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1、諸城市相州鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)調(diào)整完善方案諸城市人民政府相州鎮(zhèn)二〇一七年九月調(diào)整完善方案目錄前言1第一章概況1第二章土地利用方向和重點(diǎn)2第三章指標(biāo)調(diào)整情況3第四章土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整5第五章主要用地安排6第六章土地利用分區(qū)調(diào)整7一、土地用途分區(qū)調(diào)整7二、建設(shè)用地管制區(qū)調(diào)整8第七章村土地利用控制10I調(diào)整完善方案前言為維護(hù)現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃的現(xiàn)勢(shì)性和可操作性,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃空間管控的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳關(guān)于開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善的工作方案和相關(guān)要求,開(kāi)
2、展相州鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善。本次調(diào)整完善主要任務(wù)與目的是貫徹落實(shí)國(guó)家和山東省對(duì)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)的新要求,實(shí)施好區(qū)域發(fā)展新定位、新戰(zhàn)略,做好與“十三五”規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接。在堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度下,按照相州鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)劃定永久基本農(nóng)田紅線、生態(tài)保護(hù)紅線等,合理確定生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間,為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)服務(wù)。本次相州鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善是按照新任務(wù)、新要求對(duì)現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)進(jìn)行的一次調(diào)整和完善。規(guī)劃調(diào)整完善的目標(biāo)年為2020
3、年,與現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃一致。第一章概況一、自然條件相州鎮(zhèn)位于諸城市中北部,北與安丘市接壤,西與石橋子鎮(zhèn)毗連,南與舜王街道辦事處相接。土地總面積12013.38公頃,占全市總面積的5.58%。該鎮(zhèn)地處濰河沖積平原,地勢(shì)平坦,土地肥沃。屬暖溫帶季風(fēng)氣候,春季干燥多風(fēng),夏季濕潤(rùn)多雨,秋季天高氣爽,冬季寒冷少雪,四季分明,年平均氣溫12攝氏度。14調(diào)整完善方案相州鎮(zhèn)主要河流有濰河,適合種植的農(nóng)作物主要有小麥、玉米、谷子、地瓜、高粱等。經(jīng)濟(jì)作物主要有黃煙、辣椒、棉花、花生、大豆等。相州鎮(zhèn)是對(duì)接濰坊主要地區(qū),206國(guó)道、省道濟(jì)
4、青公路皆穿境而過(guò),新沂鐵路諸城站距鎮(zhèn)駐地8公里。二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件相州鎮(zhèn)轄71個(gè)行政村,2005年總?cè)丝跒?8510人,其中農(nóng)業(yè)人口66600人,非農(nóng)業(yè)人口11910人,2005年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7.99億元,人均GDP為10182.69元。相州鎮(zhèn)有骨干企業(yè)20家,其中外商獨(dú)資企業(yè)或合資企業(yè)3家?,F(xiàn)有勞動(dòng)力2.3萬(wàn)人,65%以上為高中畢業(yè)文化程度。2006年,相州鎮(zhèn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入10.6億元,利稅4189萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)25.46%和-42%。第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)12241.7萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入4995元。第二章土地利用方
5、向和重點(diǎn)相州鎮(zhèn)是諸城市重要的糧食生產(chǎn)鎮(zhèn),耕地保護(hù)具有重要意義。其次是林地。規(guī)劃期內(nèi),根據(jù)相州鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)及在諸城市的區(qū)域定位,把相州鎮(zhèn)定位成為農(nóng)貿(mào)型產(chǎn)業(yè)為主的西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)片區(qū)及中部綜合產(chǎn)業(yè)片區(qū)。一、生態(tài)農(nóng)業(yè)土地利用模式在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,貫徹環(huán)境保護(hù)與資源開(kāi)發(fā)并重的方針,注重生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一,把農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)的建設(shè)與旅游結(jié)合起來(lái),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、觀光林業(yè)和觀光休閑漁業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),使環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)。建立可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。14調(diào)整完善方案
6、二、生態(tài)工業(yè)土地利用模式按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和生態(tài)工業(yè)模式,因地制宜、分類指導(dǎo),結(jié)合調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),用信息化帶動(dòng)工業(yè)化,走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,逐層推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型工業(yè)建設(shè)。三、生態(tài)服務(wù)業(yè)土地利用模式相州鎮(zhèn)生態(tài)友好型服務(wù)業(yè)建設(shè)包括現(xiàn)代物流、商貿(mào)、餐飲業(yè)、生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)建設(shè)。遵循生態(tài)規(guī)律,實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資源和生態(tài)資源的有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)服務(wù)業(yè)向持續(xù)、健康的方向發(fā)展。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),帶動(dòng)商貿(mào)流通和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。充
7、分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì),深度挖掘板栗園風(fēng)景名勝區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源,構(gòu)建、完善旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,提升旅游產(chǎn)業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)和對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體帶動(dòng)作用。四、本次調(diào)整完善用地布局相州鎮(zhèn)本次調(diào)整完善主要用地布局包括:山東華寶食品冷鏈物流、華寶食品深加工、雙廟小學(xué)、環(huán)保機(jī)械、物流園、相州鎮(zhèn)集中供熱項(xiàng)目等建設(shè)項(xiàng)目,其用地布局主要為改善相州鎮(zhèn)居民生活條件且不破壞生態(tài)環(huán)境的一些基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)交通項(xiàng)目為S217朱諸線繞城段改建工程、相石路、古縣攔河閘除險(xiǎn)加固工程等。第三章指標(biāo)調(diào)整情況一、耕地保有量指標(biāo)調(diào)整14調(diào)整完善方案到2020年
8、相州鎮(zhèn)耕地保有量指標(biāo)調(diào)整為7441.27公頃,與原規(guī)劃指標(biāo)數(shù)相比增加88.64公頃。二、基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)調(diào)整到2020年相州鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)面積調(diào)整為7340.23公頃,與原規(guī)劃指標(biāo)數(shù)相比減少201.67公頃。三、建設(shè)用地總規(guī)模調(diào)整到2020年相州鎮(zhèn)建設(shè)用地總規(guī)模調(diào)整為983.88公頃,與原規(guī)劃目標(biāo)相比增加25.35公頃。四、城