科學(xué)決策搶占承接先機(jī)-合肥承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移報道2

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1、?科學(xué)決策搶占承接先機(jī)2010年02月09日08:36合肥在線字號：T

2、T“十一五”，合肥進(jìn)入了一個厚積薄發(fā)、加速崛起的嶄新階段。探究合肥四年來的發(fā)展之路，跨越軌跡十分清晰：以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主線，以推進(jìn)“大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境”為主題，在承接中集聚資本、培育產(chǎn)業(yè)，在承接中奮力崛起、實現(xiàn)趕超。決策：揮寫一個“早”字2005年，合肥市黨政代表團(tuán)赴江浙學(xué)習(xí)考察，在親身感受先發(fā)地區(qū)超常規(guī)發(fā)展的同時，洞察到沿海地區(qū)受土地、能源、人力等發(fā)展要素成本劇增的制約，產(chǎn)業(yè)資本有加速向內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢。這是合肥借勢登髙、跨越趕超的歷史機(jī)遇。機(jī)不可失，失不再來。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移的大勢，合肥

3、市委、市政府超前謀劃、果斷決策，立足現(xiàn)階段合肥發(fā)展不足、發(fā)展不強(qiáng)這一主要矛盾，提出了“發(fā)展為上、投資為本”的戰(zhàn)略思想，確立了“快”字為先、“好”字當(dāng)頭的工作思路；以'‘大開放”的胸懷，以'‘大招商”的模式，搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金期，把握承接產(chǎn)業(yè)的主動權(quán)。高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略決策，在廬州大地上迅速構(gòu)筑了一個吸納產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“強(qiáng)磁場”，譜寫了搶占先機(jī)抓承接、眾志成城圖跨越的雄壯詩篇。舉措：突出一個“新”字四年來，合肥繞項目建設(shè)，以“快落地、快施工、快投產(chǎn)、快見效”為目標(biāo)，在體制機(jī)制上勇于突破，敢于創(chuàng)新,按照“合法高效”的要求，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，通過“四堂會審”精簡審批事項，通過“查擺找補創(chuàng)”

4、優(yōu)化審批流程，合肥正在成為中西部乃至全國審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、服務(wù)意識最強(qiáng)的地區(qū)之一。改革傳統(tǒng)的城市建設(shè)管理體制，實行規(guī)劃、設(shè)計、立項、招標(biāo)、投資、施工"六分開”，“大建設(shè)”實現(xiàn)了大提速；創(chuàng)新財政扶持政策，整合各項財政扶持資金，完善加快新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)自主創(chuàng)新等政策體系，建立以產(chǎn)業(yè)基金承接重大產(chǎn)業(yè)項目的導(dǎo)入機(jī)制；創(chuàng)新土地節(jié)約集約利用模式，所有經(jīng)營性用地一律實行“招拍掛”，實行按項目供地的土地供應(yīng)方式，建立政府與投資者"雙向約束”機(jī)制；創(chuàng)新招商引資方式，建立了縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)駐外招商制度，組建6批數(shù)千支小分隊外出招商，推行產(chǎn)業(yè)鏈招商模式。成果：展現(xiàn)一個“碩”字2

5、005年至2009年，合肥累計引進(jìn)省外資金1952.86億元，占全省引資總量約17.3%,一大批投資超10億元乃至上百億元的大項目落戶合肥。目前，全市新增就業(yè)的70%來自招商引資來的企業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長量的70%來自招商引資來的企業(yè)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的95%來自招商引資來的企業(yè)。大規(guī)模承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使合肥的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步的優(yōu)化升級。2009年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1445億元，實現(xiàn)增加值440億元，占全市工業(yè)增加值的52.3%o大規(guī)模承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使合肥市成為全國發(fā)展速度最快的省會城市，在中部崛起中實現(xiàn)了爭先進(jìn)位。2005年至2009年，合肥地區(qū)生產(chǎn)總值從

6、876.4億元上升到2102億元，財政收入從130.9億元上升到341.9億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值由880.8億元增加到2479.2億元。近幾年，在全國省會城市中，合肥主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速位居前列，總量排名大步前移。本報特約記者何世平