柳州市重點科技計劃項目評估評審暫行辦法

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1、廣西壯族自治區(qū)柳州市科學(xué)技術(shù)局文件柳科字［2003］4號★關(guān)于印發(fā)《柳州市重點科技計劃項目立項評估暫行辦法》的通知市各有關(guān)單位：為了加強柳州市科技計劃項目管理工作，提高我市科技計劃立項的科學(xué)性、先進性、合理性，實現(xiàn)科技計劃項目決策民主化、科學(xué)化，完善項目管理制度體系，根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)，我們制定了《柳州市重點科技計劃項目立項評估暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請你們按照本辦法做好重點科技計劃項目申報工作。附：《柳州市重點科技計劃項目立項評估暫行辦法》柳州市科技局柳州市財政局　二ＯＯ三年五月十三日主題詞：科技管理

2、辦法通知報送：市政府陳向群市長、陳永南副市長抄送：市委辦、市人大辦、市政府辦、市政協(xié)辦、有關(guān)主管部門柳州市科技局辦公室　　　　2003年5月14日印發(fā)2（共印150份）2柳州市重點科技計劃項目立項評估暫行辦法第一條為提高柳州市科技計劃立項的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和成功率，保證我市重點科技計劃項目（或稱課題，以下簡稱項目）的先進性、可行性、合理性，實現(xiàn)科技計劃項目決策民主化、科學(xué)化，推動項目評估工作的開展，完善項目管理制度體系，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部

3、門關(guān)于國家科研計劃實施課題制管理規(guī)定的通知》等精神，制定本辦法。第二條柳州市科技計劃項目引入評估機制。在政府科技決策過程中，充分發(fā)揮專家和社會中介機構(gòu)的作用。第三條市科技局在項目評估活動中，根據(jù)項目的特點和評估目的，按照公開、公平和競爭的原則，擇優(yōu)遴選具有科技評估能力的評估機構(gòu)（以下簡稱評估機構(gòu)），按照規(guī)范的程序和公允的標(biāo)準(zhǔn)對項目進行專業(yè)化咨詢和評判。第四條市科技局和評估機構(gòu)在項目評估活動中的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系必須在雙方自愿的基礎(chǔ)上，通過合同或協(xié)議方式進行約定。合同或協(xié)議中應(yīng)對評估的內(nèi)容、進度、保密要求、評估結(jié)論的用途及

4、其公開范圍、評估費用等重要內(nèi)容進行約定。第五條承擔(dān)項目評估任務(wù)的評估機構(gòu)必須具備以下條件：1、依法設(shè)立，與任何行政事業(yè)單位無行政管理聯(lián)系；2、具有一定規(guī)模的專業(yè)化評估隊伍。評估人員的專業(yè)分布應(yīng)與項目評估業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)；3、具備完備有效的評估指標(biāo)數(shù)據(jù)庫及項目資料庫；4、具有良好的職業(yè)聲譽和良好的科技評估工作業(yè)績；5、必須建立一套科學(xué)完備的評估質(zhì)量控制管理體系，包括評估規(guī)范、工作方案、實施程序和其它保證措施等。7第六條項目立項評估主要內(nèi)容包括：立項的必要性、技術(shù)的先進性、研究開發(fā)方案的可行性、研究開發(fā)條件、科技成果的應(yīng)用

5、或產(chǎn)業(yè)化前景、預(yù)期效果及經(jīng)費投入風(fēng)險分析等。第七條項目立項評審采取評估和審定分開的辦法。評估范圍為預(yù)選列入市科技計劃、使用市科技三項費用10萬元以上（含10萬元）的重點項目。列入市科技計劃的重點項目立項前應(yīng)對其技術(shù)經(jīng)濟的可行性進行嚴(yán)格的評估論證，并經(jīng)過嚴(yán)格的決策審批程序；預(yù)選列入市科技計劃、使用市科技三項費用10萬元以下的項目仍延用《柳州市科技計劃項目管理暫行辦法》中所確定的方式：由市科技局組織有關(guān)人員在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)初步篩選提交市科技局行政辦公會討論審定。第八條項目評估必須堅持科學(xué)、獨立、客觀、公正的原則，不

6、受任何外來因素干擾。專家對評估意見負(fù)責(zé)。第九條市科技局、市財政局是市科技計劃項目立項評估工作的組織管理部門，市科技局具體負(fù)責(zé)此項工作，其主要職責(zé)是：1、對項目評估的組織工作進行委托和監(jiān)督；2、驗證項目評估方法、程序的科學(xué)性、公正性；3、對項目評估活動中產(chǎn)生的糾紛進行調(diào)解。第十條科技計劃項目的立項評估采用會議評估、函件評估方式進行。第十一條提供評估的項目由市科技局從受理的申報項目中選擇提出。申報項目受理后，市科技局、市財政局對項目進行調(diào)查研究，根據(jù)市年度科技計劃的總體部署提出推薦意見，匯總材料提交評估機構(gòu)。第十二條評估

7、機構(gòu)應(yīng)本著務(wù)實、高效的工作作風(fēng)，在收到材料后的十個工作日內(nèi)完成全部評估工作并將評估報告匯總報市科技局。第十三條評估項目的申報單位需提交以下材料：1、按照《柳州市科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目書》的格式要求，編制《項目申報書》；72、按照《柳州市科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目可行性研究報告編寫提綱》要求，編寫《項目可行性研究報告》。申報材料一式6份，統(tǒng)一格式、統(tǒng)一規(guī)格、裝訂成冊?！读菔锌茖W(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目申報書》格式、《柳州市科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目可行性研究報告編寫提綱》可從柳州市科技信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://w

8、ww.lzisti.net.cn）下載。第十四條最終獲市科技計劃立項的重點項目將適當(dāng)收取項目評估費用。項目評估費具體金額根據(jù)市物價局審批及項目規(guī)模、難易程度收取。申報單位在項目評估前三個工作日向市科技局預(yù)交項目評估費，待項目計劃下達后十個工作日內(nèi)由市科技局向評估機構(gòu)轉(zhuǎn)交獲立項項目評估費及退還未獲立項項目的評估費。第十五條柳州市科技局按行業(yè)或技術(shù)