新聞傳播法制與倫理

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.《新聞傳播法制與倫理》部分復習參考資料第一章憲法規(guī)范?“兩為”方向：為人民服務，為社會主義服務。言論自由：通過語言形式表達，是指公民有發(fā)表意見、交流思想、抒發(fā)感情、傳播信息、傳授知識等而不受干涉的自由。出版自由：是指公民通過以印刷或其他復制手段制成的出版物公開表達和傳播意見、思想、感情、信息、知識等的自由。新聞自由：是公民進行新聞活動的自由，是公民通過新聞媒介獲取、表達、傳播各種信息和意見，參與國家生活和社會生活的一項政治權利。表達權：公民表達意愿，參加社會生活和國家生活的基本手段和途徑，總稱表達權。知情權：（廣義）指公民獲得、知悉信息的自由和權力。???????（狹義）僅指公民獲得、知悉國家和社會公共事物信息的自由和權力。預防制：出版物內(nèi)容的事先檢查制，即在出版物出版之前，由政府的專門機構對出版物內(nèi)容進行檢查，以決定出版還是不出版或刪改后出版。追懲制：政府對出版物內(nèi)容事先不做檢查，出版后如發(fā)現(xiàn)違法內(nèi)容依法懲處。?1、為什么說我國新聞傳播法蘊涵了新聞自由的原則？其實，新聞自由已經(jīng)邏輯地蘊涵于我國新聞傳播法的現(xiàn)有概念之中。首先，新聞活動作為表達活動的一種方式，通過報刊進行的表達受到出版自由的涵蓋，通過廣播、電視以及其他媒介進行的表達受到言論自由的涵蓋。其次，新聞活動公認屬于文化活動，《憲法》規(guī)定的公民進行文化活動的自由，應該涵蓋所有種類的大眾傳播媒介的活動。?2、為什么說言論自由包含了表達和知情兩方面的權利？表達自由包含了尋求、接受以及傳遞各種信息和思想的自由。就是說，表達自由的內(nèi)容不僅包括表達的權利，而且包括知悉的權利。這是因為：（1）了解情況是表達意見的前提（2）表達必須以他人為接受對象，自言自語不是表達，面對曠野的呼喚也是沒有任何意義的。這樣保障表達自由又必須保障他人接受表達內(nèi)容的權利。廣義的知情權是指公民獲得、知悉信息的自由和權力。狹義的僅指公民獲得、知悉國家和社會公共事物信息的自由和權力。在新聞活動中，明顯體現(xiàn)了表達權和知情權的這種統(tǒng)一。?第二章維護國家安全煽動：指采取刺激性、鼓動性語言、文字或者圖像。在公開場合散步或張貼以疑惑、鼓動群眾的行為。國家秘密：是關系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。?1、煽動性言論有哪些特點？?（1）表述方式的非理性。（2）內(nèi)容的非事實性。（3）直接面向公眾，即公然散布。（4）具有導致反常行動的目的。?.. .2、國家秘密有哪幾項構成要件：?（1）關系國家的安全和利益。（2）依照法律規(guī)定的一定程序加以確定，而不應由個人或組織任意確定。（3）在某一個確定的時間內(nèi)只能限于一定范圍人員知道。?3、我國新聞工作實行哪些保密制度？（1）新聞出版保密審查制度（2）通過內(nèi)部途徑反應設計國家秘密的信息的制度。（3）采訪涉及國家秘密的事項的批準制度。（4）新聞發(fā)布制度。?第三章?保障社會正常秩序1、為什么有關人體生理、醫(yī)學知識的科學著作不是淫穢物品？為什么包含色情內(nèi)容的有藝術價值的文學、藝術作品不視為淫穢物品？（1）指有關科學、性解剖、性生理、性病理、性心理這一類科學著作，既包括專門論著，也包括進行性教育、宣傳性知識、指導性生活的普及性文章。這些論作當然會有性的描述，但是同淫穢描寫有本質(zhì)的區(qū)別。作為科學論作，總是理性的、冷靜的、嚴肅的，即使涉及性的問題，甚至非常具體地論述性器官和性行為，但并不會發(fā)生誨淫的效果，所以不是。（2）所謂藝術價值，必須是在文學領域有公認的地位。