棉花補貼的政策效應(yīng)研究

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1、分類號：密級：學(xué)號：2011211002單位代碼：10759石河子大學(xué)博士學(xué)位論文棉花補貼的政策效應(yīng)研究學(xué)位申請人孔哲禮指導(dǎo)教師劉俊浩教授申請學(xué)位門類級別管理學(xué)博士學(xué)科、專業(yè)名稱管理學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究方向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策所在學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院中國·新疆·石河子2016年6月AStudyontheEffectofCottonSubsidiaryPoliciesADissertationSubmittedtoShiheziUniversityInPartialFulfillmentoftheRequirementsfo

2、rtheDegreeofDoctorofManagementScienceByKongZheli(AgriculturalEconomics&Management)DissertationSupervisor:Prof.LiuJunhaoJune,2016石河子大學(xué)學(xué)位論文獨創(chuàng)性聲明及使用授權(quán)聲明學(xué)位論文獨創(chuàng)性聲明本人所呈交巧學(xué)位論文是在巧導(dǎo)師的指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果．據(jù)我所知，除文中己經(jīng)注明引用的巧容化，本論文不包含其他個人己經(jīng)發(fā)親或撰寫過的研究成果．對本文的研究做出重要貢獻(xiàn)巧個人和集體

3、。，均己在文中作了明確巧說明并表示謝意研究生簽?。海牐簦剩簦瑁墪r間：＜＾６，６年＾月ｆ曰使用授權(quán)聲明本人完全了解石河子大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，學(xué)校有權(quán)保留學(xué)位論文并向國宗主管部口或指定機構(gòu)送交論文巧電子版和紙質(zhì)版。有權(quán)將學(xué)位論文在學(xué)校圖書館保存并化巧被查閱。有權(quán)自行或許可他人將學(xué)位論文編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫提供檢索服務(wù)。有權(quán)將學(xué)位論文的標(biāo)題和補要匯編出版。保密巧學(xué)位論文在解密盾適用本規(guī)定。：ｏｉ研究生簽名：時間Ｊｆ年月Ｘｂ《導(dǎo)師簽名：時間ａ後尤：年文月＾少摘要中國是世界上最大的

4、棉花生產(chǎn)國和消費國，棉花作為一種戰(zhàn)略物資直接關(guān)系到涉棉產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)的核心利益。為保障棉花供給，促進(jìn)農(nóng)戶增收，中國自2002年以來陸續(xù)推出了農(nóng)業(yè)稅減免、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、目標(biāo)價格等措施，基本形成了市場價格支持、直接支付、一般服務(wù)性支持相結(jié)合，兼顧農(nóng)戶收入和產(chǎn)業(yè)安全的棉花補貼政策體系。那么現(xiàn)行的棉花補貼政策實現(xiàn)了政策目標(biāo)嗎？能夠在多大程度影響農(nóng)戶的植棉行為？對于刺激棉花生產(chǎn)和增加農(nóng)戶植棉收益的效果如何？如果還存在不足的話，具體原因是什么，該如何改進(jìn)？因此，對棉花補貼的政策效應(yīng)進(jìn)行研究具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。為了

5、對當(dāng)前的棉花補貼政策體系做出科學(xué)的評價，本文從研究中國棉花補貼政策的演變歷程開始，在前人研究的基礎(chǔ)上對補貼政策的宏觀效果進(jìn)行了再確認(rèn)，然后從理論及實證兩個層面探討棉花補貼對農(nóng)戶收入和棉花生產(chǎn)的影響，分析棉花補貼政策效應(yīng)的傳導(dǎo)路徑，并借鑒發(fā)達(dá)棉花補貼政策的成功經(jīng)驗和現(xiàn)行棉花補貼政策實施中存在的問題，提出進(jìn)一步改善和發(fā)揮棉花補貼政策效應(yīng)的政策建議。本文主要研究內(nèi)容如下：第一，對已有理論和文獻(xiàn)進(jìn)行梳理。通過對理論和文獻(xiàn)的梳理，歸納本領(lǐng)域的研究范式，吸收已有文獻(xiàn)所開發(fā)的一些分析方法和技巧，指出其在理論假設(shè)、數(shù)據(jù)采集、變量選取以

6、及計量分析中的不足，為本文研究框架的構(gòu)架打下堅實的基礎(chǔ)。第二，棉花補貼政策的演進(jìn)歷程與現(xiàn)狀。對建國以來我國的棉花政策進(jìn)行了解讀劃分，給出我國當(dāng)前棉花補貼政策的出臺背景、目標(biāo)和具體內(nèi)容，并結(jié)合現(xiàn)狀初步分析我國棉花補貼政策體系存在的問題。第三，棉花補貼政策的OECD方法測度和宏觀效果評估。采取OECD政策分類標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)對棉花補貼政策進(jìn)行了定量測度，在此基礎(chǔ)上運用計量方法評估棉花補貼的宏觀政策效應(yīng)。第四，棉花補貼政策效應(yīng)的制約因素和微觀驗證。本章承擔(dān)理論和實證基礎(chǔ)的功能，利用農(nóng)戶行為模型研究棉花補貼影響農(nóng)戶行為的微觀路徑，找

7、出制約補貼政策效應(yīng)發(fā)揮的制約因素（中介變量），然后根據(jù)農(nóng)戶微觀調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行驗證。第五，結(jié)論與政策建議。在以上分析的基礎(chǔ)上，簡要概述本文的研究結(jié)論，并提出進(jìn)一步提高我國棉花補貼政策效應(yīng)的對策建議。本研究結(jié)果表明：1.在棉花購銷體系完全放開之前，中國棉花支持總量在大多數(shù)年份為負(fù)值且增長緩慢，此時對棉花的補貼主要體現(xiàn)在一般服務(wù)性支持上，1979-2001年的轉(zhuǎn)移總額也僅為224.9億元。2001年以后中國棉花支持總量增長迅速，對棉花產(chǎn)出和價格的扭曲作用也日益明顯。從支持結(jié)構(gòu)上看，市場價格支持占比較大。2.從理論上來說，市場價

8、格支持、脫鉤補貼、掛鉤補貼和一般服務(wù)性支持對于植棉農(nóng)戶增收、棉花增產(chǎn)都具有十分重要的作用。一般而言，若以保供給為政策目標(biāo)，那么按照政策效果來排序，可選的政策工具依次為市場價格支持、掛鉤補貼、脫鉤補貼和一般服務(wù)性支持；若以農(nóng)戶增收為目標(biāo)，則應(yīng)依次選擇脫鉤補貼、掛鉤補貼與市場價格支持和一般服務(wù)性支持。3.從實證結(jié)果來看，不同類型的補貼