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1、高校餐飲改革與管理調(diào)查研究目錄一、調(diào)研背景2（一）擴招帶來的餐飲問題2（二）社會化改革帶來的問題3二、調(diào)研項目概況6(一)調(diào)研時間6(二)調(diào)研地點6（三）調(diào)研對象6（四）調(diào)研內(nèi)容6（五）調(diào)研目的6(六)調(diào)研方法7三、統(tǒng)計與分析8（一）關(guān)于就餐地點的選擇8（二）關(guān)于就餐價格的花費10（三）關(guān)于高校食堂滿意度12（四）其他情況分析14四、現(xiàn)存問題總結(jié)16（一）經(jīng)營模式不當16（二）管理方式松散17（三）服務質(zhì)量不高18五、解決方案及建議19（一）關(guān)注服務細節(jié),提高服務質(zhì)量19（二）加強食堂管理,完善運營制度21（三）創(chuàng)新性改
2、革23附錄1.調(diào)查問卷26附錄2.參考文獻29附錄3.調(diào)研照片錦集3032高校餐飲改革與管理調(diào)查研究一、調(diào)研背景（一）擴招帶來的餐飲問題從1999年起，我國高校開始了大規(guī)模的擴招，高等教育的發(fā)展進入了一個高速發(fā)展的時期。高校的擴大招生，碰到的首要問題是后勤保障能力的不足，僅僅依靠政府的投入和擴大后勤職工隊伍是難以解決這一問題的。因此，黨中央國務院做出了高校后勤社會化改革的決策，倡導通過企業(yè)投資，學校融資等方式進行后勤服務設(shè)備的建設(shè)和管理。高校后勤社會化，包含兩方面的內(nèi)容，一是后勤資源的社會化,二是后勤服務的社會化。所謂后
3、勤資源的社會化是指以提高高校后勤資源的使用效率和效益為目的，在高校后勤資源的投資和運用上實現(xiàn)市場化，一方面開放投資，鼓勵社會資金參與高校后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓社會資源教育化;另一方面還要向社會開放使用，充分挖掘高校后勤資源的潛力，積極融入第三產(chǎn)業(yè)，讓教育資源社會化。所謂后勤服務社會化，是指以提高服務質(zhì)量為目的，在高校后勤服務的提供方式、經(jīng)營運作模式、市場服務對象和提供服務的主體要求上，實現(xiàn)市場化，即改變學校后勤壟斷經(jīng)營的方式，允許社會團體或個人參與競爭，共同為師生提供后勤服務，真正使高校后勤服務成為市場行為。同時面對擴招，
4、各高校原有的后勤設(shè)施顯得嚴重不足，特別是為32高校餐飲改革與管理調(diào)查研究學生提供餐飲服務的食堂，已經(jīng)無法滿足需求，我國原有的大學生食堂普遍由于修建的年代久遠，建設(shè)標準比較低，已經(jīng)不能滿足學生的正常飲食、生活的需要。因此，加快高校學生餐飲建筑的建設(shè)成為大勢所趨。隨著高校人數(shù)的增多，食堂規(guī)模普遍偏小，而且創(chuàng)新意識也比較薄弱。近年來，高校食堂雖有較快的發(fā)展，但與社會上的餐飲企業(yè)相比，無論是從數(shù)量和規(guī)模上看，都有很大的差距。其原因一是各高校學生食堂缺乏做大做強的意識；二是發(fā)展的政策還不夠?qū)捤?。部分學校的領(lǐng)導對學生食堂的發(fā)展重視不
5、夠，特別是在資金投入上偏少，從而限制了食堂、特別是高校大伙食堂的發(fā)展。（二）社會化改革帶來的問題高校后勤社會化改革，促進了教育資源的優(yōu)化配置，提高了高校的辦學活力與水平，也促進了教育思想、教育觀念和辦學模式的轉(zhuǎn)變，為高等教育的穩(wěn)步、快速、健康發(fā)展提供了有力保證。但是，我們必須清醒得認識到，改革中也出現(xiàn)了一些新的問題，新的矛盾，如果這些問題不解決好，勢必會影響改革的進一步推進，甚或還有可能使高校后勤社會化改革的原有成果受到嚴重損害。首先是管理體制問題。高校后勤社會化改革要求將后勤服務經(jīng)營人員、相應資源等從學校行政管理系統(tǒng)中
6、分離，意味著原高校后勤服務必須進行改革轉(zhuǎn)制，形成一套新的管理體制。但目前的高校后勤管理體制仍處于摸索階段，出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)不清、責任不明的現(xiàn)象，真正要實32高校餐飲改革與管理調(diào)查研究現(xiàn)將后勤服務完全劃歸后勤實體歸口管理的目標仍待時日，將后勤職工從“學校事業(yè)人”變?yōu)椤昂笄谄髽I(yè)人”的人事管理改革也有待深化。其次，高校與從高校中分離出來的后勤實體之間有管理矛盾。在當前的高校后勤社會化改革中，高校以及從高校中分離出來的后勤實體雙方之間應該是一種目標一致、分工不同的平等協(xié)作的關(guān)系。然而目前高校和從高校中分離出來的后勤實體雙方關(guān)系不和諧的現(xiàn)
7、象時有發(fā)生，雙方矛盾的焦點集中在經(jīng)營管理權(quán)和后勤實體的歸屬上。在現(xiàn)階段，高校超越其對從高校中分離出來的后勤實體的監(jiān)督權(quán)限直接插手經(jīng)營的現(xiàn)象時有發(fā)生，這實際上是剝奪了從高校中分離出來的后勤實體的獨立經(jīng)營管理權(quán)，成為雙方的矛盾導火索之一。而由于從高校中分離出來的后勤實體的分離，高校視從高校中分離出來的后勤實體為“外人”、從高校中分離出來的后勤實體對高校喪失歸屬感等，同樣致使雙方關(guān)系難以協(xié)調(diào)。雖然進行了多年的改革，但還有相當一部分高校與后勤實體之間實質(zhì)上仍然是領(lǐng)導與被領(lǐng)導、管理與被管理的關(guān)系，高校習慣性地干涉承包商的具體工作，
8、從高校中分離出來的后勤實體也傾向于“先向?qū)W校請示”，結(jié)果導致管理混亂。第三是承包經(jīng)營模式和高校食堂的特殊性導致的承包商利益最大化與高校食堂服務性、公益性之間的矛盾。社會化改革就意味著把高校食堂推向社會。然而，學校常常在食堂承包前對承包商的考查工作與承包之后經(jīng)營過程中的監(jiān)督工作做的都不到位。同時，高校食堂招標，既要遵循
