齊河縣城市規(guī)劃區(qū)國有土地上房屋征收

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1、齊河縣城市規(guī)劃區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加快齊河縣老城區(qū)改建,規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動,維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《山東省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定本實(shí)施辦法。第二條 為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。第四條 縣人民政府負(fù)責(zé)本行

2、政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作,成立老城區(qū)改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)四個片區(qū)改建指揮部,分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)房屋征收與補(bǔ)償工作、綜合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、逐步實(shí)施。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照國有土地上房屋征收有關(guān)規(guī)定和齊河縣人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行;發(fā)改局負(fù)責(zé)做好年度老城區(qū)改造計(jì)劃的編制工作,按規(guī)定將保障性安居工程建設(shè)、老城區(qū)改建項(xiàng)目納入縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃;—12—財(cái)政局負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門組織老城區(qū)搬遷房屋補(bǔ)償成本的核算和房屋補(bǔ)償資金的籌集工作,配合縣房屋征收辦公室做好房屋補(bǔ)償

3、資金的監(jiān)管和使用工作;審計(jì)局負(fù)責(zé)建安成本、房屋補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督,并公布審計(jì)結(jié)果;規(guī)劃局負(fù)責(zé)做好回遷房屋的選址、規(guī)劃審批,提交城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明文件;國土局負(fù)責(zé)將老城區(qū)改建項(xiàng)目列入土地利用總體規(guī)劃,負(fù)責(zé)房屋征收后土地使用權(quán)收回相關(guān)手續(xù)的辦理工作,負(fù)責(zé)征收土地的處置工作;住建局負(fù)責(zé)老城區(qū)棚戶區(qū)的摸底調(diào)查上報工作、回遷安置房和配套公共服務(wù)設(shè)施的質(zhì)量監(jiān)督工作;縣房屋征收辦公室協(xié)助縣維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,配合相關(guān)部門做好房屋征收的所有工作;監(jiān)察局負(fù)責(zé)對老城區(qū)改建補(bǔ)償工作的監(jiān)察;規(guī)劃

4、局、國土局、住建局、房管中心、城管局負(fù)責(zé)搞好未確權(quán)房屋及違法建筑的認(rèn)定;公安局、司法局、法制局、工商局、稅務(wù)局、民政局、房管中心等部門要按照各自的職責(zé),配合做好老城區(qū)房屋的搬遷補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作;被征收人所在單位、街道辦事處(居委會)、村居委會負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)居民的宣傳引導(dǎo)工作,是群眾思想工作的第一責(zé)任人。按照屬地管理原則,有房屋征收任務(wù)的單位,直接參與一線工作、積極協(xié)助配合四個片區(qū)指揮部和房屋征收辦公室做好所有房屋征收工作?!?2—第五條 任何組織和個人對違反國有土地房屋征收相關(guān)規(guī)定的行為,都有權(quán)向有

5、關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門投訴、舉報。接到投訴、舉報的人民政府和部門應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)、處理。第二章征收決定第六條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一確需征收房屋的,由縣人民政府對國有土地上房屋依法進(jìn)行征收:(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的

6、需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。非因前款所列情形,不得對國有土地上房屋進(jìn)行征收。第七條 依照本辦法第六條規(guī)定征收房屋的,由政府確定的建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施單位向房屋征收部門提出啟動房屋征收程序,說明房屋征收范圍和符合公共利益的具體情形,并提交征收補(bǔ)償資金及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋落實(shí)情況以及發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門出具的建設(shè)項(xiàng)目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃

7、的證明文件?!?2—因保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建需要征收房屋的,建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施單位除提交前款規(guī)定的證明文件外,還應(yīng)當(dāng)提交發(fā)展改革部門出具的建設(shè)項(xiàng)目納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃的證明文件。房屋征收部門經(jīng)審查,對房屋征收事項(xiàng)符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)提出審查意見,報縣人民政府??h人民政府決定啟動房屋征收程序的,應(yīng)當(dāng)合理確定房屋征收范圍。第八條 房屋征收范圍確定并公布后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款

8、規(guī)定限制事項(xiàng)書面通知城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長不得超過一年。第九條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記。對未經(jīng)權(quán)屬登記的房屋,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提請縣人民政府組織有關(guān)部門依法進(jìn)行認(rèn)定和處理。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房屋調(diào)查登記、認(rèn)定和處理結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)公示。對房屋調(diào)查登記、認(rèn)定和處理結(jié)果有異議的,縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時進(jìn)行復(fù)核、處理。第十條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)擬定征收補(bǔ)償方案,報縣政府法制辦審閱修訂后

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