優(yōu)化我國(guó)納稅服務(wù)體系研究

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1、optimiZationResearchon11axpaVerServicesSVsteminChinalaXDaVerSerVlCeSSVStemlnUnlnaADissertationSubmittedtoSoutheastUniversi鑼ForProfessio的lDegreeofMPABYWANGYi-juanSuper、risedbySUDerVlSedbVPro￡GAOⅪao—hongSchoolofHumanitiesSoutheastUniVersi夠Sep．2013～一東南大學(xué)學(xué)位論文獨(dú)創(chuàng)性聲明

2、本人聲明所呈交的學(xué)位論文是我個(gè)人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。盡我所知，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過(guò)的研究成果，也不包含為獲得東南大學(xué)或其它教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過(guò)的材料。與我一同工作的同志對(duì)本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說(shuō)明并表示了謝意。研究生簽名：阻日期：遜P。東南大學(xué)學(xué)位論文使用授權(quán)聲明東南大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所、國(guó)家圖書館有權(quán)保留本人所送交學(xué)位論文的復(fù)印件和電子文檔，可以采用影印、縮印或其他復(fù)制手段保存論文。本人電子文檔的內(nèi)容和紙

3、質(zhì)論文的內(nèi)容相一致。除在保密期內(nèi)的保密論文外，允許論文被查閱和借閱，可以公布(包括刊登)論文的全部或部分內(nèi)容。論文的公布(包括刊登)授權(quán)東南大學(xué)研究生院辦理。研究生簽名：邀絲舀導(dǎo)師簽名：舀塑：日期：竺旦土≥。摘要世界各國(guó)稅務(wù)管理一個(gè)突出的新特點(diǎn)是普遍對(duì)納稅服務(wù)的強(qiáng)調(diào)和重視，注重納稅服務(wù)是現(xiàn)代稅務(wù)行政的重要標(biāo)志。納稅服務(wù)對(duì)提高納稅人滿意度，提高稅法遵從度，促進(jìn)征納關(guān)系的和諧具有重要作用。納稅服務(wù)一般是指稅務(wù)部門在稅收征收管理過(guò)程中向所有納稅人提供的，旨在方便其了解、履行納稅義務(wù)以及享受納稅權(quán)利的服務(wù)的總稱。納稅服務(wù)體

4、系并不是單項(xiàng)服務(wù)的簡(jiǎn)單集合，而是按照科學(xué)合理的原則構(gòu)建起來(lái)的一個(gè)分層次、全方位的綜合性系統(tǒng)。國(guó)家稅務(wù)總局提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)工作要以推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè)為主線。納稅服務(wù)是公共管理的重要組成部分，新公共管理改革以來(lái)的新公共服務(wù)理論和整體政府理論，以及稅收遵從理論對(duì)納稅服務(wù)體系的建設(shè)有著重要的借鑒和影響。由于歷史、體制和觀念的原因，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)對(duì)納稅服務(wù)工作未予重視。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，稅收征管改革的推進(jìn)，納稅服務(wù)工作作為稅收工作核心業(yè)務(wù)和稅務(wù)機(jī)關(guān)法定職責(zé)的明確，納稅服務(wù)工作得到了

5、迅速的發(fā)展，納稅服務(wù)體系初步構(gòu)建。服務(wù)理念不斷強(qiáng)化、服務(wù)機(jī)構(gòu)日漸完善、服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建優(yōu)化、業(yè)務(wù)體系日趨完善、監(jiān)督考評(píng)日趨規(guī)范、服務(wù)保障得到加強(qiáng)。但與納稅人的需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展還存在著差距，主要表現(xiàn)在納稅服務(wù)體系建設(shè)的系統(tǒng)性不夠，與現(xiàn)代稅收征管趨勢(shì)協(xié)調(diào)性不足，納稅人需求導(dǎo)向體現(xiàn)不充分，納稅服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化不強(qiáng)，納稅服務(wù)的整體效能不高。國(guó)外納稅服務(wù)發(fā)展起步較早，他們?cè)诩{稅服務(wù)理念、納稅服務(wù)定位及納稅服務(wù)體系的構(gòu)建上都相對(duì)成熟。本文通過(guò)對(duì)美國(guó)、加拿大、澳大利亞三個(gè)國(guó)家納稅服務(wù)工作的考察，以期對(duì)我國(guó)納稅服務(wù)體系的建設(shè)有所借

6、鑒和參考。納稅服務(wù)體系建設(shè)具有很強(qiáng)的時(shí)代性和實(shí)踐性。結(jié)合我國(guó)稅收管理和納稅服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)際，本文從樹(shù)立和諧征納理念、突出納稅人需求導(dǎo)向、提升納稅服務(wù)體系的效能、完善納稅服務(wù)的體制、強(qiáng)化信息化支撐等角度提出了完善我國(guó)納稅服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)策建議。關(guān)鍵詞：納稅；服務(wù)；體系東南大學(xué)碩士學(xué)位論文ABSTRACTItisapmminentnewfeaturefortlletaxadminis位ltionof也ewoddtopaymore刪ontonleta】(payerservices．Foc髑ingonta=Kpayers

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