網(wǎng)絡(luò)輿論影響公共政策過(guò)程研究-以廈門(mén)px事件為例

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1、華中科技大學(xué)碩士學(xué)位論文網(wǎng)絡(luò)輿論影響公共政策過(guò)程研究——以廈門(mén)px事件為例姓名:韓璇申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別:碩士專(zhuān)業(yè):新聞學(xué)指導(dǎo)教師:何志武20090601華中科技大學(xué)碩士學(xué)位論文摘要網(wǎng)絡(luò)輿論影響公共政策制定過(guò)程是大眾媒介發(fā)揮輿論監(jiān)督功能的具體體現(xiàn),也能促使公共政策本質(zhì)的實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的權(quán)威性分配,又能實(shí)現(xiàn)廣大民眾的參政議政功能。本文以2007年廈門(mén)px項(xiàng)目遷址政策出臺(tái)中的網(wǎng)絡(luò)輿論作為個(gè)案,從公共政策制定過(guò)程中入手,探討網(wǎng)絡(luò)輿論影響公共政策制定過(guò)程。筆者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)輿論參與了公共政策制定過(guò)程的每一個(gè)階段并發(fā)揮了重要作用。在政策輸入階段,進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)總動(dòng)員”,搭

2、建意見(jiàn)平臺(tái);在政策轉(zhuǎn)換階段,促進(jìn)信息公開(kāi);在政策輸出階段,監(jiān)督政策執(zhí)行。本文采用內(nèi)容分析法中的文獻(xiàn)資料法和個(gè)案分析法進(jìn)行研究,將輿論學(xué)中的分支網(wǎng)絡(luò)輿論和公共政策理論相結(jié)合,進(jìn)行學(xué)科交叉綜合;用公共政策的理論去關(guān)注廈門(mén)px事件中的網(wǎng)絡(luò)輿論影響,也是一個(gè)新的視角。在對(duì)廈門(mén)px項(xiàng)目遷址政策過(guò)程中網(wǎng)絡(luò)輿論的參與進(jìn)行剖析之后,筆者提出提高網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)公共政策過(guò)程影響力的五項(xiàng)對(duì)策。即大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施,提高民眾參政素質(zhì),縮小參與主體間不平等;繼續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制度,加強(qiáng)技術(shù)措施在網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用;實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下民眾參與公共政策制定的制度化;在促進(jìn)民眾參與公共政策制

3、定過(guò)程中積極培育和利用非政府組織;建立健全網(wǎng)絡(luò)倫理道德規(guī)范體系等。我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾多發(fā)期,我們必須利用好網(wǎng)絡(luò)輿論這扇民意窗口,取其精華,去其糟粕,推動(dòng)政策民主化和社會(huì)進(jìn)步。關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)輿論公共政策廈門(mén)px大眾傳媒I華中科技大學(xué)碩士學(xué)位論文AbstractThatthenetworkopinionaffectstheprocessofmakingpublicpolicyembodiesthesupervisionbypublicopinionfunctionedbymassmedia.Itnotonlyactualizest

4、hetruemeaningofpublicpolicy,theauthoritativeallocationofsocialvaluesbutalsorealizetheaimofpeople’sparticipationanddeliberationinthegovernment.BasedonthecaseofthenetworkopinionintheconstructionofPXinXiamen,especiallyitsinfluenceonplace-changingpolicy,thearticleanalyzestheinfluen

5、ceonmakingpublicpolicyexertedbythenetworkopinion.Theauthorclingstotheopinionthatthenetworkparticipatedineveryphraseandworkedgreatly.Inthefirstphase,thenetworkmobilizationformedtheplatformofexpressingviews;inthesecondphase,itpromotedtheinformationtobeopen;inthethirdphase,itsuper

6、visedthepolicytobeenforced.Onthebasisoftheanalysisabove,theauthorputsforwardfivesuggestionstoincreasetheinfluencesonthepublicpolicyexertedbythenetworkopinion.Namely,improvetheinfrastructureofthenetworktoliftcitizen’slevelofparticipationinthegovernmentandreducethedegreeofinequal

7、ityamongdifferentparticipants;perfecttheautonymsystemonlineandstrengthentheapplicationoftechno-steps;makepeople’sparticipationinpolicy-makinginstitutionalizedbynetwork;promotethedevelopmentoftheNGO(non-governmentalorganizations)ontheprocessofpeople’sparticipationinthegovernment

8、;setupandperfectthesystemofnetworkmoralityandsoforth.T

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