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《土地流轉背景下我國農(nóng)村養(yǎng)老保障體系構建研究》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在學術論文-天天文庫。
1、學校代碼10530學號201003010434分類號D035密級碩士學位論文土地流轉背景下我國農(nóng)村養(yǎng)老保障體系構建研究學位申請人周穎指導教師周發(fā)源教授成志剛教授學院名稱公共管理學院學科專業(yè)行政管理研究方向行政管理理論與實踐2013年5月30日ResearchofConstructionofourRuralOld-ageSecuritySystemundertheBackgroundofLandTransferCandidateZhouYingSupervisorProfessorZhouFayuan&ProfessorChengZhigangCollegeInstituteo
2、fPublicAdministrationProgramPublicAdministrationSpecializationTheTheoryandRealityofPublicAdministrationDegreeMasterUniversityXiangTanUniversityDateMay.30,2013II湘潭大學學位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所呈交的論文是本人在導師的指導下獨立進行研究所取得的研究成果。除了文中特別加以標注引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。對本文的研究做出重要貢獻的個人和集體，均已在文中以明確方式標明。本人完
3、全意識到本聲明的法律后果由本人承擔。作者簽名：日期：年月日學位論文版權使用授權書本學位論文作者完全了解學校有關保留、使用學位論文的規(guī)定，同意學校保留并向國家有關部門或機構送交論文的復印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。本人授權湘潭大學可以將本學位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關數(shù)據(jù)庫進行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復制手段保存和匯編本學位論文。涉密論文按學校規(guī)定處理。作者簽名：日期：年月日導師簽名：日期：年月日III摘要農(nóng)村養(yǎng)老保障是農(nóng)村社會保障的核心問題。我國自古以來，以家庭養(yǎng)老作為農(nóng)村養(yǎng)老保障的主體形式，而土地又是家庭養(yǎng)老的基礎，為之提供就業(yè)保障、生活資料和醫(yī)療保障的主要
4、內(nèi)容，同時也是農(nóng)民養(yǎng)老保障的主要載體。農(nóng)民在中國社會占據(jù)了龐大的數(shù)量，社會的不穩(wěn)定因素也大多來自于農(nóng)民，由于農(nóng)民長期生活于社會關系的最底層，我國農(nóng)村老年人絕大多數(shù)沒有退休工資、勞保養(yǎng)老金和公費醫(yī)療保障，他們在年老后不能參加勞動，唯一的出路就是依靠土地維系生產(chǎn)生存。隨著土地流轉制度的推行，農(nóng)村土地經(jīng)營逐漸規(guī)模化，廣大農(nóng)民將自己家中的土地轉讓給他人，這有利于優(yōu)化農(nóng)村土地資源，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；有利于加速農(nóng)村勞動力遷移，加快城鎮(zhèn)化步伐；有利于土地質(zhì)量的提高，增加承包收入，確實給農(nóng)村養(yǎng)老保障提供了一定的新機遇，但是，由于失地農(nóng)民養(yǎng)老制度不完善，土地流轉程序不規(guī)范，政府扶持農(nóng)村養(yǎng)老保
5、障的措施不到位，管理機制缺乏，農(nóng)民獲得的經(jīng)濟收入減少，家庭養(yǎng)老難以滿足農(nóng)村老人的養(yǎng)老需求，從而使老年人失去了獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入的保障，再加上傳統(tǒng)孝道文化的動搖等原因，出現(xiàn)了空巢老人、失獨老人和失地老人的養(yǎng)老問題，土地提供的養(yǎng)老保障逐漸弱化的問題，社會保險的轉移續(xù)接困難等的問題，土地流轉制度的推行在給我國農(nóng)村養(yǎng)老保障問題創(chuàng)造了機遇的同時，也使其陷入了一定困境。因此，構建一個適應我國現(xiàn)階段農(nóng)村實情的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系是我國新農(nóng)村建設的重要問題。當前，我國學者對于城市社會養(yǎng)老保障研究的比較多，對農(nóng)村養(yǎng)老保障問題的研究缺乏系統(tǒng)性，本研究對家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老進行了系統(tǒng)的歷史考察和現(xiàn)狀分析。
6、本文的行文思路是根據(jù)我國農(nóng)村養(yǎng)老保障現(xiàn)狀，分析土地流轉對其產(chǎn)生的影響及原因分析，具體探討土地流轉背景下我國農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的構建思路，進而得出結論，即構建以家庭養(yǎng)老為基礎、社會養(yǎng)老為主體、商業(yè)養(yǎng)老為補充的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，并通過健全社會養(yǎng)老保障制度，規(guī)范和完善農(nóng)村土地流轉程序，制定和完善相關法律法規(guī)，加強養(yǎng)老保險知識的宣傳力度，提升失地農(nóng)民的就業(yè)能力等措施完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。關鍵詞：土地流轉；農(nóng)村養(yǎng)老保障；家庭養(yǎng)老IAbstractTheruralold-agesecurityisthecoreissueofsocialsecurityinruralareas.Sincea
7、ncienttimes,thefamilypensionisthemainformofold-agesecurityinruralareas.Asthebasisoffamilypension,thelandprovidenotonlythemaincontentofemploymentsecurity,meansofsubsistenceandmedicalsecurity,butalsothemaincarrierofthefarmers'old-agesecurity.Farmerstakeupa
