資源描述：
《政體論的政治科學(xué)與當(dāng)代中國(guó)政體分析》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、政體論的政治科學(xué)與當(dāng)代中國(guó)政體分析當(dāng)今中國(guó)在新的國(guó)情、民情、黨情下，正處在一個(gè)進(jìn)行政治建設(shè)和政治體制改革的偉大時(shí)代。面對(duì)我們的使命和時(shí)代的挑戰(zhàn)，美國(guó)立憲之父之一亞歷山大?漢密爾頓在《聯(lián)邦主義者文集》開(kāi)篇的一段話值得我們深深體會(huì)，他說(shuō)：〃時(shí)常有人指出，似乎有下面的重要問(wèn)題留待我國(guó)人民用他們的行為和范例來(lái)求得解決：人類社會(huì)是否真正能夠通過(guò)深思熟慮和自由選擇來(lái)建立一個(gè)良好的政府，還是他們永遠(yuǎn)注定要靠機(jī)遇和強(qiáng)力來(lái)決定他們的政治組織。如果這句話不無(wú)道理，那末我們也許可以理所當(dāng)然地把我們所面臨的緊要關(guān)頭當(dāng)做是應(yīng)該作出這項(xiàng)決定的時(shí)刻；由此看來(lái)，假使我們選錯(cuò)自己將要扮演的角色，那就應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是全人類的不
2、幸。“［2］通過(guò)深思熟慮和選擇來(lái)建立良好的政府需要我們?cè)谡晤I(lǐng)域進(jìn)行正確的自我理解與自我塑造，這意味著進(jìn)行政治建設(shè)和政治體制改革需要理論的指導(dǎo)，這對(duì)發(fā)展一門政治科學(xué)提出了迫切而重大的要求。借用托克維爾在論《論美國(guó)的民主》中的一句話說(shuō)，一個(gè)全新的社會(huì)，要有一門新的政治科學(xué)。［3］如果我們和托克維爾一樣，把美利堅(jiān)政體視為人類政治實(shí)踐一個(gè)還算成功的范例,那么我們應(yīng)該知道，美國(guó)立憲者們是古老的政治科學(xué)傳統(tǒng)的學(xué)生也是政治科學(xué)的創(chuàng)新者，他們的政治科學(xué)在美國(guó)當(dāng)時(shí)的政治建設(shè)和制度選擇中起的重大作用，漢密爾頓說(shuō)：〃然而，政治學(xué)和其他大多數(shù)學(xué)科一樣，已經(jīng)大有進(jìn)步。各種原理的效果，現(xiàn)在可以了解得清清楚楚，但
3、對(duì)古代人來(lái)說(shuō)，不是全不了解，就是一知半解。把權(quán)力適當(dāng)?shù)胤峙涞讲煌块T；采用立法上的平衡和約束；設(shè)立由法官組成的法院，法官在行為良好情況下?lián)兴麄兊穆毼?；人民自己選舉代表參加議會(huì)一一凡此種種，完全是嶄新的發(fā)現(xiàn)，或者是在現(xiàn)代在趨向完善方面取得了主要的進(jìn)步?！ǎ?］美國(guó)立憲者們還在政治領(lǐng)域進(jìn)行了一種創(chuàng)造性突破，這就是提出聯(lián)邦主義或復(fù)合共和制的理論，以解決傳統(tǒng)上認(rèn)為的自由與大的地域范圍之間的矛盾［5］。中國(guó)的政治建設(shè)和政治體制改革需要政治科學(xué)深刻地理解和繼承既有的理論成果，并進(jìn)行創(chuàng)造性的發(fā)展和應(yīng)用。這首先要求政治科學(xué)進(jìn)行自我反思，對(duì)政治科學(xué)的研究主題，它的理論與方法，它在中國(guó)人民政治建設(shè)和政治
