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1、積分都是垃圾撒旦發(fā)生發(fā)大水范德薩發(fā)撒旦談?wù)剬B毻獠慷拢和晟浦醒肫髽I(yè)董事會制度的一項舉措談?wù)剬B毻獠慷拢和晟浦醒肫髽I(yè)董事會制度的一項舉措——學(xué)習(xí)國資委關(guān)于《董事會試點中央企業(yè)專職外部董事管理辦法(試行)》作者張喜亮 完善中央企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),根據(jù)國務(wù)院的授權(quán)在公司法的框架內(nèi),國資委先后制定了《國有獨資公司董事會試點企業(yè)外部董事管理辦法(試行)》、《董事會試點中央企業(yè)董事會、董事評價辦法(試行)》和《國有獨資公司董事會試點企業(yè)職工董事管理辦法(試行)》、《董事會試點中央企業(yè)職工董事履行職責(zé)管理辦法》等文件。2009年10月13日6積分都是垃圾撒旦發(fā)生發(fā)
2、大水范德薩發(fā)撒旦談?wù)剬B毻獠慷拢和晟浦醒肫髽I(yè)董事會制度的一項舉措談?wù)剬B毻獠慷拢和晟浦醒肫髽I(yè)董事會制度的一項舉措——學(xué)習(xí)國資委關(guān)于《董事會試點中央企業(yè)專職外部董事管理辦法(試行)》作者張喜亮 完善中央企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),根據(jù)國務(wù)院的授權(quán)在公司法的框架內(nèi),國資委先后制定了《國有獨資公司董事會試點企業(yè)外部董事管理辦法(試行)》、《董事會試點中央企業(yè)董事會、董事評價辦法(試行)》和《國有獨資公司董事會試點企業(yè)職工董事管理辦法(試行)》、《董事會試點中央企業(yè)職工董事履行職責(zé)管理辦法》等文件。2009年10月13日6積分都是垃圾撒旦發(fā)生發(fā)大水范德薩發(fā)撒旦談?wù)剬?/p>
3、職外部董事:完善中央企業(yè)董事會制度的一項舉措談?wù)剬B毻獠慷拢和晟浦醒肫髽I(yè)董事會制度的一項舉措——學(xué)習(xí)國資委關(guān)于《董事會試點中央企業(yè)專職外部董事管理辦法(試行)》作者張喜亮 完善中央企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),根據(jù)國務(wù)院的授權(quán)在公司法的框架內(nèi),國資委先后制定了《國有獨資公司董事會試點企業(yè)外部董事管理辦法(試行)》、《董事會試點中央企業(yè)董事會、董事評價辦法(試行)》和《國有獨資公司董事會試點企業(yè)職工董事管理辦法(試行)》、《董事會試點中央企業(yè)職工董事履行職責(zé)管理辦法》等文件。2009年10月13日6國務(wù)院國資委又頒發(fā)了《董事會試點中央企業(yè)專職外部董事管理辦法(試行
4、)》(以下簡稱《辦法》)。這個文件的貫徹執(zhí)行是完善中央企業(yè)董事會制度深化中央企業(yè)改革的一項重大舉措?! ∫?、外部董事的設(shè)置與作用 現(xiàn)代企業(yè)制度的形式要求就是實現(xiàn)董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會權(quán)力制衡的公司制法人治理。所謂法人治理就是強調(diào)公司的獨立性,公司具有法律上的獨立人格,在市場中是獨立的經(jīng)濟活動主體,必須按照市場經(jīng)濟的規(guī)律在法律的范圍內(nèi)自主運營。深化國有企業(yè)改革,中央提出了“產(chǎn)權(quán)明晰、政企分開”的總要求。經(jīng)過多年的探索,中央企業(yè)實現(xiàn)了法人治理的現(xiàn)代企業(yè)制度,實現(xiàn)了出資人和經(jīng)理層的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,我們稱之為“資營分離”。資營分離實際上是一種代理行為,怎
5、樣才能保證經(jīng)理層不會背離出資人的目標(biāo),減小企業(yè)的代理風(fēng)險,控制代理成本,就成為公司治理中一個非常重要的問題。為了提高經(jīng)理層的效率,防止內(nèi)部人控制問題,創(chuàng)設(shè)外部董事制度是改變經(jīng)理層決策權(quán)力、實現(xiàn)監(jiān)督制衡的一個有效途徑。對于一元制的公司,董事會承載著自我監(jiān)督的職能,自我監(jiān)督顯然是存在隱憂的,所以,必須在分工上有專門的董事承擔(dān)監(jiān)督之責(zé),才能達(dá)到內(nèi)部權(quán)力制衡的目的,--外部董事制度應(yīng)運而生?! 〗梃b了日本的模式我們制定了《公司法》,當(dāng)時還并沒有考慮到外部董事制度。1999年國家經(jīng)貿(mào)委與中國證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)境外上市公司規(guī)范運作和深化改革的意見》,要
6、求在境外上市公司中設(shè)立外部董事制度。2001年8月中國證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導(dǎo)意見》,強制要求所有上市公司必須按照《意見》的規(guī)定,建立外部董事制度;同時,2004年9月中國證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于加強社會公眾股股東權(quán)益保護(hù)的若干規(guī)定》,進(jìn)一步肯定并完善了外部董事制度,《公司法》修正案中也明確規(guī)定了建立外部董事的內(nèi)容。國務(wù)院國資委成立以后,致力于中央企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),開展了董事會試點工作,制定了一系列央企董事會制度建設(shè)的規(guī)范,外部董事制度也被引人了董事會試點的中央企業(yè)?! ∷^外部董事(OutsideDirector)也通常被稱為
7、獨立董事(independent6director),一般來說就是指獨立于公司股東且不在公司中內(nèi)部任職,并與公司或公司經(jīng)營管理者沒有業(yè)務(wù)聯(lián)系或?qū)I(yè)聯(lián)系,對公司事務(wù)做出獨立判斷的董事。也有觀點認(rèn)為,外部董事應(yīng)該界定為只在上市公司擔(dān)任外部董事之外不再擔(dān)任該公司任何其他職務(wù),并與上市公司及其大股東之間不存在妨礙其獨立做出客觀判斷的利害關(guān)系的董事。中國證監(jiān)會《關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導(dǎo)意見》規(guī)定,上市公司外部董事是指:不在上市公司擔(dān)任除董事外的其他職務(wù),并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進(jìn)行獨立客觀判斷關(guān)系的董事。實行單一董事會制度的英
8、美等國都有設(shè)置外部董事。在中央企業(yè)設(shè)置“專職”外部董事,這是我國中央企業(yè)完善法人