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《工程造價全過程跟蹤審計探析》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、工程造價全過程跟蹤審計探析摘要：本文作者主要對工程造價全過程跟蹤審計在建設(shè)工程項目中各個階段的作用及審計重點進行了介紹，然后對實施全過程跟蹤審計應(yīng)注意的問題進行了簡要的探討?！蹶P(guān)鍵詞：工程造價全過程造價管理、跟蹤審計□1全過程跟蹤審計在各個階段的作用及審計重點□(1)投資估算階段?！踉诮ㄔO(shè)投資項目都具有一次性、復(fù)雜性、長期性等特點,工程項目從項目立項到最后竣工驗收往往要經(jīng)過很長時間，而且在工程施工過程中外部不確定的因素眾多，這也決定了建設(shè)項目投資控制的難度較大。而項目的決策對項目投資具有決定性的影響，因此，對投資估算階段進行決策性審計,能夠有效防止出現(xiàn)由于重大決策
2、失誤而導(dǎo)致投資出現(xiàn)巨大損失。決策性審計工作的主要作用是確保投資項目符合國家有關(guān)投資的法律、法規(guī)并與當前的投資政策方向相符合。由于是決策性審計，故必須具有一定的預(yù)測性和前瞻性，通過投資方案準確計算各項技術(shù)經(jīng)濟指標對投資效果做合理的預(yù)測?！踅ㄔO(shè)項目投資估算階段的審計重點是審查建設(shè)項目的項目造價的合理性，以及與當?shù)赝瑯釉O(shè)計標準的工程項目造價水平是否存在較大偏差，投資項目是否符合可行性研究等要求,投資計劃中的各項費用是否存在異常等。□(2)設(shè)計概算階段?！跬顿Y決策直接決定了投資效果，而工程設(shè)計階段對建設(shè)工程項目的造價的有著重大的影響，從國內(nèi)外眾多工程實踐和相關(guān)工程造價資料
3、研究表明，設(shè)計階段是對工程造價的影響遠遠大于其他階段，影響程度可以達到70%?80%,因此設(shè)計階段是造價控制的核心環(huán)節(jié)。但與此同時，設(shè)計階段也是控制難度最大的階段，因此加強對設(shè)計階段的審查的意義不言而喻。設(shè)計概算階段審計工作重點是對造價編制依據(jù)的審查。主要是審查造價編制依據(jù)的合法性、時效性以及適用范圍是否符合，工程造價編制依據(jù)一定是國家和主管部門批準發(fā)布的，未經(jīng)批準禁止使用。此外，還要對概算的編制深度、費用項目以及合理性進行審計?！?3)招投標階段?！醍斍拔覈型稑擞捎谛畔⒉粚ΨQ等各種各樣的原因，存在問題還比較多，招投標過程較為復(fù)雜。招標文件對于招投標過程具有重要
4、的意義，因為招標文件既是投標文件的編制依據(jù)，而且也是工程合同的簽訂的重要文件之一，因此對招標文件的編制審查對招投標的順利進行可以起到良好的促進作用。□招投標階段的審計重點是審查招標文件中的工程量清單是否準確、真實性以及是否完整，還對施工單位的工程量清單報價是否響應(yīng)招標文件、是否存在缺項漏項等進行檢查。此外，還要投標文件是否按照相關(guān)規(guī)范編制，費用項目是否齊全和符合規(guī)定等?！?4)施工階段?！踅^大部分的費用實際發(fā)生在施工階段，因此良好的施工管理以及工程造價跟蹤審計在整個施工過程中可以起到明顯的經(jīng)濟效果和投資效益，審查重點在兩個方面。第一個方面是計價標準，即定額選用是否
5、符合規(guī)定，分部分項工程量計算是否是按照選用的定額中的計算方法進行計算，以及其他項目費用的計算標準是否符合規(guī)范，此外還有補充定額的編制是否合理、是否存在著高套定額的情況等。第二個方面是工程量計算方面。如工程量計算是否準確，其選用的計算單位是否合理，對于定額中已經(jīng)考慮的損耗量和施工中存在的但定額又未包括的損耗量的處理是否恰當，是否存在著漏算、重復(fù)計算等。□施工階段的跟蹤審計工作較前幾個階段更為具體，與工程實際的聯(lián)系也較為緊密，這需要審計人員深入到建設(shè)工程的施工現(xiàn)場，立足于工程造價控制的第一線，及時、有效地與施工管理人員進行良好的溝通、交流，在熟悉工程施工情況的基礎(chǔ)上，
6、結(jié)合合同文件對施工變更、索賠進行協(xié)調(diào)以及監(jiān)督,從而進一步實現(xiàn)對工程造價監(jiān)督和控制?！?5)工程結(jié)算階段。□工程結(jié)算階段的審計屬于“事后控制”，具有非?，F(xiàn)實的作用一一核定決算金額，由于工程結(jié)算最終的金額是各方都非常關(guān)注的焦點，而且建設(shè)單位與施工單位在結(jié)算金額方面存在較多爭議，這要求審計人員能夠冷靜思考，認真分析，對結(jié)算實施有效的監(jiān)督和服務(wù)?！蹙C上所述，工程造價全過程跟蹤審計實現(xiàn)了從投資估算階段到最后的工程結(jié)算階段的造價控制，最大化地發(fā)揮了審計智能，全面、有效地實現(xiàn)了對工程總造價的監(jiān)督和控制?！?實施全過程跟蹤審計應(yīng)注意的問題□2.1要對全過程跟蹤審計與工程項目管理進
7、行區(qū)分□咨詢單位對建設(shè)工程項目提供跟蹤審計服務(wù)時，是作為獨立的第三方對建設(shè)項目實施過程進行監(jiān)督和管理，它雖然要參與到工程造價形成的每一個階段的所有活動，并指出工程造價形成的過程中存在的不符合規(guī)范、不合理以及不合法的行為，并向相關(guān)單位(主要是建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理單位)提供合理的、具有針對性的建議,從而達到改善投資、減少資金損失、控制造價的目的。但它不具有直接管理、解決問題、限制和制止等權(quán)利，它只是通過對工程造價的全過程跟蹤審計間接地發(fā)揮其作用。□2.2要重視跟蹤審計工作中與相關(guān)單位的配合□審計單位雖然是完全獨立的第三方，但是需要對審計過程中與建設(shè)單位、施工單位
8、以及監(jiān)理單