4、體制改革事業(yè)中所能起的作用要有清醒的自我認(rèn)識(shí)。我們需要發(fā)展一種什么樣的政治科學(xué)？在此我大膽地提出，這種政治科學(xué)是政體論，不是社會(huì)學(xué)，也不是人權(quán)論。政治科學(xué)要回到它曾經(jīng)達(dá)到過(guò)的高度，它曾經(jīng)擁有的廣闊視野,即以政體為中心研究對(duì)象。其主要任務(wù)是探究政體興衰的一般原因，發(fā)現(xiàn)維持和改進(jìn)一個(gè)政體的一般原理以幫助公民和政治家的政治實(shí)踐，以有助于一個(gè)政體向良好的方向變化，在政治建設(shè)和政治體制改革中做到深思熟慮和選擇，而不為機(jī)遇和強(qiáng)力來(lái)控制人類的政治命運(yùn)。這是面向古典政治學(xué)的志向性，不是面向當(dāng)代美國(guó)主流政治學(xué)的志向性，也不是面向《世界人權(quán)宣言》或任何一種類似的權(quán)利理論的志向性［6］。盡管沒(méi)有哪個(gè)學(xué)者能夠
5、對(duì)自己研究所依據(jù)的前提進(jìn)行徹底的闡明，盡管可能更重要的是，以古典政治學(xué)家，特別是《聯(lián)邦主義者文集》作者的方式，詳盡地對(duì)當(dāng)代中國(guó)政體進(jìn)行描述、分析、評(píng)判和建構(gòu)，以幫助中國(guó)人民對(duì)政體的選擇。但鑒于時(shí)代的精神狀況，需要對(duì)本文提倡的政治學(xué)研究進(jìn)行理論的辯護(hù)，這構(gòu)成本文的一個(gè)重要方面。政體一詞在近來(lái)的中國(guó)政治學(xué)、法學(xué)文章中經(jīng)常出現(xiàn)，本文對(duì)這個(gè)詞加以進(jìn)一步的澄清。政體是在近代歷史主義和實(shí)證主義社會(huì)學(xué)興起前的古典政治學(xué)的意義上來(lái)使用的，政體是古典政治學(xué)最主要的研究對(duì)象。政體一詞的原初含義來(lái)自古希臘語(yǔ)中的"波里德亞"(politeia),英文中對(duì)應(yīng)的詞是"regime",有時(shí)也用"constituti
6、on"來(lái)翻譯(這個(gè)詞比漢語(yǔ)中的憲法有更豐富的含義，不僅指文字意義上的最高法律，也指一個(gè)社會(huì)實(shí)際的政制)。大致上，我們可以用政府的形式(formsofgovernment),和政治秩序一一即一個(gè)政治社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的一般模式，來(lái)解釋政體的含義。在古典意義上的政治科學(xué)家看來(lái)，政體具有政治上的根本重要性，它型塑著一個(gè)社會(huì)的特征。政體比社會(huì)更重要，它是一個(gè)政治社會(huì)的形式。我們說(shuō)是政體論的政治科學(xué)而不是國(guó)家論、權(quán)力論、政治系統(tǒng)論的政治科學(xué)，是因?yàn)檎w是以公民和政治家的內(nèi)在視角出發(fā)所發(fā)現(xiàn)的一個(gè)觀念事實(shí)。其他概念更多地是一個(gè)社會(huì)學(xué)思考方式下的產(chǎn)物，經(jīng)常被理解為從外在視角出發(fā)的似乎是自然科學(xué)意義上的物質(zhì)事實(shí)。
7、正如詹姆斯.W.西瑟所說(shuō)：〃對(duì)傳統(tǒng)的政治科學(xué)來(lái)說(shuō)，人類對(duì)于政體及其重要性的認(rèn)識(shí)是這門學(xué)科的起點(diǎn)。這種認(rèn)識(shí)，由在人類發(fā)展的某個(gè)階段之后有知識(shí)者的反復(fù)經(jīng)驗(yàn)所證實(shí)，不應(yīng)受到懷疑，而應(yīng)被接受和信賴。它是一個(gè)由現(xiàn)象學(xué)地確定的或可知道的事實(shí)。由于人類是現(xiàn)實(shí)的一部分。而且由于政治是人類的一種活動(dòng)，我們對(duì)世界的認(rèn)識(shí)和構(gòu)想就是現(xiàn)實(shí)〃事實(shí)〃的一部分，而且的確是它最重要的部分?！ǎ?］政體論的政治科學(xué)，反對(duì)在社會(huì)科學(xué)研究中，事實(shí)和價(jià)值可以截然區(qū)分，存在著可以不依賴于
