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《煤礦企業(yè)成本預(yù)算管理探究及實踐》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、煤礦企業(yè)成本預(yù)算管理探究及實踐摘要:成本預(yù)算管理是企業(yè)降本增效,增強競爭力,實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的重要手段。本文剖析了當前煤礦企業(yè)成本預(yù)算管理存在的問題,提出了實施成本預(yù)算管理的具體措施及在實施過程中需要注意的問題。關(guān)鍵詞:煤礦企業(yè);成本;預(yù)算管理;研究;實踐中圖分類號:F275文獻標識碼:A文章編號:1001-828X(2012)12-0-01隨著礦井逐年的老化,煤礦企業(yè)井下開采條件越來越復(fù)雜,安全生產(chǎn)、技術(shù)要求程度日趨提高,加之物價上漲、職工增資等因素造成成本不斷上升,成本管理難度增大。因此,企業(yè)要降本增效,實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略,就必須需運用科學(xué)先進管理模式。成本預(yù)算管理模式就是當前企業(yè)降本增效,
2、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的有效手段。一、當前成本預(yù)算管理存在的問題當前多數(shù)煤礦企業(yè)已認識到了成本預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要作用,都相繼實施了這一管理模式。但多數(shù)企業(yè)在實施預(yù)算管理中存在諸多問題:一是部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對成本預(yù)算管理在企業(yè)中的地位和作用認識不到位、重視程度不夠,沒有把預(yù)算管理作為企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)抓緊抓好,只將預(yù)算管理作為管理制度的組成部分去填補制度空白,沒有將預(yù)算管理作為實施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的具體手段,預(yù)算管理沒有得到有效實施和落實,導(dǎo)致為預(yù)算而預(yù)算。二是把預(yù)算管理理解為財務(wù)行為,忽視各部門的協(xié)調(diào)。二、成本預(yù)算管理實施的舉措(一)更新觀念、轉(zhuǎn)變思想、全員參與。隨著企業(yè)體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,
3、人們的思想觀念發(fā)生了很大的變化,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部成功地實現(xiàn)了由過去的生產(chǎn)型向效益型的轉(zhuǎn)變。但同時我們也應(yīng)當看到個別領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)改革中沒有與時俱進,仍停留在老的粗放型管理上,只注重生產(chǎn)而忽視成本預(yù)算,表面上講成本效益,可思想深處并沒有真正重視起來。更重要的是財務(wù)部門沒能積極主動的把財務(wù)預(yù)算管理納入日常工作中來,只是被動地算賬、提供數(shù)據(jù)。要想搞好成本預(yù)算管理必須由上而下的真正地轉(zhuǎn)變觀念,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和財務(wù)人員要走在前面。在整個企業(yè)中層層發(fā)動,讓各個管理層面都知道預(yù)算管理的重要性,全員參與成本管理,只有這樣才能為預(yù)算管理實施創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。(二)建立成本預(yù)算管理體系。預(yù)算管理是一項復(fù)雜
4、的系統(tǒng)工程,并不是某一個人或某一個部門的事情,因此必須由上而下地建立相應(yīng)的組織機構(gòu),協(xié)調(diào)預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整、分析、考核等工作,以保證其順利實施。礦井應(yīng)以宏觀經(jīng)濟指標為依據(jù),以內(nèi)部標準定額為基礎(chǔ),以工作面預(yù)算、單項工程預(yù)算為重點,建立礦級、科區(qū)級、班組級三級預(yù)算管理體系,分級設(shè)立預(yù)算管理委員會,礦級預(yù)算管理委員會由礦長任主任,經(jīng)營副礦長任副主任,成員由財務(wù)科、經(jīng)管科、人力資源科、技術(shù)科等職能部門負責人組成,主要負責一級成本預(yù)算的編審和組織領(lǐng)導(dǎo)工作。科區(qū)級預(yù)算管理委員會由科區(qū)長任組長,副區(qū)長為副組長,技術(shù)員、核算員和材料員組成,主要負責二級預(yù)算的編制和實施。班組級預(yù)算委員會由區(qū)隊班組長
5、任組長,班組成員共同參與,主要編制三級預(yù)算并進行實施。三個級別預(yù)算測重點不同,礦級主要編制年度、季度、月度預(yù)算;區(qū)級、班組級主要編制月度、周預(yù)算。(三)建立健全成本預(yù)算管理制度。建立健全配套的成本預(yù)算管理制度,制定各級預(yù)算管理的工作目標,明確成本預(yù)算管理重點,為成本預(yù)算管理的順利實施提供保障。例如礦應(yīng)制定《目標成本管理辦法》、《全面預(yù)算管理辦法》、《責任成本分解管理辦法》、《物資跟蹤管理辦法》等一系列配套經(jīng)營管理制度,建立用制度約束人的行為,用制度的執(zhí)行力保證成本預(yù)算管理規(guī)范化、程序化、科學(xué)化運行。(四)規(guī)范成本預(yù)算的編制。成本預(yù)算按照"上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序,依據(jù)集團公
6、司下達的成本計劃、礦年度生產(chǎn)建議計劃和月、季度生產(chǎn)作業(yè)計劃、各項成本消耗定額進行編制。由于煤炭開采投入木材、坑木代用品、大型材料、專用工具等材料構(gòu)不成產(chǎn)品實體,具有重復(fù)回收再利用的特點,因此材料預(yù)算還要充分考慮材料的回收、周轉(zhuǎn)和復(fù)用;根據(jù)生產(chǎn)的連續(xù)性強,考慮到地質(zhì)條件變化和安全需要,材料預(yù)算時要考慮一定的備用。(五)加強成本預(yù)算的執(zhí)行和過程控制。成本預(yù)算的編制、指標的分解,僅僅是預(yù)算管理前期工作的必要步驟,本預(yù)算的執(zhí)行與控制才是預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,要做好三個方面的工作。一是抓好事前控制。成本預(yù)算控制的根本在于事前預(yù)算的審批。礦預(yù)算委員會主任、副主任要對成本預(yù)算申請的合理性和可行性
7、總體負責,全盤統(tǒng)籌;預(yù)算職能部門對責任范圍內(nèi)預(yù)算指標申請的可行性和真實性把關(guān)負責。預(yù)算責任部門根據(jù)各項費用支出的具體情況,編制成本費用標準,使成本預(yù)算有制度、有標準、有流程,真正實現(xiàn)事前控制。二是抓好事中控制。礦成本責任承包單位對成本預(yù)算落實進行現(xiàn)場跟蹤,以杜絕各項費用在生產(chǎn)過程中發(fā)生浪費現(xiàn)象,減少成本支出。為防止預(yù)算超支,礦應(yīng)建立成本預(yù)算預(yù)警制度,成本超支及時預(yù)警,及早控制。成本預(yù)算辦公室將各單位成本預(yù)算完成情況進行通報,詳細列出預(yù)算單位的超