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《金融金融論文范文-淺談我國金融壟斷的立法word版下載》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、金融金融論文范文:淺談我國金融壟斷的立法word版下載我國金融壟斷的立法論文導讀:本論文是一篇關(guān)于我國金融壟斷的立法的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關(guān)于金融論文的寫作者有一定的參考和指導作用,論文片段:業(yè)銀行的注冊資本最低限額為…億元人民幣,設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行的注冊資本最低限額為五千萬元人民幣。注冊資本應當是實繳資本。國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)審慎監(jiān)管的要求可以調(diào)整注冊資本最低限額,但不得少于前款規(guī)定的限額。”對“財大氣粗”的國有資本來說動則上億的注冊資本輕而易舉,但讓資金少和信譽度尚待考驗的民營銀行金融監(jiān)管法律的完備與否直接關(guān)系到金融壟斷理
2、由的解決。與我國金融業(yè)相關(guān)的法律主要有:2008年8月1日起施行的《反壟斷法》,作為基礎(chǔ)性的反壟斷法律規(guī)范,它的施行對金融業(yè)的反壟斷操作具有指導性作用;修改后于2004年2月1日起頒布的《中國人民銀行法》;修改后于2003年12月27日頒布的《商業(yè)銀行法》;自2007年1月1口起施行的《中國人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》以及其他法律、法規(guī)、規(guī)章。下面具體分析現(xiàn)行法律法規(guī)對金融反壟斷的規(guī)制。1、《反壟斷法》對金融壟斷的影響2008年《反壟斷法》的實施對我國金融業(yè)的發(fā)展是大有裨益的。它是為了打破舊的不合理的市場秩序,使市場主體真正融入市場經(jīng)濟
3、大海之中而制定的。在《反壟斷法草案》出臺后,很多人擔心金融壟斷一旦打破會阻礙我國金融市場的發(fā)展,破壞穩(wěn)定的金融環(huán)境,從長期來看,《反壟斷法》能很好處理遠景與近期、整體和局部的關(guān)系。《反壟斷法》第七條:“國有經(jīng)濟占制約地位的關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的行業(yè)以及依法實行專營專賣的行業(yè),國家對其經(jīng)營者的合法經(jīng)營活動予以保護,并對經(jīng)營者?的經(jīng)營行為及其商品和服務的價格依法實施監(jiān)管和調(diào)控,維護消費者利益,推動技術(shù)進步?!苯鹑跇I(yè)是否屬于“關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的行業(yè)”呢?毋庸置疑??梢姟斗磯艛喾ā穼鹑跇I(yè)是約束和保護并存,既要打破壟斷又兼顧發(fā)展
4、的。《反壟斷法》是經(jīng)濟的憲法,雖然包括金融業(yè)在內(nèi),卻缺乏明確的具有可操作性的辦法或細則,金融業(yè)反壟斷的文件多是部門規(guī)章,基本法層面的金融壟斷體制尚未形成。2、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》對金融壟斷的影響《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》是我國第一步銀行業(yè)監(jiān)管的專門法律。其第三條:“銀行業(yè)監(jiān)督管理應當保護銀行業(yè)公平競爭,提高銀行業(yè)競爭能力?!北O(jiān)管的內(nèi)容是應該包括銀行業(yè)的兼并、收購以及接下來的反壟斷審查的,既然該條指出鼓勵金融市場,又作為專門的銀行業(yè)監(jiān)管法律,應該較為具體設(shè)章節(jié)說明金融壟斷的認定和審查,可惜該法也只是一種引導性的意向表達,寥寥數(shù)語去
5、寬泛認定,未從根本上對壟斷行為開刀,規(guī)定不夠詳細。3、《商業(yè)銀行法》對金融壟斷的影響2003年修訂后的《中華人民共和國商業(yè)銀行法》笫九條:“商業(yè)銀行開展業(yè)務,應當遵守公平競爭的原則,不得從事不正當競爭?!钡谑畻l:“商業(yè)銀行依法接受國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督管理,但法律規(guī)定其有關(guān)業(yè)務接受其他監(jiān)督管理部門或者機構(gòu)監(jiān)督管理的,依照其規(guī)定?!逼淞⒎ň褚彩枪膭罱⒁粋€公平的金融業(yè)市場,但接下來的第十三條:“設(shè)立全國性商業(yè)銀行的注冊資本最低限額為十億元人民幣O設(shè)立城市商業(yè)銀行的注冊資本最低限額為一億元人民幣,設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行的注冊資本最低限額
6、為五千萬元人民幣。注冊資本應當是實繳資本。國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)審慎監(jiān)管的要求可以調(diào)整注冊資本最低限額,但不得少于前款規(guī)定的限額?!睂Α柏敶髿獯帧钡膰匈Y本來說動則上億的注冊資本輕而易舉,但讓資金少和信譽度尚待考驗的民營銀行一次實繳五千萬元無疑是一道難以逾越的鴻溝,又造成了國有資本和非國有資本實際上的不平等。這一屏障其實是可以通過良好的制度設(shè)計來解決的,不過《商業(yè)銀行法》未對非商業(yè)銀行發(fā)起人的審查、關(guān)聯(lián)貸款和進入市場后的監(jiān)管做出詳細的規(guī)定,造成銀行市場準入機制不健全,阻礙了民間資本的發(fā)展壯大。4、金融控股公司立法空白對金融壟斷的影
7、響相關(guān)我國目前的金融市場雖然不夠活躍,規(guī)模有限,國有資本獨大,還是出現(xiàn)了不少實質(zhì)性的金融控股公司,如中信集團、平安保險、光大集團、建銀集團等。它們不斷合并,在市場中接受考驗,導致金融主體的減少,潛伏壟斷趨勢。隨著公司規(guī)模的擴大,它們積極追求壟斷利潤,成為金融機構(gòu)和其他金融主體的控股股東,直接關(guān)系到國計民生,對國家的經(jīng)濟安全造成一定威脅。法律是社會生活的最后一道屏障,有著天然的滯后性,目前我國的金融控股法律制度還未制定,金融業(yè)主要的《中國人民銀行法》《商業(yè)銀行法》等都沒有專門條款規(guī)制金融控股的壟斷行為,也疏于對金融控股公司的監(jiān)管。2004
8、年“三會”公布的《三大金融監(jiān)管機構(gòu)金融監(jiān)管分工合作備忘錄》指出:按照業(yè)務性質(zhì)分業(yè)監(jiān)管金融控股公司。在實際中金融控股公司容易混業(yè)經(jīng)營,業(yè)務相互交錯,所以這種監(jiān)管模式也較難操作。5、銀行兼并法律缺失對金融壟斷的