淺談橫琴開發(fā)與金融創(chuàng)新

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1、羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞羋蚅肇膈薇蚄螇莄蒃蚃衿膆荿螃羂莂芅螂肄膅薃螁螃羈葿螀羆膃蒅蝿肈肆莁螈螈芁芇螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁蚃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袁袁莄莁蒈羃膇芆蕆肆莃薅蒆螅膆蒁薅袈莁莇薅羀膄芃薄膂羇螞薃袂節(jié)薈薂羄肅蒄薁肆芀莀薀螆肅芆蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞羋蚅肇膈薇蚄螇莄蒃蚃衿膆荿螃羂莂芅螂肄膅薃螁螃羈葿螀羆膃蒅蝿肈肆莁螈螈芁芇螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁蚃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袁袁莄莁蒈羃膇芆蕆肆莃薅蒆螅膆蒁薅袈莁莇薅羀膄芃薄膂羇螞薃袂節(jié)薈薂羄肅蒄薁肆芀莀薀螆肅芆蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞羋蚅肇膈薇蚄螇莄蒃蚃衿膆荿螃羂莂芅螂肄

2、膅薃螁螃羈葿螀羆膃蒅蝿肈肆莁螈螈芁芇螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁蚃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袁袁莄莁蒈羃膇芆蕆肆莃薅蒆螅膆蒁薅袈莁莇薅羀膄芃薄膂羇螞薃袂節(jié)薈薂羄肅蒄薁肆芀莀薀螆肅芆蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞羋淺談橫琴開發(fā)與金融創(chuàng)新珠海農(nóng)信井岸信用社梁敏怡摘要：隨著橫琴島的開發(fā)規(guī)劃提上議程，橫琴島的金融發(fā)展與創(chuàng)新備受關(guān)注。本文在對橫琴島概況、歷史背景和所面臨環(huán)境進(jìn)行闡述的基礎(chǔ)上，與已開發(fā)的上海浦東新區(qū)和天津濱海新區(qū)相比較，建立橫琴島金融創(chuàng)新OSTW分析模型，進(jìn)而提出橫琴島金融創(chuàng)新的整合發(fā)展戰(zhàn)略。關(guān)鍵詞：橫琴開發(fā)OSTW分析金融創(chuàng)新整合戰(zhàn)略橫琴是珠海面積最大的海島

3、,地處珠江口西岸,毗鄰港澳。作為第三個國家級的開發(fā)區(qū)，橫琴島的規(guī)劃與開發(fā)備受各方關(guān)注，尤其是金融創(chuàng)新方面更是提上議程。橫琴開發(fā)規(guī)劃對橫琴島所有土地的用途和用量、交通設(shè)施、公共市政、綠化環(huán)保、城市設(shè)計以及空間管制等均作出詳細(xì)規(guī)限。所規(guī)劃的范圍包括橫琴東隔十字門水道與澳門相鄰,南瀕南海,西臨磨刀門水道,北與珠海南灣城區(qū)隔馬騮洲水道相望,總面積106.46平方公里。目前，橫琴已啟動珠海十字門中央商務(wù)區(qū)、長隆國際海洋度假區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等四大項目，將重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、休閑旅游、科教研發(fā)、高新技術(shù)四大類產(chǎn)業(yè)。在港珠澳大橋建設(shè)項目即將啟動的歷史條件下，更方便的地域溝通，更優(yōu)質(zhì)的資源共享，

4、根據(jù)政府公布的發(fā)展戰(zhàn)略，把橫琴島建設(shè)成為“活力島，智能島，生態(tài)島”三體合一的獨(dú)特發(fā)展區(qū)域，將面臨著眾多的機(jī)遇與考驗。要把橫琴島建設(shè)成為區(qū)別于上海浦東新區(qū)和天津濱海新區(qū)的多元化新區(qū)，必須選擇差異化的創(chuàng)新性發(fā)展方向，制定適合自身的發(fā)展戰(zhàn)略。面對各地金融市場百花齊放，爭奇斗艷，作為第三個國家級的開發(fā)區(qū)，隨著金融市場開放程度以及同質(zhì)化程度越來越高，有橫琴島特色的金融創(chuàng)新道路是必然選擇。（一）、橫琴島開發(fā)的歷史背景與環(huán)境分析橫琴島開發(fā)一直以來受到中央、廣東省、珠海市及澳門特別行政區(qū)的關(guān)注，其發(fā)展定位經(jīng)歷了多次變化。（見下表）時間發(fā)展方向1992年廣東省定為擴(kuò)大對外開發(fā)的四個重點(diǎn)開發(fā)

5、區(qū)之一1999年珠澳聯(lián)合開發(fā)2001年設(shè)立粵澳合作聯(lián)席會議后調(diào)整為粵澳聯(lián)合開發(fā)2004年廣東省提出將橫琴設(shè)立為泛珠三角橫琴經(jīng)濟(jì)合作區(qū)2005年廣東省政府組織編制了《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》2009年《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》多次被修訂2009年8月國務(wù)院批準(zhǔn)通過《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》，橫琴新區(qū)成為第三個由國務(wù)院批準(zhǔn)的國家級新區(qū)隨著香港和澳門的相繼回歸，且與珠海合作越來越密切，橫琴島的獨(dú)特地理區(qū)位決定了橫琴必將成為推進(jìn)粵港澳緊密合作的重點(diǎn)區(qū)域之一，承擔(dān)起支持港澳繁榮穩(wěn)定、為澳門拓展發(fā)展空間和支持經(jīng)濟(jì)適度多元、以及帶動珠江口西岸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成新的增長級的使命和責(zé)任。橫琴根據(jù)自身擁有的地理

6、優(yōu)勢與政策優(yōu)惠，可以充分發(fā)揮利用香港國際金融中心、貿(mào)易中心的地位及資訊發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，拓展澳門作為國際性商貿(mào)平臺的帶動效應(yīng)，結(jié)合三地在人才、技術(shù)、市場和管理體制等方面的特點(diǎn)，促進(jìn)區(qū)域間人流、物流、資金流和信息流的大量集聚和高效流動，形成新的政策優(yōu)勢和體制創(chuàng)新優(yōu)勢，以政策、體制創(chuàng)新促發(fā)展模式創(chuàng)新，為珠三角地區(qū)深化改革，擴(kuò)大開放，探索科學(xué)發(fā)展模式進(jìn)行試驗和提供示范。（二）上海浦東新區(qū)，天津濱海新區(qū)，橫琴島新區(qū)金融總體狀況對比分析1、上海浦東新區(qū)在金融市場方面，陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)集聚了包括中國人民銀行上?？偛吭趦?nèi)的360家中外資金融機(jī)構(gòu)，證券、期貨、產(chǎn)權(quán)等要素市場的集聚輻射能力和資源

7、配置能力進(jìn)一步增強(qiáng)。其中,59家外資銀行資產(chǎn)總額占境內(nèi)60%以上，證券交易所成交額占境內(nèi)的80%，上海產(chǎn)權(quán)交易所交易規(guī)模居國內(nèi)第一。浦東新區(qū)金融發(fā)展前景主要表現(xiàn)在：一是完善金融發(fā)展環(huán)境和加快推動各類金融創(chuàng)新。重點(diǎn)吸引全球著名的高能級金融機(jī)構(gòu)，尤其是外資法人機(jī)構(gòu)和功能性金融機(jī)構(gòu)，著力吸引資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、基金管理公司、保險資產(chǎn)管理公司和私人股權(quán)基金進(jìn)駐。配合股指期貨的推出，吸引國際著名的對沖基金進(jìn)駐。二是在軟環(huán)境營造方面，完善金融法律環(huán)境，積極引進(jìn)會計、審計、法律、評級、評估等相關(guān)配套機(jī)構(gòu)。三是完善金融產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展張江銀行卡產(chǎn)業(yè)園