向深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革聚力加力

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1、向深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革聚力加力剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，要堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。進(jìn)一步深化對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認(rèn)識，增強(qiáng)理論自覺和行動(dòng)自覺，向深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革聚力加力，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造良好環(huán)境，對做好明年經(jīng)濟(jì)工作，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。一、進(jìn)一步深化對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認(rèn)識黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作

2、總基調(diào)。黨中央對經(jīng)濟(jì)形勢作出的重大判斷、對經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策、對經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整，實(shí)踐證明是正確的，也是符合實(shí)際的。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大理論創(chuàng)新，對引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的積極作用正在顯現(xiàn)。向深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革聚力加力剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，要堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。進(jìn)一步深化對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認(rèn)識，增強(qiáng)理論自覺和行動(dòng)自覺，向深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革聚力加力，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造良好環(huán)境，對做好明年經(jīng)濟(jì)工作，促進(jìn)我國經(jīng)

3、濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。一、進(jìn)一步深化對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認(rèn)識黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。黨中央對經(jīng)濟(jì)形勢作出的重大判斷、對經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策、對經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整，實(shí)踐證明是正確的，也是符合實(shí)際的。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大理論創(chuàng)新，對引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的積極作用正在顯現(xiàn)。第一，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是全面分析國內(nèi)經(jīng)濟(jì)階段性特征基礎(chǔ)上作出的重

4、大決策。過去一個(gè)時(shí)期，我們主要從需求側(cè)想辦法、出政策，實(shí)行比較大力度地?cái)U(kuò)大內(nèi)需特別是擴(kuò)大投資政策，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，這在當(dāng)時(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)能市場需求還有空缺的情況下是有效的。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)產(chǎn)能接近或達(dá)到上限規(guī)模，消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級并向高端化、多樣化、服務(wù)化主導(dǎo)的需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，原有的供給結(jié)構(gòu)越來越不適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化，再簡單沿用主要靠擴(kuò)大投資的辦法來化解供需矛盾，不僅投資效率持續(xù)下降，債務(wù)杠桿繼續(xù)攀升，還會(huì)增大金融風(fēng)險(xiǎn)的累積，也難以從根本上扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)短暫回升后繼續(xù)下行的態(tài)勢。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是黨中央針對我國經(jīng)濟(jì)

5、發(fā)展階段性特征變化作出的重大決策。我們要把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來，以更大的決心和勇氣打好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。第二，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的治本良方。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，從表象上看是增速換擋，但本質(zhì)上是結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)換。經(jīng)濟(jì)增速換擋，是周期性因素和結(jié)構(gòu)性因素共同作用的結(jié)果，但深層次原因是結(jié)構(gòu)性問題，主要是供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)配，供給結(jié)構(gòu)調(diào)整跟不上需求結(jié)構(gòu)變化，無效供給過多，有效供給不足；低端供給過多，中高端供給不足。矛盾的主要方面在供給側(cè)，主要表現(xiàn)為供給

6、結(jié)構(gòu)調(diào)整受到體制機(jī)制制約，過剩產(chǎn)能難以有效出清，需求結(jié)構(gòu)變化形成的高端化、多樣化、個(gè)性化需求難以得到滿足。只有堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用改革的辦法矯正供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)配，使價(jià)格機(jī)制真正引導(dǎo)資源配置，減少無效供給，擴(kuò)大有效供給，才能從根本上提升整個(gè)供給體系質(zhì)量，提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性，實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。第三，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行矛盾和問題的根本舉措。當(dāng)下，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的突出矛盾和問題，如產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力不足，

7、金融風(fēng)險(xiǎn)有所積聚，部分地區(qū)困難增多等，根源也是重大結(jié)構(gòu)性失衡，主要表現(xiàn)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡、房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡。這些重大結(jié)構(gòu)性失衡，雖然有階段性政策性因素，但根本上是體制性機(jī)制性問題。因此，宏觀調(diào)控必須在適度擴(kuò)大總需求、做好需求管理的同時(shí)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，更多從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上找出路、想辦法、出政策。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要根據(jù)新情況新問題，完善供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策措施，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)有序發(fā)展，把供給

8、側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷推向深入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。二、堅(jiān)定不移將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推向深入中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出明確要求，作出新的部署，我們要向供給側(cè)改革聚力加力，堅(jiān)定不移將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推向深入。（一）深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”今年以來，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，提振了市場預(yù)期和信心，工業(yè)品價(jià)格在連