論文資料-義烏市新農(nóng)村住房建設(shè)實(shí)施辦法（word）可編輯

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1、聿膃螅羆膂葿蟻羅芄節(jié)薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂肂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀膃芇袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螂羈莁蚇螁肅薇薃螀芆莀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒁裊肄蒅螀襖膇芇蚆襖荿蒃螞袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃蕿蠆罿肅莂薅羈膇薈蒁羈芀莁衿羇聿膃螅羆膂葿蟻羅芄節(jié)薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂肂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀膃芇袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螂羈莁蚇螁肅薇薃螀芆莀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒁裊肄蒅螀襖膇芇蚆襖荿蒃螞袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃蕿蠆罿肅莂薅羈膇薈蒁羈芀莁衿羇聿膃螅羆膂葿蟻羅芄節(jié)薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂肂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀

2、蒄蒀肀膃芇袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螂羈莁蚇螁肅薇薃螀芆莀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒁裊肄蒅螀襖膇芇蚆襖荿蒃螞袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃蕿蠆罿肅莂薅羈膇薈蒁羈芀莁衿羇聿膃螅羆膂葿蟻羅芄節(jié)薇羄羄蕆蒃羃肆芀螂肂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀膃芇袈聿芅薂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆蚄腿莃蒂蚃芁蕿螁螂羈莁蚇螁肅薇薃螀芆莀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蝕螇節(jié)蒆薆螆羂艿蒁裊肄蒅螀襖膇芇蚆襖荿蒃螞袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃袀羃蕿蠆義烏市新農(nóng)村住房建設(shè)實(shí)施辦法(義政發(fā)〔2006〕55號(hào))第一章???總則?第一條?為進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范新農(nóng)村住房建設(shè)，改善農(nóng)村居民的居住條件，集

3、約利用土地，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和浙江省國(guó)土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)》（浙土資發(fā)〔2005〕94號(hào)）等法律、法規(guī)、政策的規(guī)定，結(jié)合《義烏市城鄉(xiāng)一體化行動(dòng)綱要》，制定本辦法。?第二條?本辦法所稱新農(nóng)村住房建設(shè)是指農(nóng)村居民按照社區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，改造、拆建、新建住房的行為。?第三條??新農(nóng)村住房建設(shè)必須遵循“以人為本、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、集約用地、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則進(jìn)行。?第四條　新農(nóng)村住房建設(shè)在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市新農(nóng)村　建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市新農(nóng)村辦）負(fù)責(zé)指導(dǎo)，鎮(zhèn)人民政府、街道

4、辦事處（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)街）負(fù)責(zé)組織，村級(jí)組織具體實(shí)施；市國(guó)土資源、規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門根據(jù)各自職責(zé)依法履行新農(nóng)村住房建設(shè)涉及的行政職能。?第五條　市政府每年專項(xiàng)安排新農(nóng)村住房建設(shè)占用農(nóng)用地的指標(biāo)和額度，根據(jù)鎮(zhèn)街的實(shí)際需求和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)用地整理增加有效耕地面積等情況分解到各鎮(zhèn)街；各鎮(zhèn)街應(yīng)根據(jù)市政府下達(dá)的農(nóng)用地指標(biāo)和額度，統(tǒng)籌安排，制訂年度計(jì)劃，確定實(shí)施對(duì)象，分批次、有計(jì)劃地組織　實(shí)施。???第二章???建設(shè)條件與規(guī)劃編制?第六條　村級(jí)組織總用地規(guī)模由建設(shè)用地審批對(duì)象的用地面積（含可增加安排的面積）、非村級(jí)組織成員合法房屋補(bǔ)償所需的用地面積和需規(guī)劃控制保護(hù)的面

5、積（具體以審批為準(zhǔn)）等組成。?第七條　村莊建設(shè)規(guī)劃應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化社區(qū)布局規(guī)劃，根據(jù)社區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、總用地規(guī)模和相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行科學(xué)編制，具體按照下列標(biāo)準(zhǔn)：?（一）建設(shè)用地審批對(duì)象人均規(guī)劃用地不超過(guò)90平方米，其中，公共配套設(shè)施建筑占地面積人均不小于1.5平方米；?（二）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊建筑密度不大于27%；城市規(guī)劃區(qū)外的村莊，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)放寬建筑密度，但最高不超過(guò)35%；?（三）容積率控制在1.1以內(nèi)；?（四）垂直房建筑檐口高度不超過(guò)13米；?（五）積極鼓勵(lì)建設(shè)多層、高層水平套房，采用多層、高層水平套房的可適當(dāng)增加建筑

6、容積率，降低建筑密度（具體標(biāo)準(zhǔn)另行制訂）。?第八條　村莊建設(shè)規(guī)劃要體現(xiàn)地方特色、文化特色和時(shí)代特征，應(yīng)做好古建筑物、近現(xiàn)代有紀(jì)念意義的建筑物、軍事設(shè)施、測(cè)繪標(biāo)志、宗教場(chǎng)所、文物古跡、名貴古樹(shù)等遺存保護(hù)。上述規(guī)劃保護(hù)面積并計(jì)入總用地規(guī)模。?第九條　在不突破總用地規(guī)模和規(guī)劃指標(biāo)的前提下，經(jīng)村民會(huì)議通過(guò)，村級(jí)組織可根據(jù)批準(zhǔn)的實(shí)施細(xì)則，自行確定實(shí)施方案、分步實(shí)施計(jì)劃和建設(shè)多層、高層水平套房、垂直房等各類住宅的比例，經(jīng)鎮(zhèn)街審核批準(zhǔn)，報(bào)市國(guó)土資源、規(guī)劃行政主管部門和新農(nóng)村辦備案。分步實(shí)施的，不同批次規(guī)劃指標(biāo)應(yīng)相銜接；采用多層、高層水平套房的，應(yīng)按需要合理設(shè)置大中小戶型，并先予

7、實(shí)施。?第十條　各鎮(zhèn)街應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)一體化社區(qū)布局規(guī)劃，向市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，委托有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制社區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)市規(guī)劃行政主管部門審核，市政府審批；社區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃著重規(guī)劃道路網(wǎng)、給排水、三線、公共配套等內(nèi)容，住宅采用模式、建筑風(fēng)格應(yīng)相協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)街應(yīng)根據(jù)社區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和各村級(jí)組織的總用地規(guī)模，統(tǒng)一社區(qū)內(nèi)村級(jí)組織意見(jiàn)后，確定各村建設(shè)的位置、范圍，能與規(guī)劃銜接的房屋盡可能予以保留。?第三章???建設(shè)用地申請(qǐng)與審批?第十一條　村級(jí)組織建設(shè)用地的審批對(duì)象為下列人員：?（一）村級(jí)組織實(shí)有在冊(cè)成員；?（二）服兵役前屬本村級(jí)組織成員的義務(wù)兵、士

8、官；?（三