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1、關(guān)于吉安市吉州區(qū)2008年財政預算執(zhí)行情況和2009年財政預算草案的報告(書面)2009年1月15日在吉安市吉州區(qū)第三屆人民代表大會第三次會議上區(qū)財政局局長羅文青各位代表:我受區(qū)人民政府委托,向大會報告我區(qū)2008年財政預算執(zhí)行情況和2009年財政預算草案,請予審議;2009年財政預算草案,請予審查批準。并請區(qū)政協(xié)各位委員和列席會議的同志提出意見。一、2008年財政預算執(zhí)行情況2008年是實施“十一五”規(guī)劃承前啟后的一年,是促進社會和諧的關(guān)鍵之年。一年來,全區(qū)人民在區(qū)委的正確領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞年度工作目標,扎實工作,開拓創(chuàng)新,努力加快全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)
2、發(fā)展。財政收入克服了宏觀經(jīng)濟環(huán)境復雜多變及財稅政策性減收等不利因素的影響,繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,各項社會事業(yè)發(fā)展正常所需經(jīng)費得到較好保障,財政預算執(zhí)行情況總體良好,圓滿地完成了區(qū)三屆人大第二次會議通過的預算任務。17(一)一般預算執(zhí)行情況2008年全區(qū)地方財政收入完成18321萬元,比上年決算數(shù)增加2425萬元,增長15.3%,完成預算的102.4%。地方財政收入加上上劃中央、省收入,全區(qū)財政總收入完成30486萬元,比上年決算數(shù)增加4975萬元,增長19.5%,完成預算的101.6%。地方財政收入主要項目預算執(zhí)行情況是:稅收收入完成14797萬元,比上年決算數(shù)增加30
3、99萬元,增長26.5%,完成預算的105.7%。其中:增值稅25%部分2161萬元,完成94.6%;營業(yè)稅5475萬元,完成80.1%;企業(yè)所得稅40%部分2079萬元,完成123.8%;個人所得稅40%部分702萬元,完成94.9%;城市維護建設稅748萬元,完成88%;其他稅收收入3632萬元,完成145%。非稅收入完成3524萬元,比上年決算數(shù)減少674萬元,下降16.1%,完成預算的117.5%。其中:行政性收費及罰沒收入1375萬元,完成91.7%;國有資本經(jīng)營收入1611萬元,完成230.2%;專項收入398萬元,完成76.5%;其他收入140萬元,完成5
4、0%。2008年全區(qū)財政總支出完成56166萬元,比上年決算數(shù)增加13231萬元,增長30.8%。其中:上級財政專項追加及上年結(jié)轉(zhuǎn)支出24950萬元,當年地方財政支出31216萬元(包括中央稅收返還、轉(zhuǎn)移支付等財力性補助資金),完成預算的105.9%。地方財政支出主要項目預算執(zhí)行情況是:17一般公共服務支出6337萬元,完成預算125.9%;公共安全支出1217萬元,完成預算104%;教育支出9870萬元,完成預算104.2%;科學技術(shù)支出195萬元,完成預算162.5%;文化體育與傳媒支出570萬元,完成預算121.8%;社會保障和就業(yè)支出2090萬元,完成預算100
5、.4%;醫(yī)療衛(wèi)生支出2001萬元,完成預算100.9%;環(huán)境保護支出214萬元,完成預算103.9%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出737萬元,完成預算119.2%;農(nóng)林水事務支出2248萬元,完成預算120%;交通運輸支出108萬元,完成預算101.9%;工業(yè)商業(yè)金融等事務支出4168萬元,完成預算121.2%;其他各項支出1461萬元,完成預算50.5%。(二)基金預算執(zhí)行情況2008年全區(qū)基金收入12445萬元,完成預算30903萬元的40.3%,比上年決算數(shù)增加12185萬元,增長46.9倍(主要是從2008年起,工業(yè)園區(qū)及規(guī)劃區(qū)外的土地使用權(quán)出讓金收入由區(qū)級征收繳入?yún)^(qū)國庫,
6、而上年為市級征收繳入市國庫)。基金收入主要項目完成情況是:養(yǎng)路費收入14萬元,完成預算107.7%;公路客貨運附加費收入1萬元,完成預算100%;新型墻體材料專項基金收入20萬元,完成預算66.7%;17育林基金收入243萬元,完成預算441.8%(主要是對冰凍災害損壞的林木進行清理采伐,使當年上繳的育林基金大幅增加);森林植被恢復費收入23萬元,完成預算176.9%;地方水利建設基金收入77萬元,完成預算85.6%;殘疾人就業(yè)保障金收入33萬元,完成預算165%;國有土地使用權(quán)出讓金收入12034萬元,完成預算39.2%;2008年全區(qū)基金支出22036萬元,其中:上
7、級專項補助及上年結(jié)轉(zhuǎn)支出8628萬元(其中上級返還城北連接線土地出讓金支出4607萬元,濱江四期土地出讓金支出2603萬元),當年基金預算支出13408萬元,完成預算41.3%。當年基金支出主要項目預算執(zhí)行情況是:養(yǎng)路費支出14萬元,完成預算107.7%;新型墻體材料專項基金支出95萬元,完成預算45.2%;育林基金支出55萬元,完成預算112.2%;森林植被恢復費支出10萬元,完成預算111.1%;地方水利建設基金支出133萬元,完成預算77.3%;殘疾人就業(yè)保障金支出9萬元,完成預算45%;土地開發(fā)及城建支出13092萬元,完成預算4