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1、碩士學(xué)位論文論文題目公共政策制定的利益博弈分析研究生姓名畢旭指導(dǎo)教師姓名黃建鋼專業(yè)名稱行政管理研究方向公共政策與事務(wù)管理論文提交日期2013年4月公共政策制定的利益博弈分析摘要摘要公共政策是政府履行行政職能、實(shí)施公共管理的重要手段,包括制定、執(zhí)行、評估等環(huán)節(jié)。公共政策制定是公共政策主體在公共性價(jià)值引導(dǎo)下,整合相關(guān)主體利益關(guān)系的過程,是公共政策的首要環(huán)節(jié),其好壞直接決定公共政策的執(zhí)行效果,影響政府管理效率。公共政策制定過程涉及多方面的利益關(guān)系,包括公共政策的制定主體、執(zhí)行主體和政策對象。他們作為局中人積極參與公共政策制定的利益博弈過程。如何通過有效的博弈
2、規(guī)范,引導(dǎo)各利益主體的策略行為,制定出有效的公共政策是本文的研究重點(diǎn)。改革開放以來,利益多元化格局逐步形成,各利益主體有著自己清晰的利益訴求。公共政策作為社會價(jià)值分配的重要工具,成為利益主體爭奪的對象。中央政府在制定公共政策時(shí),必須考慮到作為公共政策執(zhí)行主體的利益和政策對象的利益。中央政府主張的是公共利益、長遠(yuǎn)利益,而地方政府更關(guān)注于地方自身的利益,不同的政策對象也有各自的利益訴求。在價(jià)值失范、制度不健全的條件下,各局中人在利益博弈中出現(xiàn)多種問題?;诖?,本文以博弈模型作為工具,通過價(jià)值分析、利益分析,理清公共政策制定博弈過程中不同利益主體的利益主張及
3、其相互關(guān)系,分析博弈過程中出現(xiàn)的各種問題的利益根源。最后通過價(jià)值重構(gòu)、利益整合和制度建設(shè)將公共政策制定從非合作博弈引向合作博弈,由負(fù)和博弈、零和博弈引向正和博弈。最終達(dá)到優(yōu)化公共政策制定,提高公共政策效益的結(jié)果。關(guān)鍵詞:公共政策制定博弈利益制度作者:畢旭指導(dǎo)教師:黃建鋼IAbstractTheresearchoninterestgameinpublicpolicyformulationprocessTheresearchoninterestgameinpublicpolicyformulationprocessAbstractPublicpolicyi
4、sanimportantwayofimplementingfunctionforgovernment,whichincludespolicyformulation,policyimplementationandpolicyassessment.Astheprimarylink,policyformulationisaprocessofintegratingdifferentinterestsofrelevantinterestsubjectsundertheguidanceofpublicvalue.Thescientificityandtherati
5、onalityoftheformulatedpolicydeterminepolicyimplementationandhavebiginfluenceonadministrativeefficiency.Theformulationprocessofpublicpolicyinvolvesmanyinterests,includingtheformulationofthepublicpolicysubject,policyimplementationsubjectandpolicyobject.Asplayers,theyparticipateint
6、hegameofpublicpolicyimplementationactively.Thispaperisfocusedonthewayhowtoguidethestrategyandbehaviorofeachinterestplayerwitheffectivegamerules.ThepluralityofinterestpatternhasformedstagebystagesincetheReformandOpening-upwasimplemented.Andeveryinterestsubjecthasdifferentinterest
7、demandclearly.Asaresult,Publicpolicy,asanimportanttoolofdistributionofsocialvalue,becomesanobjectoftheplayerstostrivefor.Whenthecentralgovernmentmakespublicpolicy,itmustconsidertheinterestofpolicyobjectsandlocalgovernment,whichisthesubjectofpublicpolicyimplementation.Thecentralg
8、overnmentfocusesonpublicinterestandlong-termint