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《參考資料行政事件訴訟法の概要》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、參考資料 行政事件訴訟法の概要(抗告訴訟と當(dāng)事者訴訟)抗告訴訟処分取消訴訟裁決取消訴訟不作為の違法確認(rèn)訴訟無効等確認(rèn)訴訟(無名抗告訴訟)當(dāng)事者訴訟民衆(zhòng)訴訟機(jī)関訴訟訴訟類型第2條 この法律において「行政事件訴訟」とは、抗告訴訟、當(dāng)事者訴訟、民衆(zhòng)訴訟及び機(jī)関訴訟をいう?!衩袷略V訟では、「給付訴訟」「確認(rèn)訴訟」「形成訴訟」の3類型が伝統(tǒng)的に認(rèn)められてきたが、民事訴訟と目的も機(jī)能も異なる行政訴訟で、このパターンを踏襲する必要はない。もちろん、行政訴訟も原告の権利利益の救済という點(diǎn)では民事訴訟と同様であるが、それに加えて、行政の違法狀態(tài)を除去するという固有の目的もある。そこで、その目的に沿った形で訴訟類
2、型を整備するのが合理的と考えられた。●まず、訴訟とは大別して「主観訴訟」と「客観訴訟」に區(qū)別できる 主観訴訟 ??? 個人の権利利益の侵害を前提として提起される訴訟 客観訴訟 ??? 個人の権利利益の侵害に関わりなく提起される訴訟そもそも裁判所とは権利利益の救済機(jī)関であるから、訴訟とは「主観訴訟」が原則である。何も困ってない人の訴訟を受け付けるほど裁判所も暇ではない。しかし、中には、公共の利益に関わり違法な狀態(tài)が発生したときなどにおいて、個人的な権利利益の観點(diǎn)を離れ、訴訟においてこれを正す必要がある場合も考えられる。そこで、行訴法は、客観訴訟の類型も用意?!≈饔Q訴訟 ??? 抗告訴訟、當(dāng)事者訴
3、訟 客観訴訟 ??? 民衆(zhòng)訴訟、機(jī)関訴訟●個人の権利利益の侵害において、その引き金となる行政法上の違法狀態(tài)は、「公権力の行使?不行使を原因として形成される場合」と、「公権力の行使に當(dāng)たる行為以外によって引き起こされる場合」とがあり得る。この區(qū)別に基づいて、主観訴訟は、「抗告訴訟」と「當(dāng)事者訴訟」との二種が設(shè)けられた?!≈饔Q訴訟 抗告訴訟 権力関係から生じる紛爭ex.運(yùn)転免許取消処分に対する処分取消訴訟 當(dāng)事者訴訟 対等な関係(非権力関係)から生じる紛爭ex.公務(wù)員の地位確認(rèn)?俸給請求訴訟後者については、若干の説明が必要でしょう。例にあがっている「公務(wù)員の地位確認(rèn)訴訟」を考え
4、てみましょう。公務(wù)員をクビになったが、これはおかしいということで裁判になってるわけですが、このような狀況は、私人間でも日常茶飯事発生します。會社をクビになったので、社員の地位確認(rèn)を求めて出訴するみたいな感じです。そうであれば、公務(wù)員の地位確認(rèn)訴訟も、雇用者vs被雇用者という対等な當(dāng)事者間で爭われているというのが本質(zhì)といえます(免職処分の取消請求は抗告訴訟になることに注意してください???免職処分は公権力の行使たる処分です)。訴訟の本質(zhì)が民事訴訟である以上、民訴法があれば十分で、わざわざ行訴法に規(guī)定する必要もないのではないかと思われるかもしれませんが、一応、公務(wù)員の地位や俸給など、前提となる実體
5、法的な法律関係が、公法上のものであるということで、民訴法の(というか普通の)當(dāng)事者訴訟とは區(qū)別され、公法特有の問題に対応する規(guī)定も用意されています。詳細(xì)は「當(dāng)事者訴訟」の個所で解説します。なお、當(dāng)事者訴訟とは、まさに民事訴訟でいう當(dāng)事者(當(dāng)事者能力のある権利主體)を前提とするわけですから、訴訟の當(dāng)事者は、「私人VS行政主體」です(例えば國家公務(wù)員が地位の確認(rèn)を求める場合は、退職処分を発令した処分庁ではなく、権利主體である國を被告とすることになります)。抗告訴訟が「私人VS行政機(jī)関(行政庁)」である點(diǎn)で大きな違いが現(xiàn)われますね。第3條 この法律において「抗告訴訟」とは、行政庁の公権力の行使に関
6、する不服の訴訟をいう。?。病·长畏嗓摔い啤竸I分の取消しの訴え」とは、行政庁の処分その他公権力の行使に當(dāng)たる行為(次項(xiàng)に規(guī)定する裁決、決定その他の行為を除く。以下単に「処分」という。)の取消しを求める訴訟をいう。?。场·长畏嗓摔い啤覆脹Qの取消しの訴え」とは、審査請求、異議申立てその他の不服申立て(以下単に「審査請求」という。)に対する行政庁の裁決、決定その他の行為(以下単に「裁決」という。)の取消しを求める訴訟をいう。4 この法律において「無効等確認(rèn)の訴え」とは、処分若しくは裁決の存否又はその効力の有無の確認(rèn)を求める訴訟をいう?!。怠·长畏嗓摔い啤覆蛔鳛椁芜`法確認(rèn)の訴え」とは、行政庁
7、が法令に基づく申請に対し、相當(dāng)の期間內(nèi)になんらかの処分又は裁決をすべきにかかわらず、これをしないことについての違法の確認(rèn)を求める訴訟をいう。(1)抗告訴訟 ●抗告訴訟中心主義?処分取消訴訟中心主義行政事件訴訟法において最も核となるのは抗告訴訟、なかんずく処分取消訴訟です。訴訟の數(shù)においても最もよく利用される訴訟で、民事訴訟との相違も一番際立つものです。そこで、行訴法は、まず抗告訴訟(処分取消訴訟)