河南財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理體系優(yōu)化設(shè)計(jì)和實(shí)施策略

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1、學(xué)校代碼10459學(xué)號(hào)或申請(qǐng)?zhí)?01422010158密級(jí)公開專業(yè)碩士學(xué)位論文河南財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理體系優(yōu)化設(shè)計(jì)和實(shí)施策略作者姓名：王東穩(wěn)導(dǎo)師姓名：楊劍鋒副教授專業(yè)學(xué)位名稱：工商管理碩士培養(yǎng)院系：商學(xué)院完成時(shí)間：2016年11月Athesis(dissertation)submittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterTheOptimalDesignandImplementationStrategyofBudgetPerformanceManagementofHenanProvinceByWangDong-wenSu

2、pervisor：Prof.YangJian-fengMasterofBusinessAdministrationBussinessSchoolNovember，2016學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所呈交的學(xué)位論文，是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，獨(dú)立進(jìn)行研究所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過(guò)的科研成果。對(duì)本文的硏究作出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體。本聲明的法律責(zé)任由本人承擔(dān)。，均已在文中明滿方式標(biāo)明學(xué)位論文作者：疋立裝？Ｊ／曰期：＞名年／＇月／Ｔ日學(xué)位論文使用授權(quán)聲明。本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下

3、完成的論文及相關(guān)的職務(wù)作品，知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬鄭州大學(xué)、根據(jù)鄭州大學(xué)有關(guān)保留使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意學(xué)校保留或向國(guó)家有關(guān)部口或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱；本人授權(quán)鄭州、大學(xué)可將本學(xué)位論文的全部或部分編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索，可采用影印縮印或者其他復(fù)制手段保存論文和匯編本學(xué)位論文。本人離校后發(fā)表、使用學(xué)一位論文或與該學(xué)位論文直接相關(guān)的學(xué)術(shù)論文或成果時(shí)，第署名單位仍然為鄭州大學(xué)。保密論文在解密后應(yīng)遵守此規(guī)定。學(xué)位論文作者？：從轉(zhuǎn)八曰期：年月／＾曰摘要20世紀(jì)80年代初，預(yù)算績(jī)效管理成為各國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困境而當(dāng)時(shí)制度難

4、以執(zhí)行時(shí)的必然選擇。隨著財(cái)稅體制改革不斷更深入的推進(jìn)，預(yù)算績(jī)效管理提到更為重要的位置。推進(jìn)財(cái)政績(jī)效管理不僅是理財(cái)方式的變革，也是財(cái)政管理的新手段，對(duì)理順財(cái)政管理體制，促進(jìn)現(xiàn)代財(cái)政制度建立具有積極作用。在財(cái)政部的推動(dòng)下，全國(guó)各地預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)紛紛展開。河南省預(yù)算績(jī)效管理工作推進(jìn)相對(duì)較晚，但近幾年從制度完善、流程構(gòu)建等方面做出了積極而富有成效的探索。本文就河南省預(yù)算績(jī)效管理的現(xiàn)狀進(jìn)行梳理歸納，從全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理理論角度分析目前存在的主要問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題形成原因進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上，對(duì)河南省預(yù)算績(jī)效管理體系從組織結(jié)構(gòu)、流程設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。為能使管理體系

5、優(yōu)化設(shè)計(jì)能夠落實(shí)，還制定了相應(yīng)的實(shí)施策略。最后，論文以基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金為例進(jìn)行實(shí)證論證，從績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施及結(jié)果應(yīng)用等方面闡述了開展專項(xiàng)資金全過(guò)程績(jī)效管理的思路和流程，總結(jié)河南省推進(jìn)專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理的經(jīng)驗(yàn)方法和不足之處，也為下一步在河南省各級(jí)推廣全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理提供借鑒。論文在預(yù)算績(jī)效管理監(jiān)督嵌入具體業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)、中介機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)模式及中介機(jī)構(gòu)開展績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)方面提出了操作性較強(qiáng)的思路方法。在基本公衛(wèi)資金績(jī)效管理實(shí)例中，績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)方案為其他類型績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)提供了借鑒，也為績(jī)效指標(biāo)體系研究提供了標(biāo)本范例。關(guān)鍵詞

6、：河南；預(yù)算績(jī)效管理；績(jī)效目標(biāo)管理；指標(biāo)體系；實(shí)證IAbstractIntheearly1980s,thebudgetperformancemanagementbecametheinevitablechoiceofgovernmentswhentheeconomywasintroubleandthesystemwasdifficulttoimplement.Withthedeepeningofthereformofthefiscalandtaxationsystem,budgetperformancemanagementhasbecomeamoreimportan

7、tposition.ThePromotingfinancialperformancemanagementisnotonlyachangeoffinancialmanagementmethods,butalsoanewmeansoffinancialmanagement,tostraightenoutthefinancialmanagementsystemandpromotetheestablishmentofamodernfinancialsystemhasapositiveeffect.UndertheimpetusoftheMinistryofFinance,

8、budge