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《新農(nóng)保險(xiǎn)論文范文-簡(jiǎn)談商業(yè)保險(xiǎn)參與新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)合理性word版下載》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、新農(nóng)保險(xiǎn)論文范文:簡(jiǎn)談商業(yè)保險(xiǎn)參與新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)合理性word版下載商業(yè)保險(xiǎn)參與新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)合理性論文導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于商業(yè)保險(xiǎn)參與新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)合理性的優(yōu)秀論文范文，對(duì)正在寫有關(guān)于新農(nóng)論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用，論文片段：摘要:新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)束了我國(guó)農(nóng)民沒有醫(yī)療保障的歷史，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用。為使新農(nóng)合能夠更為有效的運(yùn)轉(zhuǎn)和大范圍的推廣，國(guó)家和各地都進(jìn)行了相關(guān)政策的創(chuàng)新。影響較大的一條新政就是在新農(nóng)合中引入商業(yè)保險(xiǎn)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，并為此進(jìn)行了相關(guān)實(shí)踐，這
2、些實(shí)踐在理論界產(chǎn)生了不同的觀點(diǎn)和深思。針對(duì)這一熱點(diǎn)理由，運(yùn)用公共管理學(xué)與保險(xiǎn)學(xué)、投資學(xué)等相關(guān)理論，對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)公司參與新農(nóng)合后，保險(xiǎn)公司“盈利性”與社會(huì)保險(xiǎn)“公共性”的矛盾，以及保險(xiǎn)公司進(jìn)入新農(nóng)合的合理性作了解讀。關(guān)鍵詞:新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn);商業(yè)保險(xiǎn);合理性2003年以來，作為最受農(nóng)民歡迎的鄉(xiāng)村新政之一,新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”）在全國(guó)農(nóng)村迅速開展。按照中央的部署,截至2008年末，新農(nóng)合將在全國(guó)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，中國(guó)農(nóng)民將結(jié)束沒有社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的歷史。為了使新農(nóng)合能夠得到更為有效的運(yùn)轉(zhuǎn)和推廣，各地開展了多種
3、形式的創(chuàng)新，將商業(yè)保險(xiǎn)引入新農(nóng)合就是各地在政策上的一個(gè)創(chuàng)新，商業(yè)保險(xiǎn)公司的積極介入，承擔(dān)了制度管理等相關(guān)職能成為新農(nóng)合制度管理的一大特色和亮點(diǎn)。影響范圍較大的有“河南新鄉(xiāng)模式”和“江陰模式”，在商業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)踐過程中，學(xué)術(shù)界對(duì)是否應(yīng)該引入商業(yè)保險(xiǎn)形成了不同的看法與觀點(diǎn)。眾所周知，社會(huì)保險(xiǎn)產(chǎn)生的理由是為了克服市場(chǎng)失靈。由于逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人短視、衛(wèi)生保健服務(wù)的外部性等因素的存在,使得商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)極易產(chǎn)生市場(chǎng)失靈。為了克服醫(yī)療保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈,1883年德國(guó)首創(chuàng)建立了社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度。此后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)
