規(guī)劃區(qū)房屋征收安置辦法

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1、規(guī)劃區(qū)房屋征收安置辦法第一章總則第一條為了加強和規(guī)范城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置行為，切實維護被征收人的合法權(quán)益，積極穩(wěn)妥、可持續(xù)地加快城鎮(zhèn)化進程，改善人居環(huán)境，提高居民生活水平。依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》和《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī)有關(guān)精神，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。第二條國家為了公共利益的需要，征收集體土地上單位、個人的房屋，并對被征收房屋所有權(quán)人進行公平補償、安置的，適用本辦法。第三條集體土地房屋征收補償安置應當遵循決策民主、程序規(guī)范、公

2、開公正的原則。第四條縣(市、區(qū))人民政府(管委會)負責本轄區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收與補償工作。國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、發(fā)展改革、財政、工商、公安、監(jiān)察、信訪、文物等部門，根據(jù)職責分工，互相配合，確保征收與補償工作的順利進行。第五條縣(市、區(qū))人民政府(管委會)應成立具有獨立法人資格、不以營利為目的的征收補償實施機構(gòu)，具體承擔各地房屋征收補償?shù)木唧w工作。第二章房屋征收管理第8頁共8頁第六條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收集體土地房屋的

3、，由縣(市、區(qū))人民政府(管委會)作出房屋征收決定：(一)國防和外交的需要；(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。第七條確需征收房屋的各項建設(shè)活動，應當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)

4、展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和其他專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)與棚戶區(qū)改造，應當納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。第八條縣(市、區(qū))人民政府(管委會)在對集體土地上房屋進行征收補償之前，應當組織有關(guān)部門對征收范圍內(nèi)的地上附著物及相關(guān)配套設(shè)施進行調(diào)查登記，對征收范圍內(nèi)的房屋及其建筑物的合法性予以認定。第8頁共8頁第九條房屋征收機構(gòu)應擬定征收補償方案，報本級人民政府(管委會)審查并備案。房屋征收工作必須吸納群眾代表全程參與，征收補償方案需經(jīng)群眾會議討論通過。房屋補償與安置方案的內(nèi)容：房屋

5、征收范圍、實施時間、征收依據(jù)、安置方式、房屋貨幣補償價款的確定原則和支付方式、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的面積和地點等情況以及選房原則、回遷政策、搬遷過渡方式和過渡期限、搬遷和臨時安置費用的標準、停產(chǎn)停業(yè)損失的補償標準和確定辦法、簽約期限、房屋補償與安置費用測算等?？h(市、區(qū))人民政府(管委會)應當組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。第十條縣(市、區(qū))人民政府(管委會)應當將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。公布期限不得少于5日。因舊城區(qū)與棚戶區(qū)改造

6、需要征收房屋，1/2(含)以上被征收人認為征收補償方案不滿意的，縣(市、區(qū))人民政府(管委會)應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。第十一條被征收人應當配合房屋征收機構(gòu)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記。調(diào)查結(jié)果應當及時向被征收人公布。第十二條縣(市、區(qū))人民政府(管委會)作出房屋征收決定前，應當按照有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估；房屋征收決定涉及被征收人1000人以上的，應當經(jīng)本級人民政府(管委會)常務會議討論決定。第8頁共8頁作出房屋征收決

7、定前，征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、?？顚Ｓ?。第十三條縣(市、區(qū))人民政府(管委會)作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權(quán)利等事項?？h(市、區(qū))人民政府(管委會)及房屋征收機構(gòu)應當做好房屋征收與補償?shù)男麄?、解釋工作。第十四條征收實施期限應根據(jù)房屋征收項目的規(guī)模等因素合理確定。征收實施期限自房屋征收決定公告之日起一般不得超過1年。第十五條房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為；違反規(guī)定實施的，不予

8、補償，并追究相關(guān)法律責任。房屋征收機構(gòu)應當將前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。第三章房屋征收補償?shù)谑鶙l房屋征收補償實行貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式，被征收人可以自主選擇。第十七條對被征收人的補償包括：1.被征收房屋價值的補償；2.因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；3.因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償；4.地上附著物的補償。第十八條縣(市、區(qū))人民政府(管委會)應根據(jù)本地社會經(jīng)濟發(fā)展實際，合理確定補償安置房屋的具體標準。第8頁共