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《堅持改革創(chuàng)新服務轉(zhuǎn)型發(fā)展全面提升國土資源保障能力與管理水平》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、堅持改革創(chuàng)新服務轉(zhuǎn)型發(fā)展全面提升國土資源保障能力與管理水平------在全市國土資源工作會議上的講話嘉興市人民政府副市長趙樹梅2010年3月10日同志們：今天，市政府召開全市國土資源工作會議，主要任務是貫徹落實全省國土資源工作會議精神，總結(jié)交流2009年全市國土資源工作，研究部署2010年工作任務。今天，市人大周楚興副主任、市政協(xié)張興華副主席親臨會議關(guān)心指導我市國土資源工作。借此機會，我提議大家用熱烈的掌聲感謝市人大、市政協(xié)多年來對我市國土資源工作的關(guān)心、關(guān)注和支持。剛才，汪善明局長作了工作報告，全面回顧了2009年度我市國土資源工作取得
2、的成績，具體部署了2010年國土工作目標與任務。各地要認真貫徹，抓好落實。會上，市政府與縣（市、區(qū)）政府簽訂了2010年度耕地保護目標管理責任書、節(jié)約集約用地目標管理責任書，市局與縣（市、區(qū)）國土資源局（分局）簽定了2010年度工作目標管理責任書和黨風廉政建設目標管理責任書。應該說，新一年的發(fā)展形勢依然嚴峻，工作任務十分繁重，希望大家按照既定的目標抓好落實，為全市“調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長、抓統(tǒng)籌促轉(zhuǎn)型、優(yōu)環(huán)境強基礎、重民生促和諧”作出新貢獻。借今天的會議，我再強調(diào)四點意見：一、充分肯定過去一年所做的工作2009年，是我市進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困
3、難的一年。面對嚴峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢和國土資源管理工作的雙重壓力，全市國土資源系統(tǒng)在市、縣（市、區(qū)）兩級黨委政府和上級主管部門的領(lǐng)導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“保增長、保紅線、推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革”這條主線，積極探索土地使用制度改革與國土資源管理機制創(chuàng)新，全力以赴抓好用地保障、耕地保護、“兩分兩換”、“兩新”工程建設和依法維權(quán)等工作，為全市保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生作出了重要貢獻。概括而言，主要有以下五個方面的工作值得充分肯定。一是服務發(fā)展大局，保障了重點急需項目用地需求。2009年，全市用地報批總量達到33139畝
4、，供地總量達到43516畝，供地量比上一年度增加了56.72%。值得一提的是，通過努力，爭取到省級以上重大基礎設施項目用地指標3410畝，城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標8000畝，為緩解地方用地計劃指標短缺、保障重點急需項目開工建設，作出了積極貢獻。二是創(chuàng)新土地使用制度，促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。國土部門立足自身職能，積極參與各地政府主導的“兩分兩換”試點工作，按照城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤原則修改試點區(qū)域土地利用總體規(guī)劃，大力推進以農(nóng)村宅基地整理為主的農(nóng)村土地整治工作，努力解決現(xiàn)代新市鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體新社區(qū)建設中的用地空間與指標問題，為推進“兩新”工程建設，
5、改善居民居住條件，統(tǒng)籌集聚資源要素，加快城鄉(xiāng)一體化進程，作出了顯著成績。三是嚴格規(guī)范管理，耕地保護措施得到了較好落實。建立健全土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制，違法違規(guī)用地行為得到有效遏制。組織實施造地保障工程，確保了全市耕地占補平衡。抓好基本農(nóng)田示范區(qū)建設，被國土資源部和農(nóng)業(yè)部評為全國基本農(nóng)田保護先進單位。四是抓緊節(jié)地挖潛，土地利用管理水平有了明顯提升。組織實施“365”節(jié)約集約用地行動計劃，分解落實年度節(jié)地工作目標任務，進一步完善節(jié)約集約用地組織保障體系、政策法規(guī)體系、供應調(diào)控體系、市場配置體系和監(jiān)測考評體系等一系列長效管理機制，推進了節(jié)約集約用
6、地。去年全市消化轉(zhuǎn)而未供土地和盤活存量用地兩項指標都超額完成了年度目標任務。五是加強土地市場建設，優(yōu)化資源配置取得可喜成效。嚴格執(zhí)行工、商用地招拍掛出讓制度，全面推進基礎設施建設用地有償使用，運用經(jīng)濟手段優(yōu)化資源配置，去年全市土地出讓收益達到190.56億元，相當于地方財政141.7億元的1.34倍，為保增促調(diào)、推進民生工程提供了強大的資金保障?？傊?，我市過去一年的國土資源工作重點突出，亮點很多，成效顯著，得到了基層群眾的廣泛認可和上級管理部門的充分肯定。市委陳德榮書記在市國土資源局的年度工作總結(jié)報告上作出重要批示：“09年國土資源工作創(chuàng)
7、新連連，成效明顯，為保增促調(diào)作出了很大貢獻。希望國土部門在新的一年里著力推進兩新活動，抓各項工作落實，在保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中能有更大作為。”過去一年的工作有目共睹，成績來之不易。這是全市各級、各部門關(guān)心支持、共同努力的結(jié)果，也是國土部門解放思想、開拓創(chuàng)新、真抓實干的結(jié)果。在此，我代表市政府，對長期以來關(guān)心、支持國土工作的各級、各部門表示衷心感謝！對全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工付出的辛勤努力表示贊嘗與敬意！二、認清形勢，正確處理好四個關(guān)系，著力破解好三大難題當前國土資源工作面臨的形勢，可以用兩句話來概括：一句是國土資源工
8、作總體趨勢向好；另一句話是面臨的形勢依然十分嚴峻。說總體趨勢向好，主要體現(xiàn)在各級黨委、政府對國土資源工作高度重視；國土資源部門在宏觀經(jīng)濟調(diào)控中的地位與作用大大加強，保障發(fā)展、保護資源的體制機制
