城市建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地

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1、挖掘農(nóng)村居民點(diǎn)用地潛力緩解城市建設(shè)用地矛盾于廣思王世平周榮根保持全國18億畝耕地袁保障城市建設(shè)用地袁是各級政府尤其是國土資源管理部門面臨的艱巨任務(wù)遙挖掘農(nóng)村居民點(diǎn)用地潛力袁緩解城市建設(shè)用地矛盾袁國土資源管理應(yīng)關(guān)注以下四點(diǎn)院建立科學(xué)有效的規(guī)劃體系遙要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃袁村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)堯人口發(fā)展?fàn)顩r袁確定鎮(zhèn)堯村莊發(fā)展規(guī)劃期袁預(yù)測鎮(zhèn)堯村莊發(fā)展用地規(guī)模袁科學(xué)確定鎮(zhèn)堯村土地利用規(guī)劃期限和建設(shè)用地指標(biāo)袁建立用地?cái)?shù)量階段控制指標(biāo)體系袁確定規(guī)劃期各鎮(zhèn)街集體建設(shè)堯農(nóng)民建房用地等相關(guān)非農(nóng)地指標(biāo)及開發(fā)復(fù)墾量遙遵循野一次規(guī)劃袁分布實(shí)施袁利于生產(chǎn)袁方便生活

2、冶的原則袁因地制宜袁兼顧各業(yè)發(fā)展袁合理安排村鎮(zhèn)布局袁科學(xué)編制村莊改造規(guī)劃袁為改村造田提供依據(jù)遙充分利用各村自然和人文條件袁選擇合適的移村方式袁改善農(nóng)民生產(chǎn)堯生活條件袁促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)堯農(nóng)民增收遙切實(shí)保障群眾的合法權(quán)益遙以優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和節(jié)約集約用地為重點(diǎn)袁保護(hù)資源堯保障權(quán)益與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合遙凡農(nóng)用地和建設(shè)用地調(diào)整堯互換袁以及集體土地征收袁涉及農(nóng)民補(bǔ)償安置的袁實(shí)行公示袁防止盲目推進(jìn)袁搞政績工程遙對被拆遷的農(nóng)民要足額補(bǔ)償并妥善安置袁切實(shí)提高其生活水平遙建新地塊招標(biāo)拍賣掛牌供地收益袁按一定比例返還農(nóng)村袁支持農(nóng)村集體發(fā)展生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)遙讓農(nóng)

3、民享有集體土地土地級差收益的權(quán)益遙逐步完善農(nóng)民土地所有權(quán)機(jī)制袁使其在更大范圍的土地市場中袁行使土地所有權(quán)權(quán)能袁真正實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的合法權(quán)益遙引入市場化運(yùn)作方式遙多渠道籌集資金袁按照野誰整理堯誰受益冶的原則,明晰土地收益分配關(guān)系,制定優(yōu)惠政策袁鼓勵農(nóng)民進(jìn)行宅基地土地整理遙可將使用復(fù)墾置換用地指標(biāo)用于土地使用權(quán)出讓的部分出讓金堯鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓金堯集體土地建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收入的一部分袁用于農(nóng)村宅基地土地整理遙對拆遷戶安置建房用地袁采取級差分配安置用地位置的辦法袁收取一部分資金袁用于村莊復(fù)墾整理遙村莊拆除及土地整理實(shí)施市場化招標(biāo)運(yùn)作遙

4、推進(jìn)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制建設(shè)遙完善法規(guī)與措施袁改革集體建設(shè)用地使用制度袁建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場遙按照土地所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則袁保持集體土地所有權(quán)不變袁依法引導(dǎo)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)袁培育和規(guī)范集體土地市場袁優(yōu)化土地資源配置袁提高土地利用效率曰實(shí)行集體建設(shè)用地有償堯有限期堯可流轉(zhuǎn)的使用制度遙集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)包括出讓堯轉(zhuǎn)讓堯租賃堯作價入股堯抵押等遙淵作者單位院南京市國土資源局冤1PDFcreatedwithpdfFactoryProtrialversionwww.pdffactory.com目錄繹卷首語員挖掘農(nóng)村居

5、民點(diǎn)用地潛力袁緩解城市建設(shè)用地矛盾/于廣思王世平周榮根繹本刊特稿源堅(jiān)持以人為本袁創(chuàng)新工作思路袁努力建設(shè)一支適應(yīng)國土資源事業(yè)發(fā)展需要的干部隊(duì)伍要要對全系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)查與思考/臧正金繹國土資源管理所建設(shè)8南京市基層國土資源所隊(duì)伍建設(shè)之初探/凌道同12立足本職袁真抓實(shí)干袁積極探索城區(qū)國土所建設(shè)發(fā)展新思路/第三分局鼓樓國土資源所15強(qiáng)素質(zhì)袁樹形象袁創(chuàng)特色袁鑄品牌要要走內(nèi)涵發(fā)展路袁打造一流國土資源所/江寧分局江寧街道國土資源所17立足本職袁提高素質(zhì)袁打造野服務(wù)型冶國土資源所/浦口分局湯泉國土資源所19立足基層所工作實(shí)際袁提高駕

6、馭國土資源管理工作的能力/溧水縣國土資源局晶橋國土資源所20談?wù)勛龊脟了旁L工作的幾點(diǎn)體會/馬良安22淺談基層國土資源所如何為地方經(jīng)濟(jì)做好服務(wù)工作/高淳縣國土資源局固城國土資源所25垂直管理后國土所工作的方法與體會/第一分局白下國土資源所27當(dāng)好國土資源管理野衛(wèi)士冶/周振全29淺談怎樣當(dāng)好國土所長/王勃繹地籍管理30關(guān)于土地證書查驗(yàn)的相關(guān)問題探討/南京市國土資源局圓PDFcreatedwithpdfFactoryProtrialversionwww.pdffactory.com葉南京土地曳理事會名單葉南京土地曳編委會名單理事

7、長院臧正金主編院臧正金副理事長院翁揚(yáng)正宋則時副主編院朱義繁孫禧才黃洪濤編委會成員淵按姓氏筆劃順序冤院理事會成員淵按姓氏筆劃順序冤院王世平王鴻偉王蓉芬馬韜丁和庚于廣思王軍馮雪漁后玉生朱志斌劉勇王永法馮昌中孫禧才劉紅朱義繁許豐蔣海寧呂成友陳曉均張孝科李光平陳光慶陳先華陳霞張?jiān)跇驈垬I(yè)斌邱祖坤吳賢德張文濤楊曉寧宋雅健宋則時段俊陸其富鄒勇剛姚青林趙小華凌道同徐士洲姚俊翁揚(yáng)正黃衛(wèi)東戚榮建董燕萍袁曉榮黃洪濤薛霄宏責(zé)任編輯黃斌薛典銘臧正金美術(shù)編輯封面題字翁揚(yáng)正印刷陸軍指揮學(xué)院印刷廠34南京GPS連續(xù)運(yùn)行參考站網(wǎng)的建立與應(yīng)用/施鳳翔36基于普通

8、數(shù)碼相機(jī)的礦山攝影測量三維數(shù)字化系統(tǒng)的研究/唐華馬剛楊彪康政虹42淺議土地供給/李世平秦寧繹工作研究47農(nóng)村建設(shè)用地整理與新增建設(shè)用地掛鉤實(shí)施研究/南京市國土地資源局第二分局51土地年租金收取的現(xiàn)狀分析和建議要要以秦淮堯建鄴兩區(qū)為例/南京市國土資源局第二分局54淺談土地開發(fā)整