著名的例子如《金瓶梅》，雖然書中有大量直露的性行為的具體描述，但這部書是中國歷史上第一部由文人獨立創(chuàng)作的長篇小說，深刻反映了16世紀中國晚期封建社會狀況，開創(chuàng)了我國近代小說創(chuàng)作先河，在我國文學史上占有重要地位。所以“不視為淫穢物品”，所謂“不視為”，是因為文學藝術是有感染力的，其中的色情內(nèi)容難免會有誨淫的效果，所以只是不把它當做淫穢物品對待，但還是要有一定控制。?第五章新聞傳播活動與公民、法人的人格權?名譽：對特定人（包括自然人和法人）的社會評價名譽權：是公民、法人享有應該受到社會公正評價的權利和要求他人不得非法損害這種公正評價的權利。誹謗：散布虛假事實，損害他人名譽的行為。侮辱：以暴力或其他方式貶低他人人格，使人蒙受恥辱。公正評論：有可靠消息來源的，有關社會公共利益的，沒有惡意的評論。肖像：特定自然人外貌形象的固定形態(tài)。肖像權：公民以在自己的肖像上所體現(xiàn)的精神利益和物質(zhì)利益為內(nèi)容的具體人格權。?1、新聞誹謗行為的特點？（1）陳述虛假事實（2）有關虛假事項涉及特定人的社會評價（3）嚴重失實或基本內(nèi)容失實。2、怎樣避免侵害他人隱私權？.. .?（1）公共利益原則（2）當事人同意（3）使之不可辨認?第八章新聞傳播活動與著作權?合理使用：就是使用人根據(jù)著作權法的規(guī)定，在一定范圍內(nèi)，不經(jīng)著作權人許可，不支付報酬，基于正當目的而使用他人作品。法定許可使用：又稱“非自愿許可使用”，是使用人根據(jù)著作權法規(guī)定的范圍，可以不經(jīng)作者同意而使用作品，但使用人必須向作者支付稿酬?！胺ǘㄔS可使用”和“合理使用”都是不經(jīng)著作權人同意可以使用作品，所使用的作品都必須是已經(jīng)發(fā)表的作品，但前者必須支付稿酬，后者不必。?1、作品的著作權人有哪些不同情況：著作權人有：作者；法人或其他組織；不是作者的自然人或組織。有些作品在創(chuàng)作和傳播過程中會涉及多個主體，這樣就有著作權的歸屬問題：（1）職務作品的著作權人（2）演繹作品（3）匯編作品和其中被使用作品（4）合作作品（5）電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品（6）委托作品?2、法人或其他組織什么情況下視為作者：（1）由法人或其他組織組織創(chuàng)作（2）代表法人或其他組織的意志。（3）由法人或其他組織承擔責任。?3、為什么時事新聞不適用著作權法保護？（1）首先因為時事新聞往往不具有著作權客體必須具有的獨創(chuàng)性。（2）同時，這又是為了滿足公民的知情權而對著作權予以適當?shù)慕缍ê拖拗啤?4、報刊在行使對作品的使用權方面與圖書出版者有什么不同？?報刊社除了擁有對于報刊版式設計的出版者權利外，還擁有一些圖書出版者沒有的權利。?如對作品作文字性的修改權和刪節(jié)權。在時事新聞中對他人作品的引用權。對公眾集會上的講話的發(fā)表權。以及報刊之間的相互轉(zhuǎn)載、轉(zhuǎn)摘權。?6、誤登抄襲、剽竊之作的媒介應該怎么辦？為什么？?必須采取措施消除影響。?a.如果著作權人提出請求，媒介就應該與侵權者共同承擔責任。?b.媒介理由按照著作權人的請求恢復其正當權利，如署名權、獲得報酬權、保護作品完整權，因此，發(fā)表侵權作品的媒介支付著作權人稿酬，公開披露侵權真相的都是必須履行的補救措施。?理由：（1）受侵害的著作權人通常只能找媒介，而不可能找到抄襲者。?????（2）主觀過錯上看，媒介發(fā)表侵權之作事先雖不知情，但當著作權人主張權利并查明真相后，要是拒不采取更正措施，那么對著作權人的侵害在事實上就處于持續(xù)狀態(tài)，就從無過錯轉(zhuǎn)化為有過錯。（a）?????.. .