《公共安全管理技術(shù)》ppt課件

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1、公共安全與應(yīng)急管理科學(xué)技術(shù)范維澄清華大學(xué)公共安全研究中心2021/9/92報告內(nèi)容問題的提出公共安全體系框架國外應(yīng)急管理體系建設(shè)舉例我國應(yīng)急管理技術(shù)的若干進(jìn)展結(jié)束語2021/9/93問題的提出第一部分2021/9/94安全，人類永恒的目標(biāo)安全，自古以來就是人類追求的目標(biāo)之一；安全，是現(xiàn)代人類社會活動的前提和基礎(chǔ)；國家安全和社會穩(wěn)定的基石；經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要條件；人民安居樂業(yè)的基本保證；建設(shè)“以人為本”和諧社會必須解決的重大戰(zhàn)略問題。2021/9/95日本阪神大地震1995年日本兵庫縣南部發(fā)生里氏7.3級地震，大

2、阪，神戶等城市遭受重大損失死亡6433人，受傷43782人，造成的經(jīng)濟(jì)損失約1000億美元。總損失達(dá)國民生產(chǎn)總值的1~1.5%2021/9/9清華大學(xué)公共安全研究中心CPSR·TsinghuaUniversity2021/9/96日本的地震防災(zāi)情報系統(tǒng)早期評價系統(tǒng)(EarlyEstimationSystem)于1996年開始運(yùn)行；能在短時間內(nèi)預(yù)測地震產(chǎn)生的災(zāi)害范圍；為政府快速、準(zhǔn)確的制定有關(guān)政策提供依據(jù)應(yīng)急對策支持系統(tǒng)(EmergencyMeasureSupportSystem)發(fā)生災(zāi)害時為相關(guān)機(jī)構(gòu)提供共享信息平

3、臺，為政府的應(yīng)急對策的實施提供支持2021/9/97災(zāi)難案例－印度洋地震海嘯2004.12.26.印尼蘇門答臘發(fā)生地震海嘯，2小時后海嘯到達(dá)斯里蘭卡海嘯傳播速度：～200m/s;水頭高度：4～6米，最高8～10米；水沖擊力：300Kg/m2，最高1000～2000Kg/m2；近30萬人喪失生命，超過50萬人流離失所，涉及12個國家。印尼亞齊省的損害達(dá)45億美元；斯里蘭卡的直接損失約為10億美元。2021/9/982021/9/9wfan@tsinghua.edu.cn清華大學(xué)公共安全研究中心8美國卡特里娜颶風(fēng)20

4、05年8月“卡特里娜”颶風(fēng)，百年以來，美國經(jīng)濟(jì)損失最嚴(yán)重的自然災(zāi)害。1千多人喪生，50萬人無家可歸，受災(zāi)人口達(dá)500萬，經(jīng)濟(jì)損失2千億美元“美國政府未能提供基本的安全保障和安定的社會環(huán)境”：2021/9/992021/9/9wfan@tsinghua.edu.cn清華大學(xué)公共安全研究中心9美國911恐怖襲擊事件2001年9月11日恐怖分子劫持客機(jī)撞擊世界貿(mào)易中心大樓，造成建筑群倒塌“9·11”事件共造成2752人死亡或失蹤，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)千億美元2021/9/9102008中國低溫雨雪冰凍災(zāi)害2008年1月10日到

5、2月2日，中國南方地區(qū)先后出現(xiàn)四次大范圍低溫雨雪冰凍過程持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣造成多種災(zāi)害并發(fā)，造成交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻，電煤供應(yīng)告急，農(nóng)業(yè)林業(yè)遭受重創(chuàng)，工業(yè)企業(yè)大面積停產(chǎn)2021/9/9清華大學(xué)公共安全研究中心CPSR·TsinghuaUniversity2021/9/9112008中國低溫雨雪冰凍災(zāi)害的啟示重要基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力不足應(yīng)急物資儲備和保障能力不足重特大災(zāi)害的綜合風(fēng)險預(yù)警能力不足突發(fā)事件應(yīng)急的“一案三制”：預(yù)案、體制、機(jī)制、法制需要在實踐中不斷修改和完善2021/9/9清華大學(xué)公共安全研究中心CPSR·Ts

6、inghuaUniversity2021/9/912四川汶川特大地震災(zāi)害的啟示人類當(dāng)今能力可達(dá)范圍內(nèi)的成功應(yīng)對地震設(shè)防區(qū)域與標(biāo)準(zhǔn)的合理確定充分考慮地震安全與應(yīng)急需要的建設(shè)規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范關(guān)注、防范和應(yīng)對次生災(zāi)害公共安全與應(yīng)急管理的“一案三制”、能力建設(shè)及科技支撐的深入思考與不斷完善2021/9/9wfan@tsinghua.edu.cn清華大學(xué)公共安全研究中心13公共安全體系框架第二部分森林火災(zāi)環(huán)境生態(tài)災(zāi)難公共安全涉及的范圍水災(zāi)旱災(zāi)群體不明原因疾病事故災(zāi)難交通事故工業(yè)事故城市生命線事故公共場所事故核輻射事故自然災(zāi)害

7、氣象災(zāi)害地震地質(zhì)災(zāi)害生物災(zāi)害…海洋災(zāi)害公共衛(wèi)生事件傳染病疫情動物疫情食物中毒職業(yè)中毒……社會安全事件重大刑事案件涉外突發(fā)事件大規(guī)模群體事件恐怖襲擊事件經(jīng)濟(jì)安全事件…公共安全體系的內(nèi)涵？公共安全的方法學(xué)？火山公共安全體系的“三角形”模型15突發(fā)事件承災(zāi)載體應(yīng)急管理災(zāi)害要素物質(zhì)、能量、信息公共安全的“三角形”模型－災(zāi)害要素災(zāi)害要素的幾個例子：?；沸孤何镔|(zhì)地震、火災(zāi)：能量、物質(zhì)大規(guī)模謠言和社會恐慌：信息災(zāi)害要素物質(zhì)能量信息臨界值觸發(fā)因素公共安全的“三角形”模型－突發(fā)事件突發(fā)事件時空特性作用強(qiáng)度作用類型信息作用能量作

8、用物質(zhì)作用公共安全的“三角形”模型－承災(zāi)載體承災(zāi)載體的破壞導(dǎo)致其蘊(yùn)含的災(zāi)害要素被意外釋放，是造成次生事件和事件鏈的必要條件。承災(zāi)載體人物系統(tǒng)本體破壞功能破壞公共安全的“三角形”模型－應(yīng)急管理應(yīng)急管理時機(jī)和力度方法和技術(shù)重點目標(biāo)次生衍生承災(zāi)載體突發(fā)事件公共安全“三角形”模型的立體化恢復(fù)重建救援處置預(yù)測預(yù)警監(jiān)測監(jiān)控預(yù)防準(zhǔn)備時間序列環(huán)節(jié)恢復(fù)重建救援處置預(yù)測預(yù)警監(jiān)測監(jiān)控預(yù)防準(zhǔn)備突