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1、河北大學(xué)碩士學(xué)位論文完善問責(zé)制的路徑選擇研究——基于行政人的理論分析姓名：楊鴦申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：行政管理指導(dǎo)教師：陳軍平2011-05摘要摘要問責(zé)制是民主政治的進(jìn)步和責(zé)任政府構(gòu)建的必然產(chǎn)物。我國的問責(zé)制已經(jīng)從突發(fā)事件的處理機(jī)制發(fā)展成為一種制度化的常態(tài)機(jī)制，標(biāo)志著我國的政府建設(shè)取得了長足的進(jìn)步。本文從責(zé)任的內(nèi)涵和類型入手，進(jìn)而分析了問責(zé)制的涵義，并且總結(jié)了問責(zé)制的理論淵源。通過對傳統(tǒng)行政理論、公共選擇理論和“比較利益人”假設(shè)的分析得知行政人尋求的是利益的平衡，而不是絕對執(zhí)行者的角色或貪圖私利者，道
2、德有助于使利益的平衡點(diǎn)朝公共利益方向移動，為公共行政的道德建設(shè)和制度建設(shè)相結(jié)合提供了人性基礎(chǔ)。然而，當(dāng)前我國完善問責(zé)制的途徑中輕視內(nèi)在約束，缺乏對行政人的關(guān)注這兩個問題較為突出，這不利于問責(zé)制的持續(xù)完善。因此，可以從提供行政人道德發(fā)展的良好環(huán)境、建立行政人道德評價機(jī)制這兩個外部途徑和突出行政人的道德主體性、培養(yǎng)行政人的道德自主選擇以及將行政人的德行與幸福統(tǒng)一這三個內(nèi)部途徑著手解決上述出現(xiàn)的問題。關(guān)鍵詞問責(zé)制行政人道德意識IAbstractAbstractAccountabilityistherespo
3、nsibilityofdemocraticpoliticalprogressandtheinevitableoutcomeoftheGovernmentbuilding.Ouraccountabilitysystemhasmovedfromemergencyhandlingmechanismdevelopedasanormalmechanismofinstitutionalized,markingtheconstructionofResponsibleGovernmenthasmadeconsider
4、ableprogress.Inthispaperthemeaningofresponsibilityandtypeofstart,andthenanalyzesthemeaningofaccountability,andsummarizesthetheoreticaloriginofaccountability.Throughthetraditionaladministrativetheory,publicchoicetheoryandthe"comparativeadvantage"hypothes
5、isoftheanalysisshowedthattheadministrationisseekingabalanceofinterests,ratherthanabsoluteexecutiveroleorseekself-interest,moralhelptobalancetheinterestsofMovetowardsthepublicinterest,ethicsinpublicadministrationandinstitutionalbuildingconstructioncombin
6、etoprovidethehumanfoundation.However,thecurrentwayofimprovingaccountabilityinthecontemptinherentconstraints,lackofadministrativeconcernofthetwoissuesweremoreprominent,whichisnotconducivetothecontinuedimprovementofaccountability.Therefore,wecanprovideadm
7、inistrativehumanmoraldevelopmentfromagoodenvironmentfortheestablishmentofadministrativemechanismsformoralevaluationofpeopleoutsideofthesetwoapproachesandhighlighttheadministration'smoralsubject,themoralcultureofpeopletochoosethechiefandtheadministrative
8、unityofhumanvirtueandhappinessthatthreewaystotackletheinternalproblems.KeywordsAccountabilitysystemAdministratorMoralconsciousnessII第1章緒論第1章緒論1.1課題來源及提出2003年的“非典”不僅奪去了許多人的生命，同時也讓我國的公民第一次如此真切的感受到問責(zé)帶來的震撼。由于應(yīng)對不當(dāng)導(dǎo)致張文康和孟學(xué)農(nóng)兩位省部級的高官被免去職
