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《金融金融論文范文-淺析構(gòu)建金融懲防體系論文》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、金融金融論文范文:淺析構(gòu)建金融懲防體系論文構(gòu)建金融懲防體系論文摘要:金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，在經(jīng)濟的這桿大秤上發(fā)揮著“四兩撥千斤”的作用，伴隨著經(jīng)濟發(fā)展，社會進步，特別是“金融三法”的頒布實施，為整頓和規(guī)范金融秩序奠定了堅實的基礎(chǔ)，但是金融領(lǐng)域腐敗案仍然呈出逐年上升的趨勢，大到驚天大案，小到違規(guī)差錯，尋根究底，均緣于金融腐敗。金融腐敗時刻威脅著國民經(jīng)濟的健康持續(xù)快速發(fā)展，嚴重沖擊著金融生態(tài)環(huán)境的和諧構(gòu)建，所以建立健全懲治預(yù)防金融腐敗體系值得人們?nèi)リP(guān)注和研究。本文擬從機制建設(shè)上，從制度執(zhí)行上，從內(nèi)控監(jiān)督方
2、面等對金融腐敗“防火墻”的構(gòu)建進行有益探索。關(guān)鍵詞：金融懲防；融腐??；反腐敗；規(guī)章制度；策略研究1673-8500(2013)08-0055-01近些年來，金融系統(tǒng)發(fā)生了行務(wù)不公開，辦事“暗箱操作”等一些現(xiàn)象，如經(jīng)營指標(biāo)的下達、費用分配、獎勵晉級評先評優(yōu)、住房分配等理市，這些現(xiàn)象挫傷了員工的積極性，影響了金融的凝聚力，同時也誘發(fā)了種種腐敗行為。推行行務(wù)公開，讓廣大員工知行情，議行事，就可提高工作透明度和工作效率，有效加強監(jiān)督，預(yù)防和減少不正之風(fēng)和違法違紀行為的發(fā)生。一、金融腐敗的根源及理由探析金融機構(gòu)
3、腐敗理由的發(fā)生，就其根源來說具有必定性，它既是一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟環(huán)境、法制環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境的綜合反映，更是一家金融機構(gòu)風(fēng)險管理薄弱、內(nèi)部制約失效長期積累的結(jié)果。但金融腐敗理由的發(fā)生，就其過程來看又有其偶然性。千里之堤、潰于蟻穴,一個管理環(huán)節(jié)的松懈，一項制度執(zhí)行的違規(guī)，都有可能醞釀成重大案件。1.經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期存在的腐敗隱患改革開放三十多年來，尤其金融業(yè)發(fā)展仍不成熟，市場化程度相對較低。在金融行業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型期中，面對日益激烈的市場競爭和口益深入的金融改革，國家在金融行業(yè)經(jīng)營機制和監(jiān)管體系等方面都適應(yīng)金融市場
4、發(fā)展需要進行了深入調(diào)整和變革。然而，從防治腐敗的角度來看，存在著紀檢監(jiān)察工作被邊緣化的現(xiàn)象，在市場經(jīng)濟條件下有效的風(fēng)險監(jiān)控體系還仍在建立完善中，這是轉(zhuǎn)型期經(jīng)歷的必定階段，也是腐敗滋生的一個重要因素。2?思想教育薄弱，防范意識淡漠由于金融行業(yè)業(yè)務(wù)范圍的擴大，新招錄人員多，且錄用人員多為銀行職工子弟和青年學(xué)生。許多青年畢業(yè)后從事銀行工作即經(jīng)手管理大量的錢財，加上某些領(lǐng)導(dǎo)同志的主耍精力都投入在業(yè)務(wù)拓展上，放松了對職工的思想政治和法紀教育，致使個別人一旦掌權(quán)就利用職務(wù)便利以權(quán)謀私。同時，一些金融部門特別有些領(lǐng)
5、導(dǎo)干部防范意識差,忽視安全管理，對職工管理不嚴，對于暴露出來的苗頭傾向，未能引起警覺和重視，有的領(lǐng)導(dǎo)疏于職守，給腐敗分子以可乘之機。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些發(fā)案單位深怕將不法分子繩之以法會損害本單位的聲譽，便采取以罰代刑或行政、黨紀處分，自我內(nèi)部消化，客觀上助長了腐敗分子的氣焰。3.內(nèi)控管理存在漏洞一是執(zhí)行制度不嚴?！笆妇胚`規(guī)”，多數(shù)案件與制度執(zhí)行不嚴、內(nèi)部管理松弛有直接關(guān)系。制度剛性不強、執(zhí)行走過場，硬制度、軟執(zhí)行，有章不依、逆程序操作，以人情或習(xí)慣代替制度，違規(guī)操作較為普遍；二是制約機制滯后。監(jiān)督體制
6、滯后于業(yè)務(wù)的發(fā)展，部門之間缺乏協(xié)調(diào)、制約和監(jiān)督。崗位監(jiān)督流于形式，沒有形成一套完整、有效的監(jiān)管預(yù)防體系；三是技術(shù)防范手段和對落后。對有組織、有預(yù)謀犯罪，缺乏識別能力，銀行從業(yè)人員識假辨假能力、手段不強，如對印鑒識別、保函信件識別等仍處于人工操作主觀判斷，使犯罪分子屢屢得手。二、從源頭上預(yù)防和治理金融腐敗的主要措施1.強化防范意識，建立預(yù)防為主的反腐敗長效機制要把懲治和預(yù)防腐敗寓于各項重要改革措施之中，自覺接受監(jiān)督，自覺規(guī)范行為，嚴格執(zhí)行黨中央、中紀委和中央金融工委的各項廉政準則和規(guī)定，率先垂范，以身作
7、則。二是規(guī)范權(quán)力運作程序，適當(dāng)分解權(quán)力。要樹立正確的權(quán)力觀，堅持民主集屮制，強化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。三是強化部門制約，完善業(yè)務(wù)監(jiān)督。對權(quán)力比較集中的重要部門和重要崗位，要進行部門和崗位制約，相互監(jiān)督。四是堅持用人的民主制度，把好民主推薦、考察及任前公示關(guān)，抓好任前監(jiān)督;切實加強任期內(nèi)實績考核，嚴格任期監(jiān)督；同時推行推薦干部責(zé)任制,考察干部責(zé)任制，黨委討論決定干部責(zé)任制，干部選拔任用工作報告制，檢查監(jiān)督制度和紀檢、人事、工會等部門聯(lián)席會議制度等，使選拔任用干部規(guī)范化、制度化；五是加強業(yè)務(wù)招待費、差旅費、
8、通訊費等的使用管理，嚴格制約職務(wù)消費；制定費用、獎金分配和費用、獎金節(jié)余款的使用管理辦法，加強對消費資金的監(jiān)督。1.反腐敗抓源頭必須加強對規(guī)章制度的完善針對在規(guī)章制度上出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，必須采取有效的預(yù)防措施。一是要適時研究和學(xué)握新形勢下腐敗理由演變的客觀規(guī)律性，未雨綢繆，認真研究新情況、新理由，制定相關(guān)的專項黨紀、法規(guī)條款，有針對性地抓好制度建設(shè)，避開預(yù)防和治理工作的被動，杜絕和減少因法規(guī)制度“盲區(qū)”而發(fā)綸的腐敗行為；二是加強制度創(chuàng)新，對現(xiàn)有的一些
