金融支持與低碳經(jīng)濟發(fā)展——以河南為例

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1、金融支持與低碳經(jīng)濟發(fā)展一一以河南為李凱河南財經(jīng)政法大學摘要:發(fā)展低碳經(jīng)濟需要大量的資本投入,在政府投入資金有限的情況下,金融支持就顯得非常重要。文章發(fā)現(xiàn)河南低碳經(jīng)濟發(fā)展緩慢與金融支持力度不夠有關,其中,綠色信貸在河南發(fā)展較好,但綠色信貸的占比低于全國平均水平,綠色債券、綠色保險在河南處于起步階段,碳金融在河南尚屬空白。在分析了制約金融支持河南低碳經(jīng)濟發(fā)展的因素基礎上,提出從政策制度、業(yè)務活動、風險控制、信息溝通、監(jiān)督問責五個方面建立金融支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的長效機制,促使金融持續(xù)有效地支持河南低碳經(jīng)濟發(fā)展;同時該長效機制也可以為其他省市發(fā)展低碳經(jīng)濟所借鑒

2、。關鍵詞:金融支持;低碳經(jīng)濟;河南省;作者簡介:李凱,男,副教授,博士,研究方向為碳金融、碳會計。收稿日期:2017-04-01基金:河南省科技攻關計劃項目仃62102310072)Received:2017-04-01河南經(jīng)濟發(fā)展長期依賴高排放、高污染、高能耗產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟增長的“高碳”特征顯著。河南能源消費結構以煤為主,能源結構單一,煤炭占能源消費總量的比重高達75%以上;能源利用效率雖然近年有所提高,但是仍比全國平均水平和先進省份低,單位GDP能耗比先進省份高岀40%以上。碳排放量的變化與能源消費量有著密切的關系,河南省現(xiàn)處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的中

3、期,能源消費具有需求剛性、增長速度快的特點;因此,河南面臨著巨大的節(jié)能減排壓力,需加快發(fā)展低碳經(jīng)濟,減少碳排放,實現(xiàn)2020年的節(jié)能減排目標。目前,國內(nèi)關丁金融對低碳經(jīng)濟支持的研究都是以我國整體金融發(fā)展水平為研究對象,而我國幅員遼闊,各個省市之間的金融發(fā)展水平差別很大,只有深入研究某一省市的金融發(fā)展狀況,才可能提出有針對性的金融支持低碳經(jīng)濟發(fā)展策略。本文以河南為例,嘗試從和對微觀的視角揭示金融對低碳經(jīng)濟的支持,提供有針對性的政策建議,推動低碳經(jīng)濟成為河南經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,有效促進河南經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展;同吋相關的政策建議也可以為其他省市發(fā)展低碳經(jīng)濟提

4、供借鑒。河南低碳經(jīng)濟發(fā)展狀況河南產(chǎn)業(yè)結構中第三產(chǎn)業(yè)所占比重偏低,經(jīng)濟增長主要靠第二產(chǎn)業(yè)拉動,第二產(chǎn)業(yè)中高耗能的重工業(yè)所占比重偏高(如按照2015年資產(chǎn)總額劃分,重工業(yè)與輕工業(yè)的比例為2.58:1),而且能源消耗中作為高碳能源的煤炭所占比重超過75%(2015年為76.5%),這必然導致河南經(jīng)濟表現(xiàn)為高耗能、高排放的高碳特征。吳彼愛等(2010)m對河南省產(chǎn)業(yè)結構數(shù)據(jù)和能源結構數(shù)據(jù)進行分析,發(fā)現(xiàn)工業(yè)部門是碳排放的主要部門,而高耗能行業(yè)排碳量乂占到工業(yè)的90%,從能源來看,煤炭是碳排放的主體。經(jīng)過多年的發(fā)展,河南碳排放沒有發(fā)牛實質(zhì)性的改變。雖然碳排放狀況

5、依然嚴重,但河南下轄的18個地市無論從人均GDP、城鎮(zhèn)化率還是從產(chǎn)業(yè)結構來看,發(fā)展狀況差別很大,有必要對18個地市的低碳經(jīng)濟發(fā)展水平進行評價,進而深入分析河南低碳經(jīng)濟發(fā)展狀況、區(qū)域差異以及影響因素。表1河南18個省轄市2015年低碳經(jīng)濟發(fā)展狀況下載原表本文參照王國璞等(2015)宜的研究,采用PS1R(pressure-state-impact-response)模型,即壓力一狀態(tài)一影響一響應模型,衡量河南低碳經(jīng)濟的發(fā)展水平。在PSIR模型中,P(壓力)是指當前社會經(jīng)濟發(fā)展中所面臨的資源環(huán)境壓力;S(狀態(tài))是指在當前壓力下社會經(jīng)濟所處的狀態(tài);I(影響

6、)是指目前社會經(jīng)濟系統(tǒng)所處的狀態(tài)對資源環(huán)境及其社會經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的影響;R(響應)是指政府、企業(yè)、個人等在實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展過程中所采取的措施及付岀的努力。利用PSIR模型可以對低碳經(jīng)濟發(fā)展水平進行綜合評價,能夠克服主要指標法的缺點,較為全面、準確地反映區(qū)域低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的狀況。本文研究的是河南18個省轄市2015年低碳經(jīng)濟的發(fā)展狀況,研究所需數(shù)據(jù)來源于《河南統(tǒng)計年鑒2016》以及相關的國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報、統(tǒng)計分析。研究結果見表1。為了直觀地反映河南省18個省轄市低碳經(jīng)濟的發(fā)展水平,本文對各市綜合得分劃分等級。由于評價對象和評級方法的不同,目前

7、國內(nèi)外尚未形成統(tǒng)一的低碳經(jīng)濟發(fā)展水平評價標準,本文參考李曉燕、鄧玲(2010)£31,馬軍、周琳、李薇(2010)Hl等人研究,將低碳經(jīng)濟發(fā)展水平劃分為6個等級,河南18個省轄市的等級如下(見表2):下載原表表2河南18個省轄市2015年低碳經(jīng)濟發(fā)展等級劃分可以看出,只有鄭州市是中高碳等級,其他城市均是高碳或超高碳等級,各個省轄市低碳經(jīng)濟發(fā)展水平都不高,需要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。二、資金不足制約河南低碳經(jīng)濟的發(fā)展本文對河南十三五期間發(fā)展低碳經(jīng)濟所需要的投資進行了粗略的估計,具體如下:2015年河南萬元GDP能耗0.6259噸標準煤,2020年GDP預計為

8、54368.31億元,若按2015年能耗標準,2020年能源消耗量不超過34029萬噸標準煤。按照《河南省十

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