǎn)遴選，2009年12月，已將大運(yùn)河?？h段、?？h云溪橋、?？h枋城堰遺址作為第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位推薦材料上報(bào)國(guó)家文物局。四、大運(yùn)河河南鶴壁段申遺的主要工作任務(wù)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》及申遺工作指南，做好大運(yùn)河鶴壁段（滑縣北—?？h城北屯子段）周邊的環(huán)境整治和河南省文物保護(hù)單位“云溪橋”保護(hù)修繕工作；按要求在2012年5月前，基本完成大運(yùn)河鶴壁段申

6、遺列入項(xiàng)目?？h段衛(wèi)河河道和云溪橋的文物本體保護(hù)和周邊環(huán)境整治的主體工程；五、實(shí)施步驟申遺工作大致分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段:2011年6-12月，101、成立運(yùn)河申遺領(lǐng)導(dǎo)小組，組建申遺日常工作機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)申遺工作人員；2、制定申遺工作規(guī)劃及明確責(zé)任單位和責(zé)任人；3、做好申遺宣傳工作，擴(kuò)大申遺影響。4、制定運(yùn)河環(huán)境及河道治理規(guī)劃及方案，制定文物本體的修繕?lè)桨福_定施工日期及完工日期。第二階段：2012年1-5月，主要完成大運(yùn)河鶴壁段周?chē)h(huán)境整治、生態(tài)治理及兩岸違章建筑的搬遷、河堤綠化工作，完成運(yùn)河申遺檔案資料整理及上報(bào)工作。六、申遺工程推進(jìn)計(jì)劃及責(zé)任分工按照國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)

7、于加快推進(jìn)大運(yùn)河申遺工作的要求，結(jié)合我市大運(yùn)河申遺工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)，現(xiàn)對(duì)鶴壁段運(yùn)河申遺工作進(jìn)行責(zé)任分工。（一）河道治理責(zé)任單位：?？h水利局、沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要任務(wù)1.縣城段河道清淤，河坡整治；2.河道內(nèi)污水、污物的處理；完成時(shí)限：2011年7月20日前制定詳細(xì)整治方案，10月30日前完成河坡整治；2012年3月前拆除所有河道違章違筑，和清理河床淤泥。（二）河堤綠化10責(zé)任單位：?？h林業(yè)局沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要任務(wù)：做好大運(yùn)河鶴壁段河堤的綠化，改善和恢復(fù)運(yùn)河歷史生態(tài)原貌。綠化設(shè)計(jì)構(gòu)思：按照《大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》要求，以改善大運(yùn)河兩岸生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，切實(shí)把大運(yùn)河