城中村改造中土地征收補(bǔ)償法律問(wèn)題研究——從西安市城中村改造談起

城中村改造中土地征收補(bǔ)償法律問(wèn)題研究——從西安市城中村改造談起

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1、“城中村"山西大學(xué)2013屆法律碩士學(xué)位論文改造中土地征收補(bǔ)償法律問(wèn)題研究一一從西安市“城中村"改造談起作者姓名指導(dǎo)教師學(xué)科專業(yè)研究方向培養(yǎng)單位學(xué)習(xí)年限李晶晶何建華副教授楊繼勇教授法律碩士(法學(xué))憲法學(xué)法學(xué)院2011年9月一2013年6月二。一三年六月ShanxiUniversityThesisforJurisMaster’SDegreein2013TheStudyofLegalProblemsonLandAcquisitionCompensationto“Village—in—theCities’’Reconstruction—

2、_talkfromthe“Village—in-theCities’’ofXi’anNameSupervisorMajorLiJingjingAssociateProf.HeJianhuaProf.YangjiyongJurisMasterFieldofResearchConstitutionDepartmentSchoolofLawResearchdurationSept,2011—June,2013June,2013摘要由于城市建設(shè)的快速推進(jìn),“城中村”己成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),而“城中村”的改造,已經(jīng)造成了很多社會(huì)問(wèn)題和矛盾。在

3、這些沖突當(dāng)中與被征地農(nóng)民關(guān)系最密切的是由于土地補(bǔ)償費(fèi)用的分配不均或分配方式不當(dāng)所引起的沖突。建設(shè)和諧社會(huì)和保護(hù)人權(quán)是當(dāng)代中國(guó)所積極倡導(dǎo)的,因此,補(bǔ)償征用的“城中村”土地,并且在法律層面去探索目前還有待完善的社會(huì)制度,利于保護(hù)農(nóng)民利益,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論價(jià)值。本文分為三部分,即引言、正文、結(jié)論。正文將分成五個(gè)部分來(lái)分析和研究“城中村”改造中的土地征收補(bǔ)償所涉及的相關(guān)法律問(wèn)題。第一部分介紹了西安市“城中村”改造中的土地征收補(bǔ)償情況,主要分析了西安市目前的土地征收補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)狀與拆遷補(bǔ)償安置的辦法,并且通過(guò)分析指出了西安市在“城中村”

4、改造的土地征收補(bǔ)償?shù)倪^(guò)程中存在的問(wèn)題。第二部分闡述了“城中村”的概念及其形成原因,并且分析了我國(guó)土地征收補(bǔ)償制度的歷史.第三部分從立法上的、觀念上的以及執(zhí)法方式上分析了‘‘城中村”改造中土地征收補(bǔ)償存在問(wèn)題的主要原因。第四部分對(duì)比分析了國(guó)外土地征用和補(bǔ)償立法,并歸納出了國(guó)外能夠?yàn)槲覈?guó)土地征收補(bǔ)償制度提供先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的方面。第五部分提出完善我國(guó)“城中村”改造中土地征收補(bǔ)償制度的具體建議。從六個(gè)方面提出完善的建議:以“公正補(bǔ)償"為征地補(bǔ)償原則;明確土地征收補(bǔ)償?shù)氖芤嬷黧w;保證土地征收程序的公正公開(kāi);擴(kuò)大補(bǔ)償范圍;豐富補(bǔ)償方式;建立被征地農(nóng)

5、民的社會(huì)保障制度。要樹(shù)立科學(xué)的立法理念,構(gòu)建相關(guān)的法律規(guī)范建立嚴(yán)格的完善的征地程序,建立公正的補(bǔ)償立法,明確公共利益概念的原則,繼續(xù)加強(qiáng)政府職能,建立明確的程序,監(jiān)控程序和有效的補(bǔ)救措施,以保護(hù)農(nóng)民的利益。筆者希望通過(guò)本文的寫作,為我國(guó)“城中村”改造中的土地征收創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,并且希望通過(guò)對(duì)我國(guó)“城中村”改造中土地征收補(bǔ)償制度的研究和探討,能夠?qū)ξ覈?guó)土地征收工作的健康運(yùn)行和快速發(fā)展有所裨益,從而實(shí)現(xiàn)保護(hù)農(nóng)民利益的最終目的。關(guān)鍵詞:城中村改造;土地征收補(bǔ)償;法律問(wèn)題;對(duì)策ABSTRACTCurrently,thecityreco

6、nstructionofthevillagehasalwaysbeenfocusedonrebuildingthevillagecommunitywithinthecity,causingnumerouscontroversialconflictafteranother,hascausedalotofsocialproblemsandcontradictions,Intheseconflictsandlandlessfarmersrelationshipmostcloselyduetotheunevendistributionof

7、landcompensationfeesorimproperallocationconflict.Therefore,Therefore,the¨Villages¨compensationfortheexpropriationofland,andtoexplorethelegallevelneedstobeperfectedsocialsystem,whichwillhelptoprotecttheinterestsoffarmers,hasimportantpracticalandtheoreticalvalue.Thispap

8、erwilldiscusstheproblemfromthreepartsofthepreface,textandconclusions.Textsfromfivepartstothereconstructionofthevillageofurba

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