（3）從客觀損害上看，媒介發(fā)表侵權作品，實際上就是使用了該件作品，但卻是錯誤地以侵權行為人為著作權人來使用的，當真正的著作權人提出權利主張并查明真相后（b）?第九章新聞產(chǎn)業(yè)?為什么要把廣告和新聞區(qū)分開來？廣告和新聞性質(zhì)完全不同：（1）新聞的立足點是社會公共利益和需求，廣告的立足點是廣告主的自身利益和需求（2）新聞必須客觀公正，廣告則是自我宣傳。（3）新聞的取舍取決于新聞事實本身固有的新聞價值，廣告只要廣告主付費即可發(fā)布。（4）新聞以滿足人們的多層次、多方面的信息需要為目的，廣告以實現(xiàn)廣告主推銷自己產(chǎn)品或服務的需要為目的（5）新聞是從客觀的新聞事實產(chǎn)生的，廣告是按廣告主主要意圖制作的（6）新聞是公益行為，廣告是市場行為。把廣告混同為新聞，發(fā)布“廣告新聞”，在受眾看來，似乎是新聞，但其內(nèi)容和價值取向，則是廣告，實質(zhì)上就是把廣告的自我需求、自我宣傳冒充為具有普遍新聞價值的信息，把市場行為冒充為公益行為，把廣告主個體的局部利益冒充為社會公共利益，是對受眾的誤導和欺騙。而新聞單位如果把新聞報道活動與廣告活動混同起來，對新聞報道的取舍不是以新聞價值為標準而是像登廣告那樣以收費多少為標準，錢多多登，錢少少登，無錢不登，新聞就不成其為新聞，勢必聲譽掃地。??第五章小重點…?1、廣義的新聞侵權行為包括了侵害名譽權、隱私權、肖像權、姓名權、榮譽權等一切可能發(fā)生的行為。??狹義的新聞侵權行為只指侵害名譽權，并將隱私權納入名譽權范圍內(nèi)加以保護。2、新聞侵權法：??指有關新聞侵權行為的定義、構成以及調(diào)整因新聞侵權行為而發(fā)生的社會關系的法律規(guī)范總稱。3、新聞侵權法淵源：?（1）憲法（2）基本法律、法律（3）行政法規(guī)（4）地方性法規(guī)4、新聞侵權行為構成要件:（1）作品已經(jīng)發(fā)表；（2）作品有侵害他人人格權的違法性質(zhì)；（3）具有特定指向；（4）行為人主觀上有過錯。5、名譽：對特定人（包括自然人和法人）的社會評價??名譽權：公民、法人享有應該受到社會公正評價的權利和要求他人不得非法損害這種公正評價的權利。6、侵害名譽權的對象：（1）自然人（2）法人（3）非法人組織（4）死者7、侵害名譽權的方式：（1）誹謗（2）侮辱8、誹謗：散布虛假事實，損害他人名譽的行為。誹謗的特點：（1）陳述虛假事實（2）有關的虛假事實涉及特定人的社會評價（3）嚴重失實或基本內(nèi)容失實9、誹謗VS侮辱.. .（筆記+書本）（1）二者的侵害客體不同：????誹謗是貶低他人某一方面或若干方面的社會評價造成名譽減損。????侮辱則是貶損他人的整個人格和人格尊嚴。（2）二者表現(xiàn)方式不同：????誹謗主要特征是虛假陳述，侮辱則是辱罵和丑化。誹謗通常具有理性的表現(xiàn)形式，侮辱是不講道理的。10、侵害名譽權的排除：（1）真實（2）公正評論（3）特許權公正評論：有可靠事實來源的，有關社會公共利益的、沒有惡意的評論公正評論的兩個區(qū)分：a把意見和事實區(qū)分開來b把詞語過激同辱罵、丑化區(qū)分開來【注意不要與“侵害隱私權排除”--…to?第14】11、隱私：指個人與社會公共生活無關的而不愿為他人知悉或受他人干擾的私人事項。12、隱私權包括兩個方面：（筆記）（1）私人事項和個人資料有權要求不被知悉（2）私人生活安寧有權要求他人不與干擾13、侵害隱私權的方式：（1）公布、宣揚隱私（2）侵入私生活區(qū)域14、侵害隱私權的排除（1）公共利益（2）當事人同意（3）使之不可辨認【具體見P203】15、肖像的特征：（1）可辨認性（2）專屬性（3）財產(chǎn)性16、肖像權內(nèi)容：（筆記）（1）肖像制作專有權（2）肖像使用專用權（3）肖像利益維護權17、肖像合理使用情形（筆記）：（1）為了科、教、文、衛(wèi)等公益事業(yè)需要可在一定范圍內(nèi)使用（2）為了時事新聞報道需要（3）國家機關為執(zhí)行公務而使用??