我國(guó)教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)問題研究

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1、中霞財(cái)政科葦《巧《踞ＣｈｉｎｅｓｅＡｃａｄｅｍｏｆＦｉｓｃａｌＳｃｉｅｎｃｅｓｙ碩：ｔ學(xué)位論文＇ＭＡＳＴＥＲＳＤＩＳＳＥＲＴＡＴＩＯＮ題目：我國(guó)教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)問題研究Ｔｉ１１Ｇ；ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎｔｈｅＰｅｒｆｏｒｍａｎｃｅＥｖａｌｕａｔｉｏｎｏｆＥｄｕｃａｔｉｏｎＥｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅｉｎＣｈｉｎａ姓名：李佳髓專業(yè)：財(cái)政學(xué)導(dǎo)師：張始力２〇１６年５月獨(dú)創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所呈交的論文是我個(gè)人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究王作及取得的研究成果。盡我所知，，除了文中特別加Ｗ標(biāo)注和致謝的地方外論文中的

2、研究成果不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫的研究成果，也不包含本人為獲得其他學(xué)位或證書所使用過的研究成果一。與我同工作的同志對(duì)本。．研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說明并表示了謝意￣￣－》學(xué)生簽名：建椒臉日期：友１關(guān)于論文使用授權(quán)的說明本人完全了解中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，即：學(xué)校有權(quán)保留送交論文的復(fù)印件，允許論文被查閱和借閱：學(xué)?？桑祝崳姽颊撐牡娜炕虿糠謨?nèi)容；可采用影印、縮印或其他復(fù)制手段保存論文。（保密的論文在解密后應(yīng)遵守此規(guī)定）‘－：漸來旅日期反診學(xué)生簽名：么導(dǎo)師答名日；期中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院碩士學(xué)位論文我國(guó)教

3、育支出績(jī)效評(píng)價(jià)問題研究ResearchonthePerformanceEvaluationofEducationExpenditureinChina李佳璐指導(dǎo)教師姓名：張弘力職稱：教授年級(jí)：2013級(jí)專業(yè)：財(cái)政學(xué)研究方向：財(cái)政政策理論論文提交日期：2016年5月18日摘要摘要教育作為推動(dòng)我國(guó)社會(huì)進(jìn)步的重要力量，一直在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃方面占據(jù)重要地位。經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展，目前我國(guó)教育水平得到了明顯提高，在初等教育、高等教育和職業(yè)教育領(lǐng)域都取得了良好成就。為繼續(xù)實(shí)現(xiàn)國(guó)家人才培養(yǎng)方案和為社會(huì)進(jìn)步提供強(qiáng)有力的支持，我國(guó)目前十分重視教育工作的推進(jìn)，近幾年來在教育方面的投入比例逐年擴(kuò)大。由此也引發(fā)

4、了教育支出效率不高，資金管理不到位，以及某些領(lǐng)域資金出現(xiàn)缺口等問題，因此迫切要求對(duì)于教育支出實(shí)現(xiàn)更加規(guī)范化的管理?？?jī)效自引入我國(guó)以來，一直在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有廣泛的應(yīng)用。從企業(yè)的市場(chǎng)化管理，到推廣至政府部門效率評(píng)價(jià)，績(jī)效都作為重要參考指標(biāo)，對(duì)于相關(guān)主體的進(jìn)一步發(fā)展提供了重要支撐?？?jī)效評(píng)價(jià)在政府部門的工作和項(xiàng)目實(shí)施中，發(fā)揮著事前監(jiān)督、事中指導(dǎo)、事后考評(píng)等作用，尤其是在對(duì)財(cái)政資金使用方面的監(jiān)管上，更是功不可沒。對(duì)于教育支出實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，實(shí)際就是進(jìn)行支出效率管理，確保財(cái)政教育資金用到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置。因此，將教育支出作為績(jī)效評(píng)價(jià)工作推進(jìn)的研究對(duì)象具有十分重要的意義。公共財(cái)政理論、結(jié)果導(dǎo)向

5、理論、委托代理理論以及受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任理論是進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的基本理論依據(jù)，同時(shí)也對(duì)教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)方面適用，是當(dāng)前實(shí)施教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)的重要理論依據(jù)。在相關(guān)理論的引導(dǎo)下，能夠進(jìn)一步為教育支出的績(jī)效評(píng)價(jià)指明發(fā)展方向，將相關(guān)工作納入規(guī)范化管理軌道。目前我國(guó)教育支出方面仍存在的問題，如教育支出規(guī)模不合理、支出結(jié)構(gòu)失衡、支出效益低下等，都可以通過績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開展找到其根源，并對(duì)問題的解決提供指導(dǎo)。由于我國(guó)引入績(jī)效評(píng)價(jià)起步較晚，因此在相關(guān)工作的推進(jìn)上與發(fā)達(dá)國(guó)家存在差距。本文通過研究美國(guó)、英國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)踐案例，總結(jié)其成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)比我國(guó)教育支出相關(guān)領(lǐng)域具體情況，針對(duì)職業(yè)教育領(lǐng)

6、域相關(guān)支出評(píng)價(jià)做出案例分析，通過案例對(duì)目前我國(guó)教育領(lǐng)域支出績(jī)效評(píng)價(jià)狀況作出總結(jié)，為今后的進(jìn)一步完善提出積極建議。全文共分為六個(gè)章節(jié)，第一章緒論部分主要是教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)綜I中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院碩士學(xué)位論文述，以及本文的基本架構(gòu)，研究過程的介紹；第二章理論基礎(chǔ)部分主要介紹績(jī)效評(píng)價(jià)的基本理論依據(jù)和相關(guān)教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)的基本法則；第三章分析我國(guó)教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施現(xiàn)狀，以及在目前我國(guó)教育支出實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)階段出現(xiàn)的問題；第四章國(guó)外教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)借鑒主要通過分析國(guó)外相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展歷程，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)，并指導(dǎo)我國(guó)相關(guān)工作的進(jìn)行；第五章對(duì)我國(guó)實(shí)際教育支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，設(shè)定相

7、關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法，最終得出評(píng)價(jià)結(jié)論；第六章針對(duì)目前我國(guó)教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)方面存在的問題提出建議，并對(duì)未來教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的發(fā)展做出構(gòu)想。關(guān)鍵詞：教育支出職業(yè)教育績(jī)效評(píng)價(jià)績(jī)效指標(biāo)IIABSTRACTABSTRACTEducationasanimportantforcetopromoteoursocialprogress,hasbeenintheimportantpositionoftheeconomicandsocialdevelopmen