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《研究行政單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在問(wèn)題及措施》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、研究行政單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在問(wèn)題及措施摘要:近些年來(lái),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)化,我國(guó)的行政單位為了維護(hù)自身的正常運(yùn)行,也在不斷的進(jìn)行著深入的體制改革,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為行政單位預(yù)算會(huì)計(jì)的重要組成部分,在行政單位的發(fā)展運(yùn)行中發(fā)揮著十分重要的作用,本文就目前我國(guó)行政單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的實(shí)際情況進(jìn)行了系統(tǒng)的分析和總結(jié),并針對(duì)我國(guó)行政單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題提出了幾點(diǎn)建議,力求能為我國(guó)行政單位的正常運(yùn)行提出適時(shí)的參考。關(guān)鍵詞:行政單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制問(wèn)題措施隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,我國(guó)行政單位在財(cái)務(wù)管理中存在的矛盾越來(lái)越大,越來(lái)越激
2、烈,給行政單位的正常運(yùn)行造成了十分不利的影響,行政單位的財(cái)務(wù)管理狀況受到了國(guó)家和政府前所未有的關(guān)注,財(cái)務(wù)管理作為行政單位正常運(yùn)行過(guò)程中的重要組成部分,直接影響著行政單位能否正常的運(yùn)行,直接影響著我國(guó)的行政單位能否步入科學(xué)、合理、健康的可持續(xù)發(fā)展軌道中去,因此,為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)行政單位的可持續(xù)發(fā)展,一定要緩解行政單位在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的一系列矛盾,內(nèi)部控制作為行政單位在實(shí)行財(cái)務(wù)管理時(shí)的有效手段之一,受到了社會(huì)各界的青睞,內(nèi)部管理控制作為行政單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),如何更好的實(shí)現(xiàn)行政單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的作用,提高內(nèi)部控制在行政單位財(cái)務(wù)管理中的有效性成為了確保行政單位正常運(yùn)行的
3、焦點(diǎn)問(wèn)題。一、內(nèi)部控制的基本含義內(nèi)部控制(InternalControls)是指經(jīng)濟(jì)單位為了實(shí)現(xiàn)對(duì)單位經(jīng)營(yíng)過(guò)程的管理而采取的一種手段,經(jīng)濟(jì)單位通過(guò)對(duì)單位內(nèi)部實(shí)行內(nèi)部控制和管理,提高經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo),而在經(jīng)濟(jì)單位內(nèi)部實(shí)行的自我調(diào)整、規(guī)劃和控制等一系列的方法、手段和措施的總稱(chēng)。內(nèi)部控制隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而發(fā)展、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)單位生產(chǎn)規(guī)模的壯大而壯大,并逐步的發(fā)展成為內(nèi)部控制系統(tǒng)。二、目前我國(guó)行政單位財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題(一)內(nèi)控意識(shí)薄弱行政單位與其他的行業(yè)和單位不同,行政單位在我國(guó)的體制建設(shè)中屬于一個(gè)十分特殊的部門(mén),行政單位在財(cái)務(wù)管理過(guò)程
4、中實(shí)行內(nèi)控管理的質(zhì)量直接影響我國(guó)的行政單位能否實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行,目前,我國(guó)的行政單位雖然也都設(shè)有相關(guān)的財(cái)務(wù)管理部門(mén),但是由于很多的行政單位本身對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識(shí)不到位,缺乏對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理的基本認(rèn)識(shí),行政單位管理人員內(nèi)控意識(shí)薄弱,從而導(dǎo)致行政單位的財(cái)務(wù)管理部門(mén)形同虛設(shè),財(cái)務(wù)內(nèi)部控制收效甚微,行政單位的內(nèi)控管理制度流于形式化,限制了財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度對(duì)行政單位積極作用的發(fā)揮,最終致使行政單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度不健全,不利于行政單位的財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(二)財(cái)務(wù)制度很多不健全由于行政單位對(duì)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識(shí)不足而導(dǎo)致行政單位財(cái)務(wù)管理制度不健全是常有的現(xiàn)象,究其根本原因
5、,行政單位缺乏健全的財(cái)務(wù)管理制度主要是受兩方面內(nèi)容的影響。行政單位的財(cái)務(wù)管理制度不健全一方面是受行政單位在日常運(yùn)行中缺乏硬性的行政單位管理規(guī)章制度,對(duì)行政單位的部門(mén)和人員缺乏必要的管理,沒(méi)有明確的規(guī)章制度約束行政單位中各個(gè)部門(mén)及工作人員的不良行為,行政單位的管理過(guò)意隨意,在財(cái)務(wù)管理中同樣缺乏統(tǒng)一性和規(guī)范性,行政單位的各個(gè)部門(mén)和人員缺乏工作熱情,工作效率低下。另一方面是受老舊的行政單位財(cái)務(wù)管理制度影響,由于行政單位的特殊性,我國(guó)很多的行政單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)好沒(méi)有擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期傳統(tǒng)、老舊的財(cái)務(wù)管理制度的枷鎖,在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中無(wú)法結(jié)合行政單位的實(shí)際發(fā)展情況和實(shí)際需求制定科學(xué)、合理
6、的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理新制度,很多的行政單位對(duì)各個(gè)部門(mén)的工作任務(wù)沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一的、規(guī)范的制定和管理,使得行政單位各個(gè)部門(mén)在日常運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)互相扯皮的現(xiàn)象,行政單位各個(gè)部門(mén)在日常工作運(yùn)行中缺乏基礎(chǔ)的溝通和交流,各個(gè)部門(mén)之間發(fā)展不協(xié)調(diào),沒(méi)有實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展,行政單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理過(guò)程中拘泥于過(guò)去,無(wú)法緊跟當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的步伐。(三)財(cái)務(wù)核算、審批不規(guī)范行政單位在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中對(duì)財(cái)務(wù)的核算和財(cái)務(wù)審批的工作的流程不規(guī)范對(duì)行政單位所造成的不利影響是非常巨大的,直接關(guān)系著行政單位的日常運(yùn)行的順利與否,行政單位會(huì)計(jì)科目使用不準(zhǔn)確、記錄與實(shí)際支出情況存在出入,財(cái)務(wù)審批流程不規(guī)范,大多數(shù)行政單位的財(cái)務(wù)審批都是
7、事后審批,財(cái)務(wù)審批缺乏實(shí)際效用,形同擺設(shè),嚴(yán)重影響了行政單位實(shí)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制和管理的有效性。三、提高行政單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制有效性的措施針對(duì)上述我國(guó)行政單位在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制和管理過(guò)程中存在問(wèn)題,不難看出,我國(guó)的行政單位財(cái)務(wù)管理存在十分明顯的漏洞,需要立即采取相關(guān)的措施提高我國(guó)行政單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的有效性,確保我國(guó)行政單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制能夠高效、有序的實(shí)行,從而實(shí)現(xiàn)行政單位對(duì)財(cái)務(wù)管理情況全程、全方位監(jiān)控和管理,確保我國(guó)行政單位能夠科學(xué)的、合理的、高效的可持續(xù)發(fā)展。(一)實(shí)行內(nèi)部控制環(huán)境保護(hù)為了我國(guó)行