第八章小重點~1、著作權客體的兩個條件：（1）獨創(chuàng)性（2）可復制性2、不適用于著作權法保護的（1）法律法規(guī)，國家機關的據(jù)以、決定、命令和其他具有立法、行政、死法性質(zhì)的文件，及其官方正式譯文。（2）時事新聞（3）歷法、通用數(shù)表、通用表格、公式。3、著作權主體：著作權所有者，即作品的著作權人。4、著作權人包括：（1）作者（2）法人或其他組織（3）不是作者的自然人或法人（4）國家??????????????????????????.. .{（3）轉(zhuǎn)讓、贈與、繼承等“繼承著作權人”}5、法人或其他組織成為作者：?見簡答6、職務作品的法律特征（筆記）（1）作者與原單位有隸屬關系（2）創(chuàng)作的作品應當屬于作者職務范疇（3）供本新聞單位使用（4）基本上以作者的意志創(chuàng)作，而不是依照單位意志創(chuàng)作。7、職務作品著作權由作者享有（一般情況下）但單位有優(yōu)先使用權。??作品完成2年內(nèi)，未經(jīng)單位同意，作者不得許可第三人以與本單位使用的同樣方式使用該作品。8、以下兩種情況，職務作品作者只享有署名權：（1）主要利用法人或者其他組織的物質(zhì)技術條件創(chuàng)作，并有法人或其他組織承擔責任的工程設計圖、產(chǎn)品設計圖、地圖、計算機軟件等職務作品。（2）法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權由法人或者其他組織享有的職務作品。9、演繹作品著作權：由改編、翻譯、注釋、整理人享受。但行使著作權時不得侵犯原作品著作權。在演繹前必須征得原初作品作者同意并支付報酬，第三方要使用演繹作品，須征得原作者和演繹作者雙重同意。10、匯編作品的著作權人由匯編人享有，但行使著作權時不得侵犯原作品著作權。11、合作作品著作權人：共同享有???可以分割使用，對各自創(chuàng)作的部分可以單獨享有著作權，但行使著作權時不得侵犯合作作品完整的著作權。12、電影作品和…………的著作權人：制片人享有13、委托作品：由委托人和受托人通過合同約定。如果沒有合同做明確約定，屬于受托人即，作者。14、著作權???人身權（重要）：發(fā)表權；署名權；修改權；保護作品完整權?????????????財產(chǎn)權（N多，見書）15、美術作品的原件展覽權隨著物件轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移（屬于財產(chǎn)權中，展覽權）16、（修改權中）圖書出版者經(jīng)作者許可，可以對作品進行修改、刪節(jié)。??????????????報社、期刊社可以對作品做文字性修改、刪節(jié)。對內(nèi)容的修改，要經(jīng)作者同意。17、作品發(fā)表權、著作財產(chǎn)權保護期限：作者終生及其死后50年。18、合理使用：就是使用人根據(jù)著作權法的規(guī)定，在一定范圍內(nèi)，不經(jīng)著作權人許可，不支付報酬，基于正當目的而使用他人作品。（1）為學習、研究、教學科研目的而使用（2）為新聞傳播而使用（3）其他公益使用（4）免費表演（5）特定群體使用法定許可使用：又稱“非自愿許可使用”，是使用人根據(jù)著作權法規(guī)定的范圍，可以不經(jīng)作者同意而使用作品，但使用人必須向作者支付稿酬?！胺ǘㄔS可使用”和“合理使用”都是不經(jīng)著作權人同意可以使用作品，所使用的作品都必須是已經(jīng)發(fā)表的作品，但前者必須支付稿酬，后者不必。（1）報刊互相轉(zhuǎn)載法定許可（2）電臺電視臺播放法定許可（3）錄音制作者法定許可（4）教科書出版法定許可（5）網(wǎng)絡傳播法許可..