遼寧省城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新工作方案

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1、附件1遼寧省城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新工作實施方案一、主要任務(wù)與更新范圍此次城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新的主要任務(wù)是：以2014年1月1日為基準(zhǔn)日，對各市、縣的基準(zhǔn)地價進行全面更新或局部調(diào)整，形成覆蓋全省范圍的基準(zhǔn)地價體系。此次全省城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新工作應(yīng)于2014年12月31日前全面完成。結(jié)合我省實際，確定此次城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新范圍為：全省范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)（市、建制鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、獨立工礦區(qū)）的建成區(qū)及近期規(guī)劃建設(shè)用地區(qū)，且不小于土地利用總體規(guī)劃確定的允許建設(shè)區(qū)，鼓勵有條件的地區(qū)適當(dāng)擴大基準(zhǔn)地價覆蓋范圍。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工1.省級工作由省國土資源廳、省財政廳、省物價局聯(lián)合完成，主要負責(zé)組織開展全省城鎮(zhèn)基準(zhǔn)

2、地價更新工作、制定遼寧省城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新工作實施方案和技術(shù)要點、組織培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、檢查驗收成果等工作。2.省國土資源市場監(jiān)測中心為省級技術(shù)承擔(dān)單位，具體負責(zé)對各地的技術(shù)指導(dǎo)及檢查驗收中的事務(wù)性、技術(shù)性工作。3.各市負責(zé)對本市市區(qū)以及所轄各縣、建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新工作進行部署與安排；完成本級的城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新工作；做好本市市區(qū)以及所轄各縣、建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價平衡和驗收工作；做好市本級的聽證及成果的公布工作。4.各縣負責(zé)本地區(qū)城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新工作的組織實施；完成本地區(qū)的城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新工作；配合省轄市做好基準(zhǔn)地價平衡工作；做好縣級的聽證及成果的公布工作。三、實施步驟與時間安

3、排（一）制定方案、部署任務(wù)階段（2014年1月1日前）1.制定遼寧省城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新工作實施方案和技術(shù)要點；2.下發(fā)通知，部署開展全省城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新工作；3.各市、縣對本地區(qū)的工作進行部署，做好經(jīng)費安排并確定技術(shù)承擔(dān)單位等準(zhǔn)備工作；4.省級技術(shù)承擔(dān)單位組織技術(shù)培訓(xùn)。（二）外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)評定階段（2014年9月1日前）1.各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H編制本地區(qū)城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新工作實施方案和技術(shù)要點；2.調(diào)查和收集相關(guān)資料；3.分用途評定和調(diào)整基準(zhǔn)地價更新范圍內(nèi)的土地級別；分級別評定商業(yè)、住宅、工業(yè)三種用地類型的基準(zhǔn)地價；鼓勵有條件地區(qū)增加其他用途基準(zhǔn)地價；4.建立基準(zhǔn)地價修正體系；5.編

4、制成果報告、制作圖件等，形成初步成果。（三）組織驗收、成果聽證階段（2014年10月31日前）1.各市應(yīng)于2014年10月1日前完成轄區(qū)內(nèi)各縣初步成果驗收和平衡工作后，向省級提交驗收申請；2.省對各市的初步成果進行驗收；3.通過省級驗收后，各市、縣國土資源管理部門按照《國土資源聽證規(guī)定》組織對更新調(diào)整成果進行聽證，依法履行聽證程序。（四）審核批準(zhǔn)、成果公布階段（2014年12月31日前）1.聽證后的成果經(jīng)同級人民政府審核同意后報省國土資源廳批準(zhǔn)；2.批準(zhǔn)后的成果由同級人民政府向社會發(fā)布，同時報省國土資源廳、省財政廳、省物價局備案。四、成果內(nèi)容與驗收要求（一）成果內(nèi)容1.文字報告

5、：包括工作報告和技術(shù)報告。2.基準(zhǔn)地價更新相關(guān)圖件：包括商業(yè)用地級別和基準(zhǔn)地價圖、住宅用地級別和基準(zhǔn)地價圖、工業(yè)用地級別和基準(zhǔn)地價圖、地價樣點分布圖、其他圖件成果。3.基準(zhǔn)地價更新相關(guān)表格：包括土地級別范圍描述表、土地級別面積統(tǒng)計表、基準(zhǔn)地價表、基準(zhǔn)地價修正系數(shù)表及指標(biāo)說明表?；鶞?zhǔn)地價更新工作成果應(yīng)以紙質(zhì)和電子數(shù)據(jù)（光盤等）兩種方式提交。（二）驗收要求成果驗收工作采用逐級驗收形式。1.各市對轄區(qū)內(nèi)各縣初步成果進行驗收和平衡，省級技術(shù)承擔(dān)單位負責(zé)抽查。2.市級完成初步成果和轄區(qū)內(nèi)縣級的平衡驗收后向省級提交驗收申請。3.省級根據(jù)上報的驗收申請，采取綜合評定與實地抽查相結(jié)合的方法組織

6、驗收。