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《鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進“陽光村務工程”建設工作實施方案》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進“陽光村務工程”建設工作實施方案各村（街），鎮(zhèn)直各單位：為認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳和縣委辦、縣政府辦的文件精神，進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)村黨風廉政建設,保障農(nóng)村改革發(fā)展順利進行，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，結合鎮(zhèn)情，經(jīng)鎮(zhèn)黨委擴大會議研究，特制定。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實省委、省政府和縣委、縣政府關于加強農(nóng)村黨風廉政建設的方針政策和部署要求,緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以推進農(nóng)村集體'‘三資”委托代理服務、村級事務流程化管理、村務監(jiān)督委員會制度為主要內(nèi)容，以公開透明、便民利民、廉政勤政為基本要求，堅持
2、健全完善制度與加強監(jiān)督制約相結合，堅持典型示范與全面推廣相銜接，著力解決村級事務管理監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題，加快構建覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)村黨風廉政建設長效機制，為推進社會主義新農(nóng)村建設提供強有力的政治保證。二、目標要求通過推進“陽光村務工程”建設，實現(xiàn)以下目標：（一）農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源家底清楚，各項管理制度健全“濾布廠三資”委托代理服務規(guī)范，資產(chǎn)、資源開發(fā)處置公開透明。（二）民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度健全落實,村級事務管理規(guī)范有序開展，農(nóng)民群眾的知情權、決策權、管理權和監(jiān)督權得到切實保障。（三）農(nóng)村黨員、干部按制度規(guī)定辦事，違紀違法現(xiàn)象明顯減少，損害群眾利益的突出問
3、題得到解決，廣大農(nóng)民群眾對村級事務管理和干部的滿意度顯著提高。三、主要內(nèi)容推進“陽光村務工程”建設，要著力抓好以下三個方面工作：（一）以開展清產(chǎn)核資為抓手，建立完善農(nóng)村集資“三資”委托代理服務機制。按照全面清查、逐項登記、公示公開、不重不漏的要求，認真開展村級集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作，摸清底數(shù)，建立臺賬，在清產(chǎn)核資的基礎上，積極推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務，健全各項集體資產(chǎn)出讓、租賃、承包和資源開發(fā)利用引入市場競爭機制，實行公開競價和招標投標，確保集體資產(chǎn)保值和集體資源有效利用。（二）以推行村級事務流程化管理為主線，規(guī)范和落實村級民主決策、民主管理機制。結合本地實際
4、，認真梳理村級重大事項和一般事務，按照健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開的要求，全面實行村級事務流程化管理。重點推廣村重大事項由村黨支部提議、“兩委”會商議、黨員大會或黨員議事會審議、村民會議或村民代表會議決議，以及決議公開、實施結果公開等工作方法，進一步完善民主決策機制，規(guī)范村級事務管理。（三）以建立村務監(jiān)督委員會為重點，完善和強化村級民主監(jiān)督機制。按照民主監(jiān)督、權力制衡、公開透明、村民自治的要求，整合加強村級通訊監(jiān)督力量，健全村級監(jiān)督組織、成立村務監(jiān)督委員會，建立監(jiān)督工作保障制度,推進村務“點題公開”、公開質(zhì)詢和“雙述雙評”等有效做法，確保村級公共權力陽光規(guī)范運行。
5、四、實施步驟推進“陽光村務工程”建設，分三個階段實施：第一階段：動員部署（XX年7月）。主要任務是，開展調(diào)查研究，制定推進“陽光村務工程”建設的實施方案;抓好動員部署、典型示范和工作指導。第二階段：組織實施（XX年8月至XX年1月）。主要任務是，集中開展農(nóng)村集體“三資”清理和規(guī)范管理，健全村務管理規(guī)章制度，完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制。具體分兩步進行：第一步：按照統(tǒng)一要求，集中開展清產(chǎn)核資，積極推進農(nóng)村集體“三資”委托代理服務。清產(chǎn)核資要做到賬目清楚、手續(xù)齊全、張榜公開、建立臺帳，以備核查。同時,鎮(zhèn)成立農(nóng)村集體“三資”委托代理服務機構，按照有關規(guī)定與各村簽訂委托
6、代理服務機構做到人員、經(jīng)費到位，辦公場所、設施齊全，制度健全、服務規(guī)范、監(jiān)管有力。第二步：以制度建設為重點，建立完善村級事務民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制。各村結合民主決策實踐,進一步健全村民會議、村民代表會議、村民會議事等制度，全面推進村級重大事項“四議兩公開”，完善村級民主決策機制。結合民主管理實踐，進一步健全村務管理制度，全面推進村級事務流程化管理，完善村級民主管理機制。結合民主監(jiān)督實踐，全面建立村務監(jiān)督委員會，推行村民“點題公開”，公開質(zhì)詢和“雙述雙評”壓濾機濾布等制度，完善村級民主監(jiān)督機制。第三階段：檢查驗收（XX年2月至3月）。主要任務是,鎮(zhèn)對照全縣推進“陽光
7、村務工程”建設工作的驗收標準對各村進行認真自查和總結，并將自查和總結上報縣委、縣政府，請求縣對我鎮(zhèn)實行申報驗收。五、具體措施推進“陽光村務工程”建設，是今年我鎮(zhèn)反腐倡廉建設的一項重要舉措。各村各單位要切實加強組織領導，精心組織實施，確保“陽光村務工程”建設取得實效。（一）加強領導。各村（街）和鎮(zhèn)直各單位，要把推進“陽光村務工程”建設作為貫徹落實今年中央一號文件精神的重要措施和深入推進農(nóng)村黨風廉政建設的重要工作,列入“三農(nóng)”工作的重要議日程，采取得力措施，抓好工作落實。推進“陽光村務工程”建設，各村是實施對象主體，主
