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《政策執(zhí)行失真及其治理對策的研究——以房地產(chǎn)政策為例》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在學術論文-天天文庫。
1、AStudyofthePolicyImplementationDistortionandItsManagementCountermeasures——TakePolicyofRealEstateForInstanceCandidateAiBiweiSupervisorprofessor.HePeiyuCollegePublicManagementschoolProgramPublicAdministrationSpecializationTheTheoryandRealityofPublicAdm
2、inisrationDegreeMaster’sDegreeUniversityXiangtanUniversityDateApril20th,2012湘潭大學學位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所呈交的論文是本人在導師的指導下獨立進行研究所取得的研究成果。除了文中特別加以標注引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。對本文的研究做出重要貢獻的個人和集體，均已在文中以明確方式標明。本人完全意識到本聲明的法律后果由本人承擔。作者簽名：日期：年月日學位論文版權使用授權書本學位
3、論文作者完全了解學校有關保留、使用學位論文的規(guī)定，同意學校保留并向國家有關部門或機構送交論文的復印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。本人授權湘潭大學可以將本學位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關數(shù)據(jù)庫進行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復制手段保存和匯編本學位論文。涉密論文按學校規(guī)定處理。作者簽名：日期：年月日導師簽名：日期：年月日摘要政策執(zhí)行失真定義為政策執(zhí)行者通過各種手段、創(chuàng)造條件、擺脫不利因素，把政策的內(nèi)容從觀念形態(tài)轉化為實踐成果的過程。政府制定的政策只有得到順利的執(zhí)行，才能實現(xiàn)該政策的效益和價
4、值、達到該政策制定的目的；只有通過政策的執(zhí)行情況，才能衡量出政策的制定標準；只有關注政策的執(zhí)行過程，才能因地制宜地發(fā)展修正和完善政策。我國學者對政策執(zhí)行的研究起步較晚，與西方國家相比各個方面都存在著一定的差距。在實踐中，我國政策執(zhí)行的總體狀況是比較好的，絕大部分的政策都可以高速度、高質(zhì)量的貫徹執(zhí)行，但也有小部分的政策在執(zhí)行中出現(xiàn)了失真的現(xiàn)象，本文以房地產(chǎn)政策為例，通過對政策執(zhí)行失真的表現(xiàn)與危害的細致分析，找出了政策執(zhí)行失真產(chǎn)生的原因，研究得出政策執(zhí)行失真的治理對策。本文一共分為五個部分。第一部分
5、，緒論。主要是闡述選題的背景和研究意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及述評、研究框架、主要研究方法、研究重點和可能的創(chuàng)新之處。第二部分，政策執(zhí)行失真的理論分析。主要介紹了政策、政策執(zhí)行以及政策執(zhí)行失真的概念和相關理論。第三部分，政策執(zhí)行失真的表現(xiàn)與危害。以房地產(chǎn)政策為例子分析了政策執(zhí)行失真表現(xiàn)與危害，具體可以分為：1、政策執(zhí)行形式化：以形式主義代替求真務實；2、政策執(zhí)行部分化：以局部執(zhí)行代替整體執(zhí)行；3、政策執(zhí)行歪曲化：以地方利益代替中央利益；4、政策執(zhí)行機械化：以生搬硬套代替靈活變通；5、政策執(zhí)行拖延化：以
6、等待觀望代替雷厲風行。第四部分，政策執(zhí)行失真產(chǎn)生的原因。筆者主要從政策質(zhì)量因素、政策執(zhí)行主體因素、政策執(zhí)行客體因素、政策環(huán)境因素和政策監(jiān)督體制因素五個方面分析了我國公共政策執(zhí)行失真的原因。第五部分，政策執(zhí)行失真的治理對策。通過對政策執(zhí)行失真現(xiàn)象產(chǎn)生的原因分析，筆者認為，要從改善公共政策的質(zhì)量，強化政策執(zhí)行主體能力和素質(zhì)，提高政策執(zhí)行客體的關注度和配合度，優(yōu)化政策執(zhí)行的內(nèi)部和外部環(huán)境，健全政策執(zhí)行的監(jiān)督體制五個方面保證我國政策的順利執(zhí)行。[關鍵詞]：政策執(zhí)行；政策執(zhí)行失真；治理對策；房地產(chǎn)政策II
7、IABSRACTPolicyimplementationdistortionisdefinedastheprocesstocreatetheconditionsfortheimplementationofpoliciesthroughvariousmeans,togetridofthenegativefactors,toconvertthecontentsofthepolicyfromideologyintopracticeresults.Onlythegovernment'spolicyexe
8、cutedsmoothlycanachievethebenefitsandvalueofthepolicyandachievethepurposeofthepolicy-making;onlythroughtheconditionsofimplementationofthepolicycanmeasurethepolicy-makingstandards;onlyconcernabouttheprocessofthepolicyimplementationcanbeadaptedtolocalc