4、制度一直被視為政府應(yīng)對(duì)市場(chǎng)失靈的產(chǎn)物，與政府干預(yù)相聯(lián)系，具有強(qiáng)烈的公共性和社會(huì)性特征，是商業(yè)保險(xiǎn)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的對(duì)立物。但是,20世紀(jì)中后期以來，受公共產(chǎn)品私人供給、新公共管理運(yùn)動(dòng)等思想以及西方國(guó)家石油危機(jī)、經(jīng)濟(jì)滯脹等形勢(shì)的影響,社會(huì)保險(xiǎn)理論與實(shí)踐發(fā)生了深刻的變化。在傳統(tǒng)福利國(guó)家陷入福利危機(jī)，改革步履維艱難以自拔的同時(shí)，智利等國(guó)的養(yǎng)老社會(huì)保障私有化改革異軍突起，成為全球社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的新潮流。養(yǎng)老社會(huì)保障的私有化實(shí)際上是指將提供退休收入的責(zé)任由政府部門全部或部分地轉(zhuǎn)移到職工個(gè)人身上，它主要包含兩層意思：一是受益基準(zhǔn)制(
5、definedbenefit)下的公共賬戶轉(zhuǎn)為供款基準(zhǔn)制(definedcontribution)下的個(gè)人賬戶；二是政府公共部門集中壟斷性管理轉(zhuǎn)為私人基金公司的分散競(jìng)爭(zhēng)性管理。社會(huì)保障私有化改革的根本理由在于社會(huì)保障效率性的內(nèi)在要求。作為一項(xiàng)具有收入再分配性質(zhì)的社會(huì)制度，公平是社會(huì)保障制度的內(nèi)在目標(biāo)。而社會(huì)保障制度的高效管理是實(shí)現(xiàn)公平目標(biāo)的必要前提。但是，如同市場(chǎng)配置資源存在市場(chǎng)失靈一樣,政府管理也會(huì)由于公共決策失誤、官僚機(jī)構(gòu)提供公共品的低效和浪費(fèi)、尋租與腐敗、內(nèi)部性與政府?dāng)U張等理由導(dǎo)致政府失靈。而且，由于政府部門壟
6、斷了公共品的供給，缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、政府機(jī)構(gòu)及官員缺乏追求利潤(rùn)的動(dòng)機(jī)以及監(jiān)管機(jī)制的缺陷，政府提供公共品可能提供成本更高。而公共產(chǎn)品私人提供的方式下，市場(chǎng)主體可以利用自身的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)有的先進(jìn)設(shè)備和專業(yè)人員以較低的邊際成本達(dá)到提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品的目標(biāo);市場(chǎng)的價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制也足以克服政府提供下的官僚主義與效率低下。醫(yī)療保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同樣需要在不完善的政府和不完善的市場(chǎng)之間建立一種有效的銜接與協(xié)調(diào)機(jī)制,使二考的總和效用最大化。社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)中引入市場(chǎng)機(jī)制的方式包括私營(yíng)醫(yī)療服務(wù)的補(bǔ)充供給,以及商業(yè)健康保險(xiǎn)的補(bǔ)充保障，并且要探索
7、市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用最有效的方式。國(guó)際上來看，庚療保險(xiǎn)領(lǐng)域不乏利用市場(chǎng)機(jī)制作用的成功典型。如加拿大的全民醫(yī)療保險(xiǎn)制度中，實(shí)行公共保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)的方式，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)幾乎全部是私有性質(zhì)的；而美國(guó)唯一的老年人專屬的公共醫(yī)療保險(xiǎn)制度(medicare)中，政府只是負(fù)責(zé)制定法律及監(jiān)管，具體的管理職能則交由專門的商業(yè)保險(xiǎn)公司來承擔(dān)。通過這樣一種政府監(jiān)管、市場(chǎng)提供的方式,不僅保障了醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)的效率提供,而且有助于人力資本的積累，增進(jìn)了民眾的福利，提高了社會(huì)效率，結(jié)果發(fā)現(xiàn)加拿大的企業(yè)成本最低，這很大程度上得益于其科學(xué)的
8、醫(yī)療保險(xiǎn)制度降低了企業(yè)的人力資源成本。中國(guó)新農(nóng)合制度中，商業(yè)保險(xiǎn)的介入也體現(xiàn)出了較高的資源配置效率。以“新鄉(xiāng)模式”為例，中國(guó)人壽新鄉(xiāng)分公司接管新農(nóng)合管理事務(wù)后，在風(fēng)險(xiǎn)管理、理賠技術(shù)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)人才等方面比政府管理形式體現(xiàn)出了較大的優(yōu)勢(shì)，大大提高了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，并節(jié)省了管理成本。原來農(nóng)民領(lǐng)取報(bào)銷款需要出院后等待10天,現(xiàn)在出院半小時(shí)即可
