試論-行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制

試論-行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制

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1、.中央廣播電視大學(xué)開放教育(??疲┊厴I(yè)論文試論行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制學(xué)生姓名:    唐朝暉 學(xué)號(hào):     1236001410409  指導(dǎo)教師:     鄒俊豪專業(yè):     法學(xué)   年級(jí):   2012春   學(xué)校: 江西省廣播電視大學(xué)贛南分校瑞金進(jìn)校教學(xué)班...提綱一、社會(huì)轉(zhuǎn)型期行政執(zhí)法中的若干突出問題及其原因分析1、突出問題2、原因分析二、完善監(jiān)督機(jī)制、改善行政執(zhí)法的若干重要原則1、科學(xué)原則和程序原則2、協(xié)調(diào)原則和效能原則3、高位原則和強(qiáng)力原則4、專職原則和獨(dú)立原則5、網(wǎng)絡(luò)原則和民主原則6、

2、責(zé)任原則和保障原則三、完善監(jiān)督機(jī)制、改善行政執(zhí)法的對(duì)策建議1、從觀念層面、制度層面、方法技術(shù)層面著手2、結(jié)合機(jī)構(gòu)改革3、認(rèn)真實(shí)行行政執(zhí)法依據(jù)和程序公示制度4、設(shè)立專門的人大監(jiān)督委員會(huì)5、建立對(duì)主要行政執(zhí)法機(jī)關(guān)首長的人民代表信任制度6、有重點(diǎn)地推行特定公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度7、認(rèn)真實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)首長離任審計(jì)制度8、進(jìn)一步完善公民申訴制度9、提高對(duì)公務(wù)員法律素質(zhì)的要求10、調(diào)整、充實(shí)行政執(zhí)法與監(jiān)督隊(duì)伍11、制定和完善關(guān)于行政(執(zhí)法)程序12、大力改善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)的設(shè)備技術(shù)條件..

3、.目錄一、社會(huì)轉(zhuǎn)型期行政執(zhí)法中的若干突出問題及其原因分析……………………11、突出問題……………………………………………………………………12、原因分析……………………………………………………………………2二、完善監(jiān)督機(jī)制、改善行政執(zhí)法的若干重要原則……………………………41、科學(xué)原則和程序原則………………………………………………………42、協(xié)調(diào)原則和效能原則………………………………………………………53、高位原則和強(qiáng)力原則………………………………………………………54、專職原則和獨(dú)立原則……………

4、…………………………………………65、網(wǎng)絡(luò)原則和民主原則………………………………………………………66、責(zé)任原則和保障原則………………………………………………………7三、完善監(jiān)督機(jī)制、改善行政執(zhí)法的對(duì)策建議…………………………………71、從觀念層面、制度層面、方法技術(shù)層面著手……………………………82、結(jié)合機(jī)構(gòu)改革………………………………………………………………83、認(rèn)真實(shí)行行政執(zhí)法依據(jù)和程序公示制度…………………………………94、設(shè)立專門的人大監(jiān)督委員會(huì)………………………………………………95、建

5、立對(duì)主要行政執(zhí)法機(jī)關(guān)首長的人民代表信任制度……………………106、有重點(diǎn)地推行特定公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度………………………………107、認(rèn)真實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)首長離任審計(jì)制度…………………118、進(jìn)一步完善公民申訴制度…………………………………………………119、提高對(duì)公務(wù)員法律素質(zhì)的要求……………………………………………1110、調(diào)整、充實(shí)行政執(zhí)法與監(jiān)督隊(duì)伍………………………………………1211、制定和完善關(guān)于行政(執(zhí)法)程序……………………………………1212、大力改善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法監(jiān)

6、督機(jī)關(guān)的設(shè)備技術(shù)條件……………13結(jié)論………………………………………………………………………………14參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………………15...試論行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制唐朝暉法學(xué)2012年春高起專1236001410409【摘要】行政執(zhí)法是行政法制的最主要環(huán)節(jié)之一。目前在行政執(zhí)法中存在一系列突出的問題和矛盾,嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的健康發(fā)展,不利于法治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)生這些問題的原因甚多,最根本的在于對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)中行政權(quán)力的行使缺乏深刻認(rèn)識(shí)和有效監(jiān)督,權(quán)力與責(zé)任脫節(jié)。努力推動(dòng)

7、行政法文化的革新,大力培育現(xiàn)代行政法理念,從法律制度、政策、方法等諸方面加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督制約,盡快形成科學(xué)高效的執(zhí)法監(jiān)督新機(jī)制,乃是改善行政執(zhí)法、實(shí)現(xiàn)依法行政的重要制度保障?!娟P(guān)鍵詞】依法行政監(jiān)督機(jī)制問題對(duì)策一、社會(huì)轉(zhuǎn)型期行政執(zhí)法中的若干突出問題及其原因分析1、突出問題...改革開放二十年來,我國行政執(zhí)法從總體上看取得了很大成績(jī)和進(jìn)步,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展;但是,有法不依、違法不究、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)等現(xiàn)象至今仍程度不同地在許多地方存在,而且近年來在社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中出現(xiàn)了一系列新的矛

8、盾和問題,亟需認(rèn)真加以研究解決。其中比較突出的問題有:執(zhí)法依據(jù)缺位或發(fā)生矛盾和沖突的問題。這在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融證券業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等新興領(lǐng)域和行政管理交叉領(lǐng)域的行政執(zhí)法中比較突出,給執(zhí)法工作造成很大困難,使得行政執(zhí)法難以保持連貫性和一致性。例如,原國家土地管理局與建設(shè)部在房地產(chǎn)領(lǐng)域制定的規(guī)范就存在許多沖突;執(zhí)法主體不合格的問題。這在治安管理、衛(wèi)生監(jiān)督等方面特別突出,表現(xiàn)為隨意委托、聘用不合格組織和人員實(shí)施行政執(zhí)法等等。在機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整之后,某些不再承擔(dān)行政職能和未得到授

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