安然事件的反思——對(duì)安然公司會(huì)計(jì)審計(jì)問題的剖析

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1、安然事件的反思對(duì)安然公司會(huì)計(jì)審計(jì)問題的剖析警示錄675去向不明),同時(shí)發(fā)現(xiàn),楊某利用職權(quán)將2.5萬元購(gòu)得的一輛三菱車以14萬元價(jià)格賣給下屬分局從中牟利,以及用3萬元超低價(jià)購(gòu)置繁華地段的368.4平方米房產(chǎn)等個(gè)人問題.與此同時(shí),調(diào)查組還查清了其他舉報(bào)問題:1998-1999年,龍陵縣國(guó)稅局稽查局查補(bǔ)增值稅2.09萬元和罰款49.66萬元于1999年3?9月被截留繳人地方金庫(kù),2000年2月在群眾舉報(bào)的情況下縣財(cái)政局將稅款和罰沒收人退還縣國(guó)稅局,ltl縣國(guó)稅局補(bǔ)繳中央金庫(kù),縣國(guó)稅局也隨之將27.2萬元返還款退回縣財(cái)政局;查實(shí)了稽查局賬證不符的那1萬元實(shí)際上已轉(zhuǎn)人縣國(guó)稅局”小金庫(kù)''賬,縣

2、國(guó)稅局因害怕暴露縣國(guó)稅局,,小金庫(kù)^賬戶而上下串通,并多次編造謊言;初步斷定縣檢察院出納王某涉嫌貪污縣國(guó)稅局上交的臟款4.62萬元(含贓款利息0.22萬元).2001年3月,云南省國(guó)稅局監(jiān)察室派出專案組,到龍陵縣國(guó)稅局對(duì)審計(jì)組查封的'‘小金庫(kù)”財(cái)務(wù)資料進(jìn)行清理,將挪用的稅款歸還繳人國(guó)庫(kù);該賬戶其他資金并人局財(cái)務(wù)大賬,撤消了”小金庫(kù)”賬戶?龍陵縣國(guó)稅局對(duì)''小金庫(kù)”的兩名直接責(zé)任人也作了行政記大過處分,其中一名辦公室副主任被撤職.(摘自審計(jì)署辦公廳網(wǎng)站:www.audit.gov.cn)三起嚴(yán)重挪用扶貧資金行為被通報(bào)財(cái)政部將追回被擠占挪用的中央財(cái)政扶貧資金,并建議依法追究責(zé)任人的黨紀(jì)政

3、紀(jì)和法律責(zé)任2001年2-4份財(cái)政部組織駐部分地區(qū)財(cái)政監(jiān)察專員辦事處對(duì)甘肅,陜西等8個(gè)?。▍^(qū))分配,管理和使用財(cái)政扶貧資金情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)不同程度地存在擠占挪用等違規(guī)使用扶貧資金的問題,財(cái)政部決定將檢查中發(fā)現(xiàn)的幾起嚴(yán)重違規(guī)行為予以通報(bào).甘肅省扶貧辦借上級(jí)批準(zhǔn)建造全國(guó)貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院之機(jī),挪用中央財(cái)政扶貧資金2750萬元,擅自擴(kuò)大建筑面積,將原計(jì)劃建造的培訓(xùn)樓建成了高達(dá)19層的綜合寫字樓,用途由培訓(xùn)教學(xué)變成了對(duì)外出租和辦公?該扶貧辦還用此項(xiàng)資金自行購(gòu)建642平方米職工宿舍,購(gòu)買了一輛桑塔納轎車?此外,該省的兩西建設(shè)開發(fā)投資公司還將中央專項(xiàng)扶貧資金2180萬元

4、違規(guī)借給省扶貧辦所屬的16個(gè)公司,至檢查之FI仍未收回.四川省筠連縣扶貧辦主任王小紅在1997年至2000年間,共挪用扶貧資金171.52萬元,占同期上級(jí)財(cái)政撥款的64.6%.挪用后主要用于購(gòu)置資產(chǎn),發(fā)放獎(jiǎng)金,支付招待費(fèi)和出差餐飲費(fèi)等現(xiàn)金支出?為掩蓋真相,王小紅利用職權(quán)指使和強(qiáng)迫財(cái)會(huì)人員突擊制作假會(huì)計(jì)資料,親自或指派專人四處找關(guān)系開具假發(fā)票和假收據(jù),趕在檢查組進(jìn)駐前,用53張假發(fā)票和假收據(jù)替換原有的記賬憑證和原始憑證,編造了1998年至2000年3年的假賬?鑒于上述違法違紀(jì)問題,四川省筠連縣監(jiān)察局己于2001年6月8日?qǐng)?bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),撤銷了王小紅縣扶貧開發(fā)辦公室主任職務(wù)?王小紅的

5、行為已違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,情節(jié)嚴(yán)重,手段惡劣,已觸犯刑律,財(cái)政部還將建議有關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任.陜西省扶貧辦和財(cái)政廳于1999年挪用中央財(cái)政扶貧資金1087萬元,用于地,縣,鄉(xiāng)三級(jí)扶貧社和扶貧服務(wù)站的經(jīng)費(fèi)和基建支出.財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,對(duì)查岀的上述違規(guī)違紀(jì)問題,財(cái)政部堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,按規(guī)定依法作出嚴(yán)肅處理,追回被擠占挪用的中央財(cái)政扶貧資金,并建議有關(guān)地區(qū)和部門依法追究責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,法律責(zé)任?這位負(fù)責(zé)人表示,財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理?一是建立省級(jí)財(cái)政扶貧項(xiàng)目庫(kù),嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目管理;二是統(tǒng)一扶貧資金財(cái)政專戶管理,財(cái)政部門按項(xiàng)目進(jìn)度將資

6、金直接撥付到項(xiàng)目用款單位;三是積極推行財(cái)政報(bào)賬制管理,規(guī)范會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理;四是進(jìn)一步加大對(duì)扶貧資金的監(jiān)管力度,確保充分發(fā)揮扶貧資金的使用效益.(摘自人民網(wǎng):www.peopledaily,com.cn)安然事件的反思①對(duì)安然公司會(huì)計(jì)審計(jì)問題的剖析【摘要】本文首先介紹導(dǎo)致能源巨擘安然公司崩塌的會(huì)計(jì)審計(jì)問題,在此基礎(chǔ)上探討安然事件對(duì)美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定和注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管模式的影響,最后從會(huì)計(jì)審計(jì)和公司治理等角度總結(jié)安然事件的啟示.近代會(huì)計(jì)審計(jì)史表明,證券市場(chǎng)發(fā)生的重大危機(jī)事件,必然影響甚至改變會(huì)計(jì)審計(jì)的發(fā)展進(jìn)程,發(fā)展模式和方向.1929年美國(guó)股市的崩潰以及由此引發(fā)的長(zhǎng)達(dá)四年的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),

7、不僅終結(jié)了放任自由的資本主義時(shí)代,也徹底改變了證券市場(chǎng)的"游戲規(guī)則71933年證券法和1934年證券交易法證券交易管理委員會(huì)(SEC)的成立,最終促使美國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則的誕生?我們認(rèn)為,安然事件需要引起社會(huì)各界特別是會(huì)計(jì)界的充分關(guān)注,因?yàn)榘踩皇录婕暗臎Q不僅僅是會(huì)計(jì)信息失真的問題,也暴露出美國(guó)為確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)性所作出的制度安排(如公司治理的獨(dú)立董事制度,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行業(yè)自律機(jī)制等)存在著嚴(yán)重缺陷?不①本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地2001

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