助學(xué)貸款存在的問題及對策楊龍發(fā)(中南民族大學(xué)管理學(xué)院,武漢430074)摘要:助學(xué)貸款的">
助學(xué)貸款存在的問題及對策

助學(xué)貸款存在的問題及對策

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1、2008年第6期邊疆經(jīng)濟(jì)與文化No1612008(總第54期)THEBORDERECONOMYANDCULTUREGeneral1No154=高校建設(shè)>助學(xué)貸款存在的問題及對策楊龍發(fā)(中南民族大學(xué)管理學(xué)院,武漢430074)摘要:助學(xué)貸款的實施,使高校貧困大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)有了基本的保障,但目前還存在社會認(rèn)識不足,缺乏必要的風(fēng)險防范措施以及政策不健全不完善等問題。因此,必須加強(qiáng)輿論宣傳,搞好政策導(dǎo)向,采取相應(yīng)措施,激發(fā)銀行積極性,健全和完善有關(guān)政策,使其健康發(fā)展。關(guān)鍵詞:助學(xué)貸款;問題;對策中圖分類號:G46718文獻(xiàn)標(biāo)志碼:

2、A文章編號:1672-5409(2008)06-0171-03助學(xué)貸款,是由國家指定的商業(yè)銀行面向在校量收回貸款無保障。全日制高等學(xué)校(包括民辦高校)經(jīng)濟(jì)困難的本專2.貸款學(xué)生畢業(yè)就業(yè)難,無力還貸科學(xué)生、第二學(xué)位學(xué)生、研究生發(fā)放的無須抵押大學(xué)生就業(yè)難成為學(xué)生還貸路上的攔路虎。近的,在校期間政府給予全額貼息的個人信用貸款,年來大學(xué)生的就業(yè)問題日益突出,大學(xué)生一畢業(yè)找目的是幫助普通高等學(xué)校的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生支付學(xué)到崗位、待遇都適合的工作十分不易,很多學(xué)生對費、住宿費和生活費,以保障其順利完成學(xué)業(yè)。該第一份工作期望過高,部分家庭困難的學(xué)

3、生急于賺計劃實施后得到社會各界的廣泛關(guān)注和一致認(rèn)可,錢改善家庭狀況,心理預(yù)期與現(xiàn)實狀況的反差較也遇到了諸多困境和難題。大,種種因素致使借貸學(xué)生沒有穩(wěn)定的收入保障貸款的歸還。更有一些學(xué)生一畢業(yè)就失業(yè),根本無力一、當(dāng)前高校助學(xué)貸款存在的問題還貸。1.制度不健全,銀行貸款收回?zé)o保障3.貸款學(xué)生誠信度差,惡意拖欠貸款國家助學(xué)貸款由商業(yè)銀行提供,商業(yè)銀行自籌國家助學(xué)貸款的受益者多是經(jīng)濟(jì)困難并品學(xué)兼貸款金額,自行承擔(dān)貸款風(fēng)險。本質(zhì)上仍為商業(yè)性優(yōu)的學(xué)生,從這個角度說,大學(xué)生的誠信應(yīng)該不容貸款的國家助學(xué)貸款,是以無擔(dān)保的信用方式提供懷疑。但在

4、現(xiàn)實中,也有極個別大學(xué)生貸款時抱有的個人消費貸款,銀行在整個貸款過程中面臨信用/不貸白不貸0的思想,貸款后抱有/能貸多久貸風(fēng)險和管理風(fēng)險。曾在中國工商銀行負(fù)責(zé)助學(xué)貸款多久0的態(tài)度,對整個助學(xué)貸款實踐產(chǎn)生極大的業(yè)務(wù)的人士說,國家助學(xué)貸款政策從一開始就帶有負(fù)面影響。針對惡意拖欠貸款的行為,政策采取濃厚的理想化色彩,它暗含的原則是學(xué)生至上、學(xué)/向貸款學(xué)生收取罰息0的處理辦法,但連本金都校至上,對實際情況準(zhǔn)備不足,制度設(shè)計存在很大不愿償還的失信大學(xué)生又豈會在乎這一點點罰息,問題。國家助學(xué)貸款單筆金額小,風(fēng)險雖小但面大因此這條規(guī)定根本構(gòu)

5、不成真正的約束力。而分散,銀行要對每筆助學(xué)貸款進(jìn)行審核、調(diào)查、二、完善助學(xué)貸款制度的對策催收,其操作程序同高額度貸款完全一樣,銀行辦理業(yè)務(wù)、管理貸款、催收賬款的成本相對較高;另1.商業(yè)銀行方面可采取的對策一方面,貸款學(xué)生來自五湖四海,每一個學(xué)生的情(1)實行助學(xué)貸款歸還優(yōu)惠政策。從國外的況千差萬別,由于個人信用體系尚未建立,銀行對情況來看,各國都規(guī)定了助學(xué)貸款歸還優(yōu)惠政策,惡意逃債的大學(xué)生缺乏有效的制約機(jī)制。再者,享即提前還款或從事某些特定行業(yè)的工作,將給予貸受國家助學(xué)貸款的大學(xué)生畢業(yè)后,其工作走向、經(jīng)款人減免貸款、延期償還貸

6、款等優(yōu)惠。筆者認(rèn)為,濟(jì)情況銀行不得而知,信用缺失、人口流動性大,我國也應(yīng)制定有關(guān)的規(guī)定,一方面可以進(jìn)行宏觀調(diào)銀行對信用助學(xué)貸款的風(fēng)險很難控制,銀行按時按控,滿足某些行業(yè)人才需求的不足;另一方面也可收稿日期:2008-01-02作者簡介:楊龍發(fā)(1976),男,安徽安慶人,碩士研究生,從事高等教育管理研究。IANJIANGJINGJIYUWENHUA171邊疆經(jīng)濟(jì)與文化2008年第6期TheBorderEconomyAndCultureNo16,2008以減輕部分大學(xué)生的還貸壓力,獲得綜合的社會產(chǎn)業(yè)化不僅可以讓更多的人接受高等教

7、育、減輕國效益。家財政負(fù)擔(dān),而且可以直接帶動社會需求。(2)盡可能地細(xì)化助學(xué)貸款的種類、標(biāo)準(zhǔn),2.高等院校要做的工作以適應(yīng)不同學(xué)生的不同情況。因為學(xué)生的家庭背在推行助學(xué)貸款的過程中,學(xué)校事實上成為連景、專業(yè)、就業(yè)前途等方面情況不盡相同,這就需接銀行和學(xué)生的中介媒體,是貸款的組織者。從實要不同的貸款品種。目前的國家助學(xué)貸款都是針對際效果看,學(xué)校也是/國家助學(xué)貸款0的直接受學(xué)生而設(shè)計的,可考慮借鑒美國經(jīng)驗推出針對學(xué)生益者,而且是最大最先的受益者。因為國家助學(xué)貸父母的國家助學(xué)貸款。實際上,我國已經(jīng)存在類似款在很大程度上減少了學(xué)生的欠

8、費率。按照權(quán)利與的這種貸款,即部分地區(qū)的生源地助學(xué)貸款,但仍義務(wù)對等的原則,學(xué)校對推行國家助學(xué)貸款有義屬商業(yè)性助學(xué)貸款,條件比較苛刻,一般需要擔(dān)保不容辭的義務(wù)。2004年5關(guān)于進(jìn)一步完善國家助和抵押。今后可將其納入國家助學(xué)貸款的范圍,同學(xué)貸款工作的若干意見6的一個顯著特點是突

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