蘭州繞城高速公路ppp模式實(shí)踐應(yīng)用研究

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1、分類號:U540.310710-2013521203專業(yè)碩士學(xué)位論文蘭州繞城高速公路PPP模式實(shí)踐應(yīng)用研究王治國導(dǎo)師姓名職稱張擎副教授專業(yè)學(xué)位類別工程碩士申請學(xué)位類別碩士及領(lǐng)域名稱項(xiàng)目管理論文提交日期2016年4月29日論文答辯日期2016年6月7日學(xué)位授予單位長安大學(xué)ToexplorethePPPmodelhowtoapplythehighway-ringaroundofLanzhouADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate:WangZhiguoS

2、upervisor:Prof.ZhangQingChang’anUniversity,Xi’an,China摘要重塑古絲綢之路,實(shí)現(xiàn)“一帶一路”規(guī)劃,是政治經(jīng)濟(jì)、內(nèi)政外交與時空跨越融為一體的歷史超越版,是向西開放與西部開發(fā)融為一體的政策綜合版,是中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體謀劃國家安全戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略融為一體的當(dāng)代升級版。論文闡述了PPP投資模式在我國現(xiàn)階段國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用和PPP投資模式的演變與發(fā)展,廣泛收集文獻(xiàn)分析了國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,準(zhǔn)確定義了PPP投資模式。通過對PPP投資模式的解析,了解到PPP目的是為社會提供公

3、共產(chǎn)品或服務(wù),是公共部門和私營機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、招標(biāo)階段、融資階段、實(shí)施階段的全過程合作。十二五規(guī)劃以來,從中央到地方各級政府不斷加大對西部地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,但僅靠傳統(tǒng)的投資模式、政府財政資金已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足一帶一路上西部地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)的配套建設(shè)需求。本文以廣州西朗污水廠、北京地鐵四號線、重慶涪陵至豐都高速公路、合肥市王小郢污水廠等項(xiàng)目為例,介紹PPP模式在全國各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮的巨大作用。傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在著建設(shè)資金缺乏、經(jīng)營效率低下、管理混亂、耗時長等缺陷。而

4、PPP投資模式不僅可以減輕政府初期建設(shè)的投資負(fù)擔(dān)和風(fēng)險,還能提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量;使民營資本更多地參與到項(xiàng)目中,提高效率,降低風(fēng)險;企業(yè)更早地介入項(xiàng)目,協(xié)助政府部門前期論證;是一種能使“政府、企業(yè)、社會等多方共贏”的投資模式。鑒于PPP模式在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中諸多優(yōu)勢,西部經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū)急切需要加快一帶一路上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,PPP模式成為蘭州市繞城高速公路建設(shè)的不二選擇。最后,借鑒PPP模式在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用于蘭州繞城高速公路,從商業(yè)模式、法律框架、組織管理模式等方面精心策劃;

5、項(xiàng)目投資估算、資金籌措、股權(quán)回購、財務(wù)分析等方面進(jìn)行的實(shí)踐應(yīng)用,提出了PPP模式控資金籌集、股權(quán)回購風(fēng)險、施工風(fēng)險對策,有力保障了蘭州繞城高速的建設(shè)。關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式投資模式社會資本一帶一路西部地區(qū)iAbstractThereconstructionoftheancientSilkRoad,i.e.theschemeofOneBeltandOneRoad(OBOR),istheconnectionofpoliticsandeconomy,domesticandforeignaffairsaswella

6、shistory,istheintegrationofthe“OpeningtotheWest”policyandtheWesternDevelopmentandisthemodernupgradedcombinationofnationalsecurityandeconomicstrategiesplannedbygenerationsofthecentralgovernment.ThepaperexpoundstheimportantroleofthePPPinvestmentmodelinthecurre

7、ntstageofnationaleconomicdevelopment,itsevolutionanddevelopment.AlargecollectionofdocumentandadeepanalysisonthepresentresearchesathomeandabroadbringaboutanaccuratedefinitionofthePPPinvestmentmodel.ThepaperconcludesthatPPPaimstoprovidepublicproductsorservices

8、andinvolvesthecooperationoftheentireprocessincludingpreparation,bidding,financingandimplementationbypublicsectorsandprivateinstitutions.Sincethe12thFive-YearPlan,thecentralandlocalgovernmentsatv

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