食品質(zhì)量控制學(xué)論文

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1、我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的分析前言：在本學(xué)期我有幸學(xué)習(xí)了《食品質(zhì)量控制學(xué)》這門(mén)課。我覺(jué)得作為一名食品專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，這門(mén)課的學(xué)習(xí)對(duì)我來(lái)說(shuō)十分重要。因?yàn)槭称焚|(zhì)量是食品的前提和基礎(chǔ)。在課上老師用一個(gè)個(gè)鮮活的例子為我們教授，同時(shí)還有上機(jī)課，用時(shí)下食品質(zhì)量控制的軟件，讓我們更真切的了解到現(xiàn)代食品質(zhì)量控制的操作方式。我論文的題目是關(guān)于“我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的”。現(xiàn)在我國(guó)的食品安全問(wèn)題層出不窮，瘦肉精、蘇丹紅已經(jīng)成為歷史，三聚氰胺，染色饅頭又登上了舞臺(tái)，最近的塑化劑事件更是讓食品安全問(wèn)題推到了風(fēng)口浪尖。食品是人的生存基礎(chǔ)，它事關(guān)人的生命健康，對(duì)食品是否安全進(jìn)行評(píng)估是完全必要，但是什么樣

2、的食品才是安全的，我們應(yīng)該怎樣去檢測(cè)評(píng)估是擺在我們面前的話(huà)題。在查閱了各種資料后，我來(lái)簡(jiǎn)單分析一下我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度正文：一、食品安全和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念和內(nèi)涵在分析制度前，首先要了解食品安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念。食品安全是指“在特定產(chǎn)品的食品鏈中系統(tǒng)地預(yù)防、控制和防范所有涉及食品安全的特定危害”。而一般認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指根據(jù)科學(xué)對(duì)特定危險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性、后果及不確定性進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程。通俗的來(lái)說(shuō)就是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)估測(cè)食品的好壞和優(yōu)劣，食品安全與否。可見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估是對(duì)食品鏈每一環(huán)節(jié)和階段進(jìn)行評(píng)估，即對(duì)食品的全面評(píng)估。二、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的立法背景最早在環(huán)境規(guī)制過(guò)程中發(fā)展起來(lái)

3、的風(fēng)險(xiǎn)估制度，同樣具有高度風(fēng)險(xiǎn)不確定性的食品安全領(lǐng)域內(nèi)也逐漸受到各國(guó)重視。如美國(guó)《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品》(1958年)采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估來(lái)設(shè)定食品中農(nóng)藥殘留物的標(biāo)準(zhǔn)；日本《食品安基本法》(2003年)規(guī)定，在內(nèi)閣中設(shè)立食品安全委員從事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并采取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)管理相分離的制度安排。我國(guó)1995年出臺(tái)的《食品衛(wèi)生法》并未規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。為從制度上解決食品安全問(wèn)題，2004年國(guó)務(wù)院開(kāi)始對(duì)《食品衛(wèi)生法》進(jìn)行修訂，并在2007年10月由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)《食品安全法(草案)》，當(dāng)中規(guī)定了食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。之所以將該制度納入草案，根據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦主任曹康泰的說(shuō)明，是因?yàn)閷⑹?/p>

4、品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)和政策的科學(xué)依據(jù)，是人們對(duì)食品安全監(jiān)管規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，已成為許多國(guó)家的普遍做法。在全國(guó)人大常委會(huì)審議草案過(guò)程中，發(fā)生了三鹿奶粉事件，有些常委委員因而提議，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。和評(píng)估工作，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品中可能存在的安全隱患，采取相應(yīng)的管理措施予以應(yīng)對(duì)，故又增加了兩條規(guī)定，最終形成了《食品安全法》(2009年)第二章“食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估”。在全國(guó)人大常委會(huì)立法的基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院接著出臺(tái)了《食品安全法實(shí)施條例》(2009年)、衛(wèi)生部會(huì)同工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部等部門(mén)制定了《食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理規(guī)定(試行)》(2010年)，建立起

5、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本制度框架。一、我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度建立的作用了解了食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的立法背景、下面就要分析它的作用了(一)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，使食品安全標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)、更準(zhǔn)確，使我們對(duì)食品安全問(wèn)題做出更科學(xué)的判斷隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)不斷進(jìn)步，診斷技術(shù)也不斷發(fā)展，我國(guó)居民的食物結(jié)構(gòu)也發(fā)生著變化，過(guò)去攝入量少的食品可能會(huì)增多，因此，食品的安全限量標(biāo)準(zhǔn)也不是一成不變的，其中一個(gè)重要的參考依據(jù)就是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的暴露評(píng)估以往，我國(guó)采用單純的食品安全標(biāo)準(zhǔn)并用此去判斷食品安全與否。而沒(méi)有了解標(biāo)準(zhǔn)制定的過(guò)程、依據(jù)、現(xiàn)實(shí)情況以及國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的一些規(guī)定，致使虛假的食品安全信息流傳，不僅造成消費(fèi)者

6、的心理恐慌，危害消費(fèi)者健康，而且大量的輿論壓力影響了政府對(duì)食品安全的判斷。甚至影響了政府對(duì)食品安全工作重點(diǎn)的布置。所以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中可能對(duì)人體構(gòu)成危害的標(biāo)準(zhǔn)加以修訂。同時(shí)，針對(duì)可能會(huì)發(fā)現(xiàn)一些的過(guò)去認(rèn)為沒(méi)有危害的因素，制定新的標(biāo)準(zhǔn)，起到預(yù)防作用，進(jìn)而使我們的食品安全標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)、更準(zhǔn)確，提高我們對(duì)食品安全問(wèn)題做出科學(xué)判斷能力，切實(shí)保護(hù)人民的合法權(quán)益。(二)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的建立，使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估本身更科學(xué)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為食品安全的判斷手段，越來(lái)越受到人們的重視，也激發(fā)了許多科學(xué)工作者加入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的研究行列。我國(guó)《食品安全法規(guī)定》明確規(guī)定“?國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

7、制度，對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)等方面的專(zhuān)家組成的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”?？梢?jiàn)，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估。這一制度的建立必能保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的順利進(jìn)行和分析結(jié)果的科學(xué)性，進(jìn)而使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估本身更具科學(xué)性。四、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制存在的主要問(wèn)題食品風(fēng)險(xiǎn)并不是一個(gè)非有即無(wú)的問(wèn)題，而是一個(gè)程度問(wèn)題。事實(shí)上，并不存在所謂的“零風(fēng)險(xiǎn)”狀態(tài)，因此，為客