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1、馬凱用好分析方法提高科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的能力2010年07月01日來(lái)源:求是科學(xué)分析判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì),說(shuō)到底就是要堅(jiān)持用馬克思主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,借助于成熟的經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論和分析工具,努力把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作的規(guī)律,歷史、客觀、全面、辯證地分析和研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主客觀環(huán)境、條件、現(xiàn)狀和趨勢(shì),從中引出對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的正確判斷。正確判斷形勢(shì)本身不是目的,目的是為了進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)濟(jì)決策,即正確確定宏觀調(diào)控的基本取向,恰當(dāng)選擇調(diào)控的時(shí)機(jī)、重點(diǎn)、力度和節(jié)奏,相應(yīng)制定出針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)有效的政策措施。這是做好經(jīng)濟(jì)工作的重要基礎(chǔ),也是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本功。從多年來(lái)的實(shí)踐看,在運(yùn)用科學(xué)原理、圍繞決
2、策需要進(jìn)行形勢(shì)分析時(shí),特別要善于學(xué)習(xí)運(yùn)用好以下分析方法。????1、既要看總量,也要看結(jié)構(gòu)。總量分析,最重要的是把握社會(huì)總供給與總需求的關(guān)系。這一基本的對(duì)比關(guān)系決定了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì),決定了宏觀調(diào)控的基本取向。總供求狀況主要通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的加速或減速、就業(yè)規(guī)模的增加或減少、物價(jià)總水平的升高或降低,以及國(guó)際收支狀況等集中反映出來(lái)。這四個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)變量,本身又由眾多變量決定。具體包括國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和三次產(chǎn)業(yè)增加值等反映供給總量的指標(biāo),投資、消費(fèi)、凈出口等反映需求總量的指標(biāo),以及貨幣供應(yīng)量等直接影響供求關(guān)系的指標(biāo)。對(duì)這些指標(biāo)的分析,是判斷總供求關(guān)系的重要依據(jù),也是決定這些領(lǐng)域各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政
3、策取向的重要依據(jù)。????結(jié)構(gòu)分析,主要是揭示國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各主體、各部分、各環(huán)節(jié)之間的相互聯(lián)系及對(duì)總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是多方面、多層次的,其中需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)和要素結(jié)構(gòu)尤為重要。對(duì)需求結(jié)構(gòu),主要考察內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)之間是否協(xié)調(diào),結(jié)構(gòu)變化及其原因,進(jìn)而考察投資、消費(fèi)以及進(jìn)出口的結(jié)構(gòu)是否合理。對(duì)供給結(jié)構(gòu),主要考察三次產(chǎn)業(yè)和各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)結(jié)構(gòu)是否協(xié)調(diào),以及各行業(yè)內(nèi)部企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)是否合理。對(duì)要素結(jié)構(gòu),主要考察社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中的人力資本、科學(xué)技術(shù)和物質(zhì)資源等投入結(jié)構(gòu)是否合理。此外,還要考察地區(qū)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和分配結(jié)構(gòu)等。通過(guò)這些結(jié)構(gòu)分析,可以豐富和
4、深化對(duì)總量的認(rèn)識(shí),洞察經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和形勢(shì)變化的機(jī)理,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深層次矛盾和問(wèn)題,提高政策的針對(duì)性和有效性。????從多年經(jīng)驗(yàn)看,有時(shí)結(jié)構(gòu)問(wèn)題比總量問(wèn)題更重要。一是總量正常并不意味著結(jié)構(gòu)沒(méi)有問(wèn)題。2003—2007年四大調(diào)控目標(biāo)總體看處在比較正常的區(qū)間,但無(wú)論是需求結(jié)構(gòu)還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都存在一些不合理之處。二是總量矛盾的發(fā)生也可能由結(jié)構(gòu)問(wèn)題引發(fā)。過(guò)去30年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中幾次出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和較嚴(yán)重的通貨膨脹,都是社會(huì)總需求超過(guò)社會(huì)總供給的反映,其重要原因在于,在投資與消費(fèi)關(guān)系上投資過(guò)度膨脹,在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上農(nóng)業(yè)“短腿”矛盾加劇。三是總量增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益在很大程度上取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的
5、改善。因此,結(jié)構(gòu)分析是我們判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性、質(zhì)量和效益的重要依據(jù)。????2、既要看宏觀,也要看微觀。宏觀分析,重點(diǎn)考察國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量怎樣形成、是否平衡、向何處發(fā)展,考察整體與局部、局部與局部之間相互依存、相互制約的關(guān)系。通過(guò)綜合分析總供求之間的關(guān)系,以及消費(fèi)、投資、進(jìn)出口、財(cái)政收支、貨幣供應(yīng)量等宏觀經(jīng)濟(jì)變量,把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體狀況和基本趨勢(shì),進(jìn)而確定宏觀調(diào)控政策從總體上是松是緊。因此,宏觀分析是宏觀調(diào)控的基本依據(jù)。????微觀分析,重點(diǎn)考察企業(yè)行為、居民行為以及一些有代表性的地區(qū)和行業(yè)。通過(guò)微觀分析,可以為制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策提供支撐;可以為制定微觀經(jīng)濟(jì)政策提供依據(jù),提高
6、政策的針對(duì)性和有效性;可以見(jiàn)微知著,及時(shí)發(fā)現(xiàn)對(duì)全局有影響的苗頭性、傾向性問(wèn)題。2008年下半年,雖然從全國(guó)來(lái)看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然較快,但在對(duì)外開(kāi)放度高的沿海地區(qū),不少外向型企業(yè)已經(jīng)感受到國(guó)際金融危機(jī)的影響。正是在這一時(shí)期,黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志密集考察,敏銳地捕捉到預(yù)示全局變化的關(guān)鍵信息,及時(shí)、正確判斷形勢(shì),果斷做出決策,為成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊爭(zhēng)取了時(shí)間和主動(dòng)。????微觀分析是宏觀分析的基礎(chǔ),宏觀分析對(duì)微觀分析又具有指導(dǎo)意義。無(wú)論企業(yè)還是地方,都要正確認(rèn)識(shí)宏觀、把握全局,特別要注意認(rèn)識(shí)整體與局部、局部與局部之間的關(guān)系,這樣才能認(rèn)清大勢(shì),正確判斷本地區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)所處的位
7、置和發(fā)展態(tài)勢(shì);才能更好地結(jié)合自身實(shí)際,選擇正確的發(fā)展戰(zhàn)略和策略,促進(jìn)自身的持續(xù)健康發(fā)展。有的地方、行業(yè)和企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化及宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾感受不深,又不善于在宏觀指導(dǎo)下認(rèn)識(shí)微觀,這正是造成一些行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的重要原因。如果每個(gè)地方都僅從自身角度分析問(wèn)題、進(jìn)行決策,而無(wú)視全國(guó)生產(chǎn)能力已經(jīng)過(guò)剩的情況,那就必然會(huì)在加劇全國(guó)生產(chǎn)能力過(guò)剩的同時(shí),扭曲地區(qū)間合理的分工關(guān)系,就不可避免地受到規(guī)律的懲罰,付出沉重代價(jià)。????3、既要看國(guó)內(nèi),也要看國(guó)際。分析國(guó)際經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響,要抓住重點(diǎn),特別是抓住國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際