殘疾人教育條例修訂草案

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1、殘疾人教育條例（修訂草案）（送審稿）第一章總則第一條為保障殘疾人的受教育權(quán)利，發(fā)展殘疾人教育事業(yè)，促進(jìn)教育公平，根據(jù)教育法、殘疾人保障法、義務(wù)教育法等法律，制定本條例。第二條對有身心發(fā)展障礙和特殊需要的殘疾人，給予特別的教育支持和安排，實施與其需求相適應(yīng)的教育，適用本條例。殘疾人教育的對象包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、智力殘疾、肢體殘疾、精神殘疾和多重殘疾等不同類型的殘疾人。第三條國家保障殘疾人享有平等接受教育的權(quán)利，禁止任何基于殘疾的教育歧視。政府、學(xué)校、社會、家庭應(yīng)當(dāng)為殘疾人實現(xiàn)受教育權(quán)利提供必要的條件和合理便利，保障殘疾人平等接受教

2、育，促進(jìn)殘疾人的身心發(fā)展和能力開發(fā)，為殘疾人充分、平等地參與社會生活創(chuàng)造條件。第四條殘疾人教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分。殘疾人教育實行普及與提高相結(jié)合、以普及為重點的方針，促進(jìn)學(xué)校教育與家庭教育、終身教育相結(jié)合；應(yīng)當(dāng)貫徹國家教育方針，面向所有殘疾人，堅持融合教育原則，根據(jù)殘疾的類別和接受能力，采取普通教育方式或者特殊教育方式。15第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理配置資源、統(tǒng)一安排實施，健全殘疾人教育體系，保障殘疾人教育經(jīng)費投入，完善殘疾人教育資助制度，對殘疾人教育狀況實施專項督導(dǎo)。第六條國務(wù)院教育行政部門主管全

3、國殘疾人教育工作?？h級以上地方人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人教育工作?？h級以上各級人民政府的民政、衛(wèi)生、人力資源和社會保障以及其他相關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的殘疾人教育工作。中國殘疾人聯(lián)合會及地方組織協(xié)助相關(guān)部門實施殘疾人教育，為殘疾人接受教育提供支持和幫助。第七條縣級以上地方人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生、民政部門、殘疾人聯(lián)合會，建立由教育、心理、康復(fù)等方面專家組成的殘疾人教育指導(dǎo)委員會，負(fù)責(zé)對本區(qū)域內(nèi)適齡殘疾兒童的身體狀況和受教育能力進(jìn)行評估，開展就學(xué)咨詢，提出入學(xué)建議和指導(dǎo)意見?？h級教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級衛(wèi)生、

4、民政部門、殘疾人聯(lián)合會，根據(jù)新生兒疾病篩查和學(xué)齡前兒童保健、殘疾人統(tǒng)計等信息，為適齡殘疾兒童建立教育檔案。第八條15幼兒園、學(xué)校和其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法接收符合條件的殘疾人，并為其學(xué)習(xí)提供便利和幫助，在促進(jìn)殘疾學(xué)生品德、智力和體質(zhì)等方面發(fā)展的同時，應(yīng)當(dāng)注重殘疾學(xué)生的潛能開發(fā)、缺陷補償和心理疏導(dǎo)。第九條殘疾兒童的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重和保障殘疾兒童受教育的權(quán)利，根據(jù)殘疾兒童的特點和意愿，采取適當(dāng)?shù)慕逃绞?，積極開展家庭教育，及時使殘疾兒童接受康復(fù)訓(xùn)練和教育，協(xié)助學(xué)校實施教育，根據(jù)條件參與學(xué)校的教育教學(xué)活動，為殘疾兒童接受教育提供支持。殘疾人所

5、在社區(qū)、相關(guān)社會組織和企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)關(guān)心殘疾人教育事業(yè)，支持和幫助殘疾人平等接受教育、融入社會。第二章普通學(xué)校的教育第十條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高普通幼兒園、學(xué)校接收殘疾學(xué)生的能力，推廣融合教育，保障殘疾人進(jìn)入普通幼兒園、學(xué)校接受教育。在義務(wù)教育階段，可以采取隨班就讀、設(shè)置特殊教育班級等形式。第十一條幼兒園、學(xué)校的教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合無障礙標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備康復(fù)、生活技能等專用設(shè)備，為殘疾學(xué)生提供無障礙校園環(huán)境。第十二條地方各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)大力支持、積極鼓勵，以多種形式對學(xué)齡前殘疾兒童進(jìn)行早期干預(yù)、早期康復(fù)和早期教

6、育，大力提高殘疾兒童接受學(xué)前教育的比例。15縣級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)就殘疾幼兒的早期發(fā)現(xiàn)、早期康復(fù)和早期教育，為殘疾幼兒家庭、幼兒園提供指導(dǎo)和支持。接受殘疾兒童的普通幼兒園應(yīng)當(dāng)實施融合教育，為就讀的殘疾兒童提供適當(dāng)?shù)慕逃c康復(fù)訓(xùn)練。第十三條殘疾兒童達(dá)到法定入學(xué)年齡，申請入學(xué)接受義務(wù)教育的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障其在戶籍所在地或者居住地就近入學(xué)；條件不具備或者具有特殊困難的地區(qū)，可以安排進(jìn)入適當(dāng)?shù)膶W(xué)校就學(xué)、適當(dāng)提高入學(xué)年齡。第十四條適齡殘疾兒童申請入學(xué)接受義務(wù)教育的，學(xué)校不得因其殘疾而拒絕。學(xué)校不具備相應(yīng)教育教學(xué)能力的，經(jīng)殘疾兒童父

7、母或者其他法定監(jiān)護(hù)人同意，可以由縣級教育行政部門統(tǒng)籌安排，進(jìn)入指定的普通學(xué)校就學(xué)。有重度殘疾、比較嚴(yán)重的身心功能障礙，需要專人護(hù)理或者專業(yè)支持，不具備接受普通教育能力的殘疾兒童，經(jīng)縣級以上殘疾人教育指導(dǎo)委員會評估，可以以其他特殊方式接受義務(wù)教育。第十五條縣級以上地方人民政府及其教育行政部門、其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)將適齡殘疾兒童在普通學(xué)校接受義務(wù)教育的需求，納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，在接收殘疾學(xué)生的義務(wù)教育學(xué)校統(tǒng)籌建立特殊教育資源教室，配備必要的設(shè)備和專兼職的特殊教育教師及專業(yè)人員，保障殘疾學(xué)生義務(wù)教育的質(zhì)量。15轄區(qū)內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校難于全部具備接收殘

8、疾學(xué)生所需條件的，縣級人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾兒童的數(shù)量和分布情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)部分普通學(xué)校，配備相應(yīng)的條件、資源，指定其招收殘疾兒童。第十六條殘