懷化市城市規(guī)劃區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法

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1、懷化市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《懷化市城市規(guī)劃區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》的通知懷政辦發(fā)〔2012〕16號(hào)各縣（市、區(qū)）人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：《懷化市城市規(guī)劃區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》已經(jīng)市人民政府第59次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。懷化市人民政府辦公室　　二○一二年六月八日懷化市城市規(guī)劃區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法　　第一條為加強(qiáng)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置（以下簡稱“房屋征收補(bǔ)償安置”）工作，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，保障各項(xiàng)建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉

2、辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法?！　〉诙l—8—本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)因征收農(nóng)民集體所有的土地，需要對(duì)集體土地上的房屋及附屬設(shè)施進(jìn)行征收補(bǔ)償和安置的，適用本辦法?！　〖w經(jīng)濟(jì)組織成員因本集體經(jīng)濟(jì)組織土地征收，成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，因建設(shè)需要使用其剩余土地，涉及房屋征收補(bǔ)償安置的，按本辦法執(zhí)行?！　鴦?wù)院、省人民政府對(duì)公路、鐵路、水利、水電工程等基礎(chǔ)設(shè)施涉及房屋征收補(bǔ)償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！　〉谌龡l本辦法所稱被征收人，是指在征地中被征收房屋及其附屬設(shè)施的所有權(quán)人?！　“凑毡巨k法進(jìn)行安置的對(duì)象是指土地征收范圍內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,有合法建房用地手續(xù),符合宅基地審批條件,在本集體經(jīng)濟(jì)

3、組織內(nèi)部享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的家庭常住人口。　　第四條市國土資源部門負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置的管理工作;征收安置機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)單位具體組織實(shí)施?！　〉谖鍡l各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)房屋征收補(bǔ)償安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)、民政、人社、物價(jià)、住建、規(guī)劃、房產(chǎn)、公安、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)助國土資源部門和征收安置機(jī)構(gòu)做好房屋征收補(bǔ)償安置工作;相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合國土資源部門和征收安置機(jī)構(gòu)做好房屋征收補(bǔ)償安置工作?！　?duì)房屋征收補(bǔ)償安置工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由市、區(qū)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?！　〉诹鶙l市人民政府在將征地方案依法報(bào)省人民政府審批前，

4、國土資源部門應(yīng)發(fā)布擬征地公告，或者以擬征地告知書的形式送達(dá)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。征地告知后，應(yīng)對(duì)征地范圍內(nèi)擬征收的房屋及附屬設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果由被征收人共同確認(rèn)，并在確認(rèn)書上簽字蓋章。被征收人拒不簽字蓋章的，國土資源部門可以采取照像、攝像等方式取證，并將取證結(jié)果予以公證，作為實(shí)施征收補(bǔ)償安置的依據(jù)。　　自征地告知之日起，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶不得在擬征地范圍內(nèi)搶建、突擊裝修建（構(gòu)）筑物，搶栽、搶種農(nóng)作物、林木、花卉或改變土地用途。搶建和突擊裝修的建（構(gòu)）筑物，搶栽、搶種的農(nóng)作物、林木、花卉等，征地時(shí)不予補(bǔ)償。改變土地用途的，按改變前的土地用途補(bǔ)償?！　〉谄邨l—8—自征地

5、告知之日起，在擬征地范圍內(nèi)暫停辦理下列手續(xù)：　　(一)新批宅基地和其他建設(shè)用地;　　(二)審批改建、擴(kuò)建房屋，辦理土地轉(zhuǎn)讓及房屋登記發(fā)證;　　(三)辦理戶口的遷入，但因出生、婚嫁、回國定居、軍人退伍、大中專學(xué)生畢業(yè)、刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)等原因必須入戶、分戶的除外;　　(四)以被征收房屋為經(jīng)營場(chǎng)所辦理工商注冊(cè)登記手續(xù);　　(五)改變房屋、土地使用用途;　　(六)進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。　　暫停期間擅自辦理的有關(guān)手續(xù)，不能作為房屋征收補(bǔ)償安置的依據(jù)?！　〉诎藯l征地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由市人民政府依法進(jìn)行公告。市國土資源部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案，會(huì)同有關(guān)部門擬定征地補(bǔ)償安置方案，其中包括房屋征收

6、補(bǔ)償安置方案，并在被征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組公告聽取意見，同時(shí)告知有要求舉行聽證的權(quán)利。公告期不得少于10天。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見的，應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向市國土資源部門提出。要求舉行聽證會(huì)的，應(yīng)當(dāng)在告知后5個(gè)工作日內(nèi)向市國土資源部門提出書面申請(qǐng)?！　∈袊临Y源部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償安置方案的不同意見。對(duì)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)。意見合理的，應(yīng)當(dāng)予以采納;意見不采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由?！　”徽魇杖藨?yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持集體土地使用證或其他合法有效

7、證件到公告指定的部門辦理補(bǔ)償?shù)怯?。市國土資源部門與征收安置機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織征地工作人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。被征收人逾期未辦理補(bǔ)償?shù)怯浀?，市國土資源部門與征收安置機(jī)構(gòu)可將調(diào)查結(jié)果作為補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)?！　〉诰艞l—8—征地補(bǔ)償安置方案報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，由市國土資源部門或者征收安置機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。征收補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后全額支付到位?！　≌魇昭a(bǔ)償費(fèi)全額支付到位后，被征收人應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定的期限內(nèi)拆遷騰地。拒不