推進文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展的思考

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1、推進文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展的思考文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，二者密不可分、相輔相成。推動文化和旅游產業(yè)融合發(fā)展，不僅有助于加快文化產業(yè)發(fā)展、促進旅游產業(yè)轉型升級，滿足人民群眾精神文化需求，拉動經(jīng)濟增長，而且有助于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展，提高全社會的文化素質。近年來，我省高度重視文化和旅游融合發(fā)展，取得了明顯成效。但也要看到，與先進地區(qū)相比，與時代要求相比，還有一定差距，需要進一步采取有效措施，大力推進文化和旅游產業(yè)融合發(fā)展。一、我省文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢近年來，我省強力推進文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展，成效顯著、態(tài)勢喜人。1、多措并舉，融合發(fā)展的氛圍和機制已經(jīng)形成。著眼于推

2、進文化強省建設，我省多措并舉促進文化旅游產業(yè)的融合發(fā)展。一是注重政策引領。省政府出臺了《關于進一步加快旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的若干意見》，省文化廳、省旅游局聯(lián)合下發(fā)了《關于促進文化與旅游融合發(fā)展的指導意見》，省委宣傳部、省文化廳、省旅游局聯(lián)合印發(fā)了《關于建立文化與旅游協(xié)調推進機制加快全省文化旅游產業(yè)融合發(fā)展的意見》，為文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展提供了有力的政策支撐。二是營造良好環(huán)境。按照國家和省有關要求，各地圍繞土地、資金、人才、稅收、市場準入等方面，陸續(xù)出臺一系列優(yōu)惠政策，大力優(yōu)化文化旅游產業(yè)發(fā)展環(huán)境，營造了良好的融合發(fā)展氛圍。三是不斷完善工作機制。省市縣三級成立推進文化旅游融合發(fā)展的工作機構，健

3、全完善協(xié)調推進機制，注重在產業(yè)規(guī)劃項目建設、企業(yè)培育、產品開發(fā)、宣傳推介上深度融合，有效促進了全省文化旅游產業(yè)的快速健康發(fā)展。2、堅持以文促旅，旅游項目文化內涵得到極大提升。對原本以休閑觀光為主的純旅游項目，各市、各有關單位注重挖掘歷史資源，把握文化脈絡，提煉核心主題，豐富文化內涵。同時，注重創(chuàng)新理念，不斷完善服務，著力優(yōu)化環(huán)境，強化比較優(yōu)勢，全力打造特色，提高內在吸引力和核心競爭力，實現(xiàn)了景區(qū)（景點）的提檔升級、跨越發(fā)展，經(jīng)濟效益和社會效益不斷提升。比如，承德市與戰(zhàn)略投資者合作投巨資推出大型實景演出《鼎盛王朝?康熙大典》，提升了該市作為國際旅游城市的知名度和吸引力，吸引了大批中外游客前來領略

4、皇家文化的魅力，旅游收入呈井噴式增長。3、堅持以旅興文，不少文化項目（企業(yè)）成為特色“旅游景點（區(qū)）”。石家莊市的藁城宮燈博物館、唐山市的開灤國家礦山公園和啟新博物館、保定市的曲陽石雕和易水硯產業(yè)基地、邯鄲市的大劇院和磁州窯博物館、滄州市的樂海樂器生產基地、邢臺市的沙河工藝玻璃基地等，原本都是宣傳文化部門扶持打造的文化項目（基地），近年來通過創(chuàng)意提升、改造升級，特別是通過增加體驗、互動等功能，都發(fā)展成為備受歡迎的旅游觀光景點，實力、活力和影響力不斷提升。4、挖掘各種資源，文化旅游產業(yè)體系基本形成。目前，全省歷史文化、紅色文化、皇家文化、太行文化、長城文化、海洋文化、草原文化、民俗民間文化、現(xiàn)代

5、工農業(yè)文化等與旅游產業(yè)融合程度越來越高，旅游產品文化內涵越來越豐富，產業(yè)鏈條越來越長，附加值越來越多，規(guī)?；⒓s化水平越來越高，已經(jīng)基本形成較為完整的產業(yè)體系。5、順應時代潮流，新型文化旅游業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。以河北大學科技文化產業(yè)園、新樂東方文化創(chuàng)意產業(yè)基地、石家莊國家動漫產業(yè)基地創(chuàng)業(yè)孵化園、中國動漫實訓與考級中心、唐山豐南中國游戲產業(yè)發(fā)行基地、秦皇島龍城帝國網(wǎng)游體驗基地為代表的文化創(chuàng)意、動漫游戲、數(shù)據(jù)產業(yè)等新型文化旅游業(yè)態(tài)正在成為市場“新寵”，初步形成了觀光體驗與休閑度假、養(yǎng)生保健、專項旅游相結合的復合型產品結構。6、市場日趨完善，效益持續(xù)攀升。在經(jīng)濟下行壓力增大的形勢下，我省文化旅游產業(yè)經(jīng)濟

6、效益呈逆勢上揚之勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年我省共接待海內外游客2.7億人次，旅游總收入突破2000億元，分別比2012年和2011年增長了17.7%和26.6%o二、我省文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展中存在的主要問題及對策建議我省文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展盡管取得了良好的社會和經(jīng)濟效益，但與先進省市相比，還有一定差距，仍然存在一些制約發(fā)展的問題，需要在以下幾個方面下功夫。進一步深化融合發(fā)展，切實解決文化、旅游“兩張皮”問題。我省出臺了一系列措施推動文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展，但由于缺乏頂層性、整體性、系統(tǒng)性、前瞻性的戰(zhàn)略規(guī)劃和架構設計，文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展得還不夠深入，“兩張皮”現(xiàn)象依然存在，特別是省內跨

7、越行政區(qū)劃的融合以及與國內國際城市之間的合作有待進一步深化。鑒于此，應著力做好以下工作：一是要由省發(fā)改委牽頭，抓緊研究制定全省文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展總體規(guī)劃、重點區(qū)域系列專項規(guī)劃及實施方案。二是在全省推廣承德市創(chuàng)建全國旅游標準化示范城市經(jīng)驗，省市縣三級分別由政府常務副職領導統(tǒng)管文化和旅游工作，切實形成文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展的合力。進一步完善支持政策，切實解決扶持不到位的問題。從目前看，我省文化